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2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業(精選6篇)作文

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篇一:2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業

2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業(精選6篇)

爲深入貫徹落實國務院、省委省政府、XX市委市政府和XX市委市政府關於深化“放管服”改革,優化營商環境部署要求,深入推進“雙隨機、一公開”監管,進一步轉變監管理念、創新監管方式,加強事中事後監管,制定農業農村系統“雙隨機一公開”工作方案,具體如下:

一、目標要求

按照“依法監管、公正高效、公開透明”的原則,轉變監管理念,創新監管方式,規範監管行爲,提升監管效能,爲農業生產經營主體營造公平競爭發展環境。

二、工作任務

(一)制定抽查事項清單。依據農業部門有關法律法規,結合各部門職能,按照股室、合理分工的原則,全面梳理制定農業農村系統的隨機抽查事項清單,並根據有關法律法規修訂情況和行政職能調整對抽查事項清單進行動態調整。對於法律法規未規定的監管事項,一律不得擅自開展檢查,對於法律法規規定的監管事項,要提高隨機抽查在檢查工作中的比重。按照上級要求、年度工作或各階段專項工作部署,明確對一般、特殊、異常市場主體的抽查比例和頻率。各股室根據實際工作需要進行統籌並組織實施,原則上避免對同一市場主體重複檢查。

(二)確定檢查對象。相關股室、單位根據抽查計劃,從市場主體名錄中抽取檢查對象,並瞭解抽查對象是否在短期內已接受過抽查,對於短期內已接受過抽查的主體可予免檢,對未開展檢查的對象也可採取聯合檢查。對被抽取到的市場主體名單和對其開展具體的檢查時間,在實施檢查前嚴格保密。

三、工作要求

一要提高思想認識。推進“雙隨機一公開”是貫徹落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關於深化行政體制改革,加快轉變政府職能,推進簡政放權、放管結合、優化服務決策部署的重要舉措。要高度認識此項工作的重要性和必要性,強化過程管控,確保取得實效。

二要強化組織領導。承擔“雙隨機一公開”抽查工作任務的科室和單位主要負責人要切實負起責任,加強組織、協調、督促,嚴格按照要求,切實履行監管職責,公平、有效、透明地進行事中事後監管,有力有序推進“雙隨機一公開”抽查工作。

三要嚴格抽查行爲。要按照確定檢查事項、抽取檢查對象和檢查人員、發佈擬檢查公告、組織實施、公示檢查結果的順序依次實施。要通過執法記錄儀、移動終端對監管行爲進行實時記錄,實現全程留痕、責任可溯。按照“誰檢查、誰錄入、誰公示”的原則,自抽查結果產生之日起7個工作日內,將抽查檢查結果歸集到“國家企業信用監管平臺”、“雙公示平臺”、“互聯網+監管”平臺予以公示,接受社會監督。

四要抓好組織實施。各股室、單位要結合本股室、單位工作實際,按照“雙隨機一公開”抽查工作程序,在規定時間內集中開展“雙隨機一公開”抽查活動,並及時上報工作總結,確保圓滿完成我局“雙隨機一公開”抽查工作任務。對工作推進不得力、工作落實不到位的股室和單位,由局紀檢組進行嚴格問責。

篇二:2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業

爲深入貫徹落實省委省政府、市委市政府和縣委縣政府有關部署要求,實現“雙隨機、一公開”監管在農業市場監管領域的全覆蓋,制定本方案。

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹黨的十九大六中全會精神,認真落實黨中央、國務院關於全面推行“雙隨機、一公開”監管作出的重大決策部署,創新市場監管理念和方式,深化“放管服”改革、加快政府職能轉變,減輕企業負擔、做到監管效能最大化、監管成本最優化、對市場主體干擾最小化,努力營造良好營商環境、有序競爭環境和放心消費環境,提升監管公平性、規範性和有效性,爲孟村縣農業農村創新發展、綠色發展、高質量發展提供有力支撐。

