2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案（精選9篇）作文

篇一：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

爲紮實做好農村房屋安全隱患排查整治工作，根據《X縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》精神，結合我鄉實際，制定本方案。

一、工作要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神，按照黨中央、國務院及省委省政府、市委市政府關於安全生產的部署要求，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有有誰負責、誰使用誰負責、誰管理誰負責的原則，以用作經營的農村自建房爲重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民羣衆生命財產安全。

二、工作任務

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。

（一）各村範圍內的所有房屋進行全面摸底。要區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立健全農村住房檔案和房屋綜合信息管理平臺。

1、重點排查。利用2個月左右時間，對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。重點排查工作要求20XX年12月底前基本完成。

2、全面排查。在重點排查的同時，各村要結合實際對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。全面排查工作要求20XX年6月底前基本完成。

（二）重點整治。各村要以排查發現存在安全隱患的作用經營的農村自建房爲重點開展整治，力爭20XX年6月底前基本完成。整治到位前，必須採取切實有效的安全防範措施。

1、制定方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、時限要求等。

2、組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織進行房屋安全性評估。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3、落實產權人（使用人）主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

4、建立臺賬。縣、鄉、村三級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。

（三）全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，明確產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關法律法規，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。

三、保障措施

（一）加強組織領導。成立X縣新溪口鄉農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，組長：王奕彬，副組長：曹玉臻、潘軍、盧春華，成員：黃小豐、胡國華、凌智生、吳衛東、陳怡，領導組下設辦公室，潘軍兼任辦公室主任，成員：潘威、高源、徐志泉。領導組深入研究農村房屋安全隱患排查整治推進工作。各村主要負責同志是第一責任人，要親自部署、狠抓落實，建立相應的工作機制，制定本村部門實施方案，加強組織領導，確保責任落實到位。認真做好排查整治各項工作。

（二）落實部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。住建部門負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，完善農村房屋綜合信息管理平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；應急管理部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；自然資規部門負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業農村部門負責組織指導農村人居環境、村莊整治和農村建房審批，按職責負責農村宅基地管理、閒置農房盤活利用有關工作；市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；統戰部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證複覈工作；民政部門負責指導農村養老機構場所安全管理；司法行政部門負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審覈工作，強化法治保障；衛生健康部門負責指導農村醫療場所安全管理；財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文化和旅遊體育部門負責指導農村文化和旅遊體育場所安全管理；文物部門負責指導文物古建築安全管理。

（三）加強督促指導。鄉領導組要加強對村的督促指導，對農村房屋安全除患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的領導幹部，要嚴肅問責。要組織相關部門按有關規定聯合實地督導，重要情況及時報告鄉黨委政府。

（四）做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性，及時瞭解農村幹部羣衆思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民羣衆的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。

篇二：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

各鄉鎮、縣聯席會議成員單位：

爲紮實做好農村住房安全排查工作，按照省、市《關於印發農村房屋安全隱患排查整治工作方案的通知》(皖政辦密電〔20XX〕17號、宣政辦密電〔20XX〕2號)及《涇縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》文件要求工作部署要求，確保按時完成工作任務，結合我縣實際，制定本工作實施方案。

一、工作目標

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治、有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。

二、工作任務

對全縣所有農戶農村房屋安全隱患進行排查，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民羣衆生命財產安全。

三、工作步驟

（一）開展摸底排查。各鄉鎮要對本行政區域內行政村(含鄉鎮政府駐地行政村)範圍內的所有房屋進行全面摸底。排查中要注重區分農村自建房和非自建房不同類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等。各地要科學組織排查，力爭20XX年底前基本完成重點排查任務，20XX年6月底前基本完成全面排查任務。

1、突出排查重點。對利用農村自建房開設的餐飲飯店、民宿賓館、超市、農資店、棋牌室、浴室、民辦幼兒園、私人診所、手工作坊、生產加工場所、倉儲物流等經營性房屋進行摸底排查，重點排查使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

2、組織全面排查。在重點排查的同時，各鄉鎮要根據地方實際，結合農村危房改造、汛情災情農房排查等對農村房屋開展全面摸底排查。住房城鄉建設部門負責指導房屋結構安全排查，重點排查牆體、樑柱、地基、屋面、樓板等。加強對建檔立卡貧困戶、農村低保戶、分散供養特困人員、貧困殘疾人家庭等農村困難家庭房屋排查，保障困難羣衆住房安全。

（二）安全評估鑑定。對初步判斷存在安全隱患的農村房屋，縣住建局負責指導房屋結構安全評估或鑑定。各鄉鎮依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》，及時開展房屋安全性評估或鑑定。在房屋組成部分危險程度鑑定基礎上，對房屋整體危險程序進行鑑定，按下列等級劃分：