二、工作目標

(一)適應機構改革新形勢,進一步完善隨機抽查制度機制。

(二)實現農業農村市場監管領域監管部門整合“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化。

(三)對檢查對象的年度抽查比例不低於5%。

三、主要工作任務

(一)健全完善制度機制。農業農村局根據機構改革進程,成立以常彬局長爲組長的“雙隨機”抽查工作組織領導小組,出臺2022年工作方案,確保工作有序開展。不斷完善“一單兩庫一細則”在省抽查事項清單調整的基礎上,形成本部門的抽查事項清單,並及時向社會公佈。調整本部門的檢查對象名錄庫,確保本部門監管對象應納盡納;綜合考慮部門執法隊伍實際、內部職能劃分、執法人員種類等因素,將有執法資格的執法人員全部錄入執法檢查人員名錄庫,並對“兩庫”實施動態管理。

(二)統籌制定年度隨機抽查計劃。農業農村局要按照市委抓好“四件大事”,壯大“六大新動能”,培育“五大新引擎”工作要求,依據監管職責,結合縣委政府重點工作,本着統一組織、均衡開展、突出重點的原則,認真謀劃本部門2022年度抽查計劃,協調本部門內部各業務條線,對抽查檢查對象和檢查方式相近的抽查,應當在計劃中合併爲一次,做到內部聯合抽查,防止出現單一事項和各自爲政的抽查檢查,並於3月中旬前完成本部門年度隨機抽查計劃的制定、上報和公示,以確保嚴格按計劃組織開展抽查檢查。

(三)嚴格依計劃開展隨機抽查檢查。農業農村局要按照年度隨機抽查工作計劃,通過公開、公正的方式從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象,並充分考慮工作實際隨機匹配執法檢查人員,科學合理地實施隨機抽查檢查。對抽查計劃有調整的要嚴格履行相關工作程序,不得隨意更改。對於計劃中的每次抽查都要有具體的工作方案,確保抽查有序開展。

(四)強化抽查檢查結果公示運用。對抽查發現的違法違規行爲依法加大懲處力度,對涉嫌犯罪的及時移送司法機關。着力推進“雙隨機、一公開”監管與信用監管的有效銜接,對抽查發現的違法失信行爲實施聯合懲戒,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。

(五)加大隨機抽查宣傳、業務培訓力度。農業農村局要強化對隨機抽查的宣傳報道,形成良好的社會監督氛圍,在今年本級培訓計劃中安排好隨機抽查業務培訓,加強執法人員培訓,不斷提高執法能力和監管水平,確保抽查結果認定規範統一。

篇三:2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業

爲深入貫徹落實上級有關部署要求,優化營商環境、推動高質量發展,實現“雙隨機、一公開”監管在農業農村監管領域的全覆蓋,推動我局雙隨機抽查工作常態化、規範化、效能化建設,結合工作實際,制定本實施方案。

一、目標要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,認真貫徹國家、區、市關於深化行政體制改革,加快轉變政府職能,持續推進簡政放權、放管結合、優化服務的部署和要求,堅持“依法監管、公平高效、公開透明、協同推進”的原則,全面推行“雙隨機、一公開”工作,切實做到監管到位、執法必嚴,進一步營造公平競爭的市場環境和法治化、便利化的營商環境。

二、主要任務

(一)健全管理制度

各單位要依照法律法規規章規定,在權責清單基礎上,根據2022年執法檢查重點及檢查計劃制定本單位隨機抽查事項清單,各單位存在職責調整、執法人員變動、監管對象更新等情況,及時更新完善隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法人員名錄庫。各單位要明確抽查操作流程和工作規範,對依法開展的監督檢查,均須從檢查對象名錄庫中隨機抽取檢查對象,從執法人員名錄庫中隨機選派執法檢查人員。對特殊重點領域,未列入抽查事項清單的事項,按現有方式嚴格監管。對抽查檢查中發現的問題,按照“誰監管、誰負責”的原則,及時移交違法線索,做好後續監管銜接。

(二)制定抽查計劃

根據本部門的監管職責,結合政府重點工作、監管風險點、行業領域的工作要求等統籌制定“XX市農業農村局2022年度隨機抽查工作計劃”(含內部隨機抽查工作計劃和聯合隨機抽查工作計劃)。抽查計劃要堅持“四個結合”,即:“雙隨機、一公開”抽查同市委、市政府重點工作相結合,同社會關注的熱點、焦點問題相結合,同本部門監管重點、風險點相結合,同老百姓的期盼相結合。全面實行聯合檢查,抽查比例應根據檢查對象情況和農業(農資)生產經營特點合理確定,協調本部門各相關站所對檢查對象和檢查方式相近的抽查,應當在計劃中進行合併,做到內部聯合抽查,既要保證必要的抽查覆蓋面和工作力度,又要防止出現單一事項和各自爲政的抽查檢查。

(三)公示抽查結果

按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,及時將抽查結果在“全區雙隨機監管平臺系統”進行公示,着力推進“雙隨機、一公開”監管與信用監管的有效銜接,實現部門間抽查檢查結果的共享和運用,對抽查發現的違法失信行爲實施聯合懲戒,形成有效震懾,增強市場主體守法的自覺性。

(四)強化保障措施

一是加強組織領導。成立“雙隨機、一公開”領導小組,明確職責分工,建立健全工作機制,確保有效監管。

組長:XXX、農業農村局黨組書記、局長

副組長:XXX、農業農村局黨組成員、副局長

XXX、農業農村局黨組成員、副局長

成員:XXX、農業農村局黨組成員、動物衛生監督所所長

XXX、市農業農村局黨組成員、局辦公室主任

XXX、農業技術推廣服務中心主任

XXX、農村合作經濟經營管理站站長

XXX、動物疾病預防控制中心主任

XXX、畜牧水產技術推廣服務中心主任

XXX、農業機械化推廣服務中心主任

XXX、農田建設項目服務中心副主任

XXX、農村能源工作站站長

XXX、農業綜合執法大隊隊長

XXX、農業綜合執法大隊農安辦主任

XXX、農業行政法規室主任

領導小組下設辦公室,辦公室設在局農業行政法規室,XXX、同志兼任辦公室主任,XXX、同志負責“雙隨機、一公開”協調工作。

二是做好協同配合。積極落實“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室的工作安排,加強部門之間的信息反饋,執法聯動,密切協作,形成監管合力,推進工作落實。

三、具體要求

一是執法檢查責任單位要督促檢查人員及時做好抽查檢查記錄,並安排專人按要求及時將檢查信息上傳至“全區雙隨機監管平臺系統”,做到事項清晰,數據準確。

二是對抽查發現的違法行爲,移交農業綜合執法大隊依法依規立案查處。涉嫌構成犯罪的,依法及時移送公安機關處理。

三是被抽取的行政檢查人員與被抽取的檢查對象有利害關係的,應當迴避,並重新抽取行政檢查人員。每次行政檢查抽取的檢查人員不得少於2人。

篇四:2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業

爲深入推進“雙隨機、一公開”監管,進一步健全完善事中事後監管機制,提升監管效能,根據XX縣“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室《關於印發<2022年XX縣“雙隨機、一公開”監管工作實施方案>的通知》(X雙隨機辦〔2022〕2號)要求,結合我縣農業農村工作實際,制定本方案。

一、工作目標

(一)提升監管效能。結合我局制定的《XX縣農業農村局隨機抽查事項清單》涉及事項內容,運用隨機抽查監管的方式進行常態化日常監管,確保我局的抽查事項做到年度全覆蓋。

(二)健全隨機抽查機制。不斷完善企業信用風險差異化隨機抽查機制,推進企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管深度融合,提高抽查工作的靶向性、精準性。