1、A級：結構能滿足安全使用要求，承重構件未發現危險點，房屋結構安全。

2、B級：結構基本滿足安全使用要求，個別承重構件處於危險狀態，但不影響房屋主體結構安全。

3、C級：部分承重構件不能滿足安全使用要求，局部出現險情，構成局部危房。

4、D級：承重結構已不能滿足安全使用要求，房屋整體出現險情，構成整幢危房。

（三）分類集中整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。

1、分類制定處置措施。對整體危險和局部危險房屋，鑑定爲C級、D級的，要採取果斷措施，徹底消除安全隱患。對存在重大安全隱患的房屋，特別是擅自加層、未經許可改擴建、經評估或鑑定不能繼續使用等，要及時責成房屋產權人（使用人）停止使用，限期整治，消除安全隱患。對存在一般安全隱患的房屋，要指導房屋產權人（使用人）及時採取措施消除隱患；對存在一般安全隱患但長期空置不用的房屋，要採取劃定危險區域、設立警示標識等安全防範措施。同時，隱患整治要和鄉村振興戰略實施相結合，符合農村危房改造政策條件的，納入危房改造計劃實施隱患整治。

2、抓好重點整治。各鄉鎮要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房開展重點整治，制定整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。要落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村房屋進行整治。縣、鄉、村三級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。力爭20XX年6月第前基本完成重點整治任務。

（四）推動全面整治。各鄉鎮要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。建立健全信息管理平臺，逐步實現農房建設全過程信息化管理。堅持問題導向和目標導向相結合，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設管理長效機制。

三、保障措施

（一）落實部門責任。各鄉鎮要嚴格落實主體責任，明確任務分工，狠抓落實。縣住建局成立農房排查工作領導小組。組長鬍晨，副組長：陳川，下設辦公室，辦公室設在村鎮股負責日常工作的開展，組織召開聯席會議，研究推進排查整治工作。牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，搭建農村房屋綜合信息平臺，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制。

（二）壓實主體責任。各鄉鎮負責具體組織實施，做好進度安排、任務落地、資源調配等工作，組織各村做好排查整治工作。

（三）加強技術指導。住建局組織安排技術人員（名單見附件）廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。加強農房建設技術指導，編制農房設計圖集供農民選用。加強農村房屋設計、建築工匠培訓、施工隊伍管理，提升農村房屋建設管理水平。

（四）推進信息共享。各鄉鎮要充分運用好住房城鄉建設部組織開發的農村房屋綜合信息平臺和排查整治手機APP，組織信息系統錄入培訓，將排查情況錄入信息系統，確保排查過程真實，排查結果準確，填報信息完整。縣住建局要加強部門信息共享，對排查整治過程中發現的不屬於住房城鄉建設部門職責範圍的農村房屋安全隱患，要及時反饋相關職能部門。

（五）加大宣傳引導。各鄉鎮要廣泛宣傳，充分利用各種宣傳手段，使廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性，有針對性地做好解釋引導工作。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民羣衆的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。引導農民羣衆開展安全隱患自查，發現安全隱患的，要向村委會報告，及時採取措施消除安全隱患。

篇三：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

爲切實加強農村村民建房管理，遏制農村違法違規行爲，依法、合理、節約集約利用土地，現結合我鎮實際，制定本方案。

一、管理整治範圍和對象

20XX年1月1日以來轄區內的農村村民違法違規建房。

二、管理原則

（一）符合規劃。村鎮土地利用符合鎮域總體規劃和村鎮建設規劃，嚴禁在公路沿線和各類產業園規劃範圍內建房。

（二）節約用地。堅持節約用地、保護耕地、合理用地的原則，每戶只能擁有一處不超過標準面積的宅基地，可利用村內空閒地、廢棄宅基地解決確需宅基地建房的特殊問題，嚴禁佔用基本農田。

（三）集中集約。堅持向集鎮和中心村集中，逐步消除“空心村”，節約集約利用土地。

（四）依法審批。堅持按照程序依法審批，規劃選址、建房由鎮城建辦負責報區住建局審批，用地由鎮國土所負責報國土資源分局審查批准。

三、管理規定

從即日起，鎮國土所、城建辦原則上不得受理新的農村村民宅基地用地申請。

對確需宅基地建房的，必須符合以下條件：申請人必須是本集體經濟組織的農村村民；達到法定結婚年齡有完全民事行爲能力；分戶建房的原宅基地面積低於全省規定標準；因發生或爲防禦自然災害需要搬遷、或實施村莊規劃調整宅基地；因國家、集體建設項目佔用宅基地需要搬遷。

對原有宅基地面積能夠解決分戶需要的，已出賣、出租、贈與原有住房或改變原住房用途再申請宅基地的，或按照國家法律法規、政策規定不宜申請宅基地的，堅決不予受理。

對原已依法審批的宅基地而未建房的，一律不得開工建設，需新建房的，按地派鎮總體規劃重新辦理規劃定點手續，取得選址意見書後，再按規定辦理規劃建設審批手續，鎮城建辦及國土所將進行跟蹤管理，在建房佔地面積、標高、層高等方面規範管理，堅決杜絕