(三)規範隨機抽查活動,保障農業生產安全和農產品質量安全。通過積極開展“雙隨機、一公開”監管工作,不斷優化我縣農業農村發展環境,提升依法行政、依法監督、公正執法、文明執法能力,嚴格落實事中事後監管職責,依法有序完成本年度“雙隨機”抽查工作計劃,保障我縣農業生產安全和農產品質量安全。

二、主要工作任務

(一)科學合理制定隨機抽查年度工作計劃。根據縣“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室要求,本着統一組織、均衡開展、全面覆蓋的原則,規範事中事後監管,特制定了兩次抽查計劃,抽查時間爲2022年3月1日至2022年11月31日;抽查對象範圍爲2022年1月1日前登記設立、已成立狀態的農業農村系統監管企業。既保證必要的覆蓋面和監管力度,又防止過度檢查,確保嚴格按計劃落實抽查工作。

(二)進一步完善“兩庫一單”。建立並完善被檢查市場主體名錄庫和行政執法檢查人員名錄庫,做到“應納盡納”。市場主體名錄庫涵蓋全部被監管企業,行政執法檢查人員名錄庫涵蓋所有符合執法條件的檢查人員,並實時更新、動態調整。持續推進對檢查對象和執法檢查人員的分類標註,做到分類科學、標註統一。結合我局工作職能調整情況,對照權力清單,根據法律、法規和規章規定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據法律、法規和規章的修改修訂和工作實際等情況進行動態調整,並及時向社會公佈。

(三)規範隨機抽查工作秩序及監管工作平臺的使用。依託“河北省雙隨機監管工作平臺”開展本部門“雙隨機、一公開”抽查工作,確保雙隨機抽查工作的公正、公平、合法、有序。根據各自監管職責動態調整抽查事項清單,按照全省統一的清單模式,將檢查事項全部納入隨機抽查事項清單,確保“清單之外無檢查”。要依法及時將檢查和查處結果通過國家企業信用信息公示系統向社會公開,完善雙隨機抽查後續處置機制。真正做到“平臺之外無抽查”、“清單之外無檢查”、“後續處置無例外”,確保雙隨機抽查的公正、公平、合法、有序。

(四)提升監管質量和效率。對不同信用風險等級的監管企業,實施差異化抽查,真正實現“無事不擾”、“有事必查”,對重點檢查事項、重要監管領域及高風險企業通過加大抽查比例和頻次等措施,守住安全底線。

(五)加大抽查宣傳、業務培訓力度。加強隨機抽查工作的宣傳,不斷擴大企業、社會的認知度和參與度,形成良好的社會監督氛圍;抓好執法人員的培訓,結合各相關科室的業務工作,強化“雙隨機、一公開”抽查工作的培訓內容,提高執法人員的監管能力和認識水平,確保監管質量。

四、組織保障

(一)加強領導,精心組織。我局成立了由主管局長爲組長的“雙隨機一公開”抽查工作領導小組,統籌協調隨機抽查工作。進一步加強組織領導和統籌協調,完善工作制度和運行機制,細化工作目標和推進舉措,確保全年各項工作任務落到實處。

(二)高度重視,全力推進。2022年“雙隨機、一公開”工作時間緊、任務重、工作量大,要高度重視,明確責任分工,建立工作臺賬,指定專人負責,要按照抽查工作計劃,責任落實到每個執法人員,嚴格按照專業要求開展監督工作,層層抓落實,把握時間節點,加大督導檢查,圓滿完成各項隨機抽查工作任務。

(三)加大公示,嚴格執法。加大執法力度,對隨機抽查中發現的違法行爲,依法嚴肅查處,對隨機抽查中發現的相關問題、線索要及時通報、協查。要按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則,將抽查結果信息按照規定時間向社會公開。要統籌安排“雙隨機一公開”與日常監督工作,對監督檢查情況認真審覈把關,確保上報數據和監督結果準確、真實、有效。

篇五:2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業

爲深入貫徹落實國務院、省委省政府關於深化“放管服”改革優化營商環境部署要求,深入推進“雙隨機、一公開”監管,進一步健全完善事中事後監管機制,提升市場監管效能,根據《國務院關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》(國發〔2019〕5號)、《XX省人民政府關於在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的實施意見》(X政字〔2019〕22號)、《XX市人民政府辦公室關於印發XX市“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》(X政辦字〔2020〕143號)和XX市“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室印發《2022年XX市“雙隨機、一公開”監管工作實施方案》(滄雙隨機辦〔2022〕1號)、XX市“雙隨機、一公開”監管工作領導小組辦公室文件(泊雙隨機辦〔2022〕1號)等文件要求,制定本方案。

一、工作思路及目標

(一)以XX省雙隨機監管工作平臺升級改造爲契機,進一步完善組織架構和“一單兩庫”等建設,動態調整隨機抽查事項清單、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,持續推進對檢查對象和執法檢查人員的分類標註,不斷完善平臺的易用性、科學性、合理性,確保抽查順利進行。

(二)以部門聯合抽查爲重點,不斷擴大部門聯合隨機抽查的覆蓋面、佔比率,使部門聯合抽查成爲各部門間協同監管的主要方式。通過不斷完善XX省雙隨機監管工作平臺,統一工作流程,確保部門聯合抽查規範有序開展。

(三)以提高隨機抽查的精準性爲目標,不斷完善企業信用風險差異化隨機抽查機制,推進企業信用風險分類管理與“雙隨機、一公開”監管深度融合,提升隨機抽查的靶向性、精準性,努力實現既“無事不擾”又“無處不在”。

(四)以規範化建設爲基礎,深入貫徹落實《隨機抽查工作規範-XX省地方標準》,加強“雙隨機、一公開”監管業務培訓和輿論宣傳力度,不斷提高“雙隨機、一公開”監管規範化水平,確保監管執法公平、公正、公開。

二、主要工作任務

(一)完善工作平臺。依託改造升級後的XX省雙隨機監管工作平臺,根據機構改革後部門和職能調整情況,按要求及時完成對領導小組的調整,並在平臺中構建完畢(包括部門內設機構的設置與調整)。根據法律法規規章立改廢釋情況,在省級部門動態調整隨機抽查事項清單完畢後,要依據自身對應的上級部門、三定方案中的監管職責及時對涉及本部門監管事權的事項進行認領,形成本級的抽查事項清單,爲開展隨機抽查打好基礎。動態調整檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫,確保檢查對象和執法人員“應納盡納”。在省級部門的分類標註的基礎上,利用標籤字庫完成對本級檢查對象和執法檢查人員的分類標註,實現對檢查對象的精準抽取、對執法人員的精準匹配,提升監管效能。新平臺中的表格庫除原有的基礎檢查表外,允許依抽查事項添加個性化檢查表單,在抽查開展前完成相關表單的添加工作。

(二)大力推進聯合抽查。進一步健全完善部門聯合抽查工作機制,按照統一謀劃、主管牽頭、積極參與的原則,以制定年度隨機抽查計劃爲抓手,確保聯合抽查“能聯盡聯、應聯必聯”。要貫徹落實省級及本地區部門聯合抽查事項清單,結合監管實際,科學合理確定聯合部門數量,不盲目追求參與部門多、事項覆蓋全,在兼顧成本與效能的前提下,不斷擴大部門聯合隨機抽查的覆蓋面、佔比率,確保今年部門聯合抽查數量佔比不低於總數的20%,抽查主體數量佔比不低於總數的10%,並形成開展部門聯合抽查的工作氛圍,逐年擴大佔比,使部門聯合抽查成爲各部門間日常協同監管的主要監管方式,最大限度地減少對市場主體正常生產經營活動的干擾,使其能真切體會到“放管服”改革和優化營商環境所釋放的紅利。

(三)着力提升監管效能。認真落實《XX市人民政府辦公室關於印發XX市“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類相結合實施方案的通知》(X政辦字〔2020〕143號),建立健全與企業信用風險分級分類相適應的隨機抽查機制,深入推進企業信用風險差異化隨機抽查,實現“雙隨機、一公開”監管與企業信用風險分級分類結合常態化、全覆蓋,運用信用風險分級分類開展的抽查數量佔比要達到本地總抽查數的80%以上。要強化“雙隨機、一公開”監管與重點領域監管的深度融合,對重點檢查事項、重要監管領域及高風險主體要通過加大比例和頻次等監管措施,守住安全底線。要充分利用信息化手段,加大對抽查檢查結果的統計分析,運用基於信用風險指數變化的預警功能,積極探索“雙隨機、一公開”監管與智慧監管的結合。

(四)規範隨機抽查工作程序。認真組織學習宣傳《隨機抽查工作規範-XX省地方標準》,嚴格規範隨機抽查工作程序,提高“雙隨機、一公開”監管規範化水平。嚴格按照年度隨機抽查計劃開展抽查,加大組織隨機抽查前的業務培訓力度,制定的年度計劃、實施方案、抽查結果及處理結果要及時向社會公開。不斷完善抽查後續處置機制,規範問題線索的轉辦、移送等工作,依法定程序及時移交有處置權限的機構和相關部門,涉嫌犯罪的及時移送司法機關,實現監管閉環。加大對抽查發現的違法失信行爲的信用懲戒力度,將其納入主體的信用記錄,實施聯合懲戒,強化信用監管的基礎性地位和市場主體誠信守法經營自律意識,提升隨機抽查效能和震懾力。

(五)加大宣傳培訓力度。要突出抓好隨機抽查工作的宣傳報道,要育服務於監管之中,在實地檢查中宣講政策、答疑解惑,不斷增強企業、社會對雙隨機抽查監管方式的認知度,提升“雙隨機、一公開”監管的社會影響力和公衆知曉度,加快形成政府公正監管、企業誠信自律、社會公衆監督的良好氛圍。

三、工作要求

(一)提高政治站位,加強組織領導。深刻認識做好“雙隨機、一公開”監管工作的重要性和緊迫性,進一步加強組織領導和統籌協調,完善工作制度和運行機制,細化工作目標和推進舉措,確保全年各項工作任務落到實處、取得實效,爲深化“放管服”改革、優化營商環境做出積極貢獻。

(二)認真履行職責,積極協調配合。認真落實主體責任,按照同級政府和上級主管部門的要求,積極主動開展工作,並做好本部門指導、督促工作。各有關科室之間要加強溝通,主動配合,密切協作,形成工作合力。

(三)強化跟蹤問效,加大督查力度。加強對隨機抽查工作全流程的管控,提高隨機抽查的工作效能。同時推行隨機抽查回訪機制,提升隨機抽查中的問題發現率,體現出隨機抽查的震懾力。

篇六:2022雙隨機一公開監管工作實施方案農業

爲全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管機制,進一步提升農業綜合行政監管效能和市場營商環境,深入貫徹落實《XX縣人民政府辦公室關於印發〈XX縣2022年市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管計劃〉的通知》文件精神,結合農業農村實際,制定本實施方案。

一、工作目標

到2022年年底,完成雙隨機抽查全流程整合,實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋、常態化,實現綜合監管、智慧監管。

二、工作措施

(一)統一“雙隨機、一公開”信息平臺應用

依託四川省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺,開展“雙隨機、一公開”工作,做到全程留痕、責任可追溯。

(二)實行抽查事項清單管理

按照縣級農業農村領域隨機抽查事項清單,確定檢查事項,完善檢查事項清單。

(三)建立農業領域市場主體名錄庫更新維護長效機制

XX縣農業綜合行政執法大隊統籌建立健全覆蓋本轄區各層級、與抽查事項相對應的檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫(簡稱“兩庫”)。各牽頭部門要在加強農業領域市場主體名錄庫日常管理的基礎上,建立農業領域市場主體名錄庫更新維護長效機制,定期開展更新維護工作,及時掌握管理職責範圍內的農業領域市場主體名錄庫更新維護情況,確保農業領域監管對象名單全覆蓋。

三、2022年年度工作計劃

(一)2022年度聯合其他部門抽查計劃(共四項)

1、對農作物種子的監督檢查

檢查時間:2022年3-4月

聯合檢查部門:縣農業農村局、縣市場監督管理局(第一位爲牽頭部門或股室,下同)。

檢查依據:《中華人民共和國種子法》《四川省種子管理條例》等。

檢查對象:種子生產、經營企業及個人。

檢查內容:主體資質;是否依法備案登記;種子標籤和使用說明是否規範;銷售行爲合法性及種子質量是否達標;安全生產;2021年年度報告公示情況等。

2、對農藥的監督檢查

檢查時間:2022年3-4月

聯合檢查部門:縣農業農村局、縣市場監督管理局。

檢查依據:《四川省農藥管理條例》《農藥標籤和說明書管理辦法》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等。

檢查對象:農藥生產、經營企業及個人。

檢查內容:農藥生產、經營的主體資質;是否按規定建立農藥登記、購銷臺賬;經營的農藥標識標籤是否規範;是否經營假劣農藥;2021年年度報告公示情況等。

3、對獸藥的監督檢查

檢查時間:2022年5-7月

聯合檢查部門:縣農業農村局、縣市場監督管理局。

檢查依據:《獸藥管理條例》

檢查對象:獸藥生產、經營的企業及個人。

檢查內容:主體資質;產品審批、購銷臺賬、標識標籤;產品質量;安全生產;2021年年度報告公示情況等。

4、對動物防疫的監督檢查

檢查時間:2022年7-9月

聯合檢查部門:縣農業農村局、縣市場監督管理局。

檢查依據:《動物防疫法》《畜牧法》等。

檢查對象:從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸的企業及個人。

檢查內容:主體資質;生產經營檔案;動物防疫情況;防疫制度建設情況;生產經營場地、無害化處置、運輸工具等設施設備檢查;安全生產;2021年年度報告公示情況等。

(二)2022年度單部門抽查計劃(共八項)

1、對農作物種子的監督檢查

檢查時間:2022年3-4月

聯合檢查部門:縣農業農村局種植農藥肥料股、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《中華人民共和國種子法》《四川省種子管理條例》等。

檢查對象:種子生產、經營企業及個人。

檢查內容:主體資質;是否依法備案登記;種子標籤和使用說明是否規範;銷售行爲合法性及種子質量是否達標;安全生產;2021年年度報告公示情況等。

2、對農藥的監督檢查

檢查時間:2022年3-4月

聯合檢查部門:縣農業農村局種植農藥肥料股、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《四川省農藥管理條例》《農藥標籤和說明書管理辦法》《農藥包裝廢棄物回收處理管理辦法》等。

檢查對象:農藥生產、經營企業及個人。

檢查內容:農藥生產、經營的主體資質;是否按規定建立農藥登記、購銷臺賬;經營的農藥標識標籤是否規範;是否有經營假劣農藥;2021年年度報告公示情況等。

3、對獸藥的監督檢查

檢查時間:2022年5-7月

聯合檢查部門:縣農業農村局獸醫獸藥股、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《獸藥管理條例》等。

檢查對象:獸藥生產、經營的企業及個人。

檢查內容:主體資質;產品審批、購銷臺賬、標識標籤;產品質量;安全生產;2021年年度報告公示情況等。

4、對水生野生動物及其產品的的監督檢查

檢查時間:2022年5-7月

聯合檢查部門:縣農業農村局生態養殖辦、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《中華人民共和國漁業法》《四川省<中華人民共和國漁業法>實施辦法》等。

檢查對象:水生野生動物養殖、經營利用企業及個人。

檢查內容:主體資質;生產經營檔案;水生野生動物產品、場地、運輸工具及運輸證件;安全生產等。

5、對農產品質量安全的監督抽查

檢查時間:2022年5-10月

聯合檢查部門:縣農業農村局農產品質量監管與品牌培育股、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《農產品質量安全法》《四川省<中華人民共和國農產品質量安全法>實施辦法》等。

檢查對象:農產品生產、經營、收儲、運輸企業,農民專業合作社,家庭農場。

檢查內容:主體資質;生產經營檔案;農產品合格證使用情況;產品標籤;制度建設和信用承諾情況;產品檢疫情況;安全生產;監督抽檢等。

6、對動物防疫的監督檢查

檢查時間:2022年7-10月

聯合檢查部門:縣農業農村局動物疫控中心、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《動物防疫法》《畜牧法》《四川省生豬屠宰管理辦法》等。

檢查對象:從事動物飼養、屠宰、經營、隔離、運輸以及動物產品生產、經營、加工、貯藏、運輸的企業及個人。

檢查內容:主體資質;生產經營檔案;動物防疫情況;防疫制度建設情況;生產經營場地、無害化處置、運輸工具等設施設備檢查;安全生產;2021年年度報告公示情況等。

7、對種畜禽的監督檢查

檢查時間:2022年7-10月

聯合檢查部門:縣農業農村局生態養殖辦、農業綜合行政執法大隊。

檢查依據:《動物防疫法》《畜牧法》等。

檢查對象:從事種畜禽生產經營的單位

檢查內容:生產經營許可證;生產經營檔案;種畜禽質量等情況。

8、對工程項目的檢查

檢查時間:2022年5-10月

聯合檢查部門:縣農業農村局政策法規股、涉及工程項目相關股室、農業綜合行政執法大隊。

檢查對象:尚未開標項目或已進入實施階段的項目

檢查內容:(1)已進入實施階段的項目:招標人和中標人是否按照招標投標文件簽訂合同,中標人是否按照投標文件承諾派駐人員,派駐人員是否履職,中標人是否存在轉包和違法分包等行爲和其他違法違規情形。(2)尚未開標項目:違規發佈招標公告,招標人發佈的招標公告內容和招標文件內容是否一致,招標文件是否存在限制、排斥投標情形和其他違法違規情形。

四、組織實施

(一)隨機抽取檢查對象和執法檢查人員

牽頭部門或股室要根據《方案》要求和抽查計劃安排抽查檢查工作,制訂抽查檢查方案並在四川省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺錄入,並按照抽查檢查方案抽取隨機抽取檢查對象名單,匹配執法檢查人員。檢查對象做到隨機抽取過程全程留痕。

檢查對象抽查比例不超過檢查對家名錄庫總數的5%。重點領域、特殊行業和上級有具體要求的除外,但應明確抽查比例上限。

(二)合理組織實施抽查檢查

按照“誰主管、誰牽頭”的原則確定聯合抽查檢查的率頭部門。各牽頭部門和參與部門記錄檢查常況所使用的文書,應當涵蓋扯查事項清單所列內容,並符合抽查工作規範要求。

(三)強化抽查檢查結果運用

對雙隨機抽查中發現的各類問題,按照“誰管轄、誰負責”的原則做好後續監管工作行接,涉及犯罪的及時移送司法機關。

每一批次抽查檢查任務完成之日起20個工作日內,由抽查檢查牽頭部門負責錄入抽查檢查結果。抽查檢查結果應通過四川省市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管平臺向社會公示。要嚴格執行錄入制、公示制,抽查檢查結果錄入率和公示率均應達到100%。對於依法依規不適合公開的抽查檢查結果,應當由錄入責任部門經辦人說明不予公開的理由,報經本部門主要負責人同意,列入不公示內容並存檔備查。

(四)做好個案處理和專項檢查工作

在做好“雙隨機、一公開”監管工作的同時,對通過投訴舉報、轉辦交辦、數據監測等發現的違法違規個案線索,要立即實施檢查、處置;需要立案查處的,要按照行政處罰程序規定進行調查處理。對通過上述渠道發現的普遍性問題和市場秩序存在的突出風險,要立即組織開展專項檢查,並根據實際情況確定抽查比例,確保不發生系統性、區域性風險。

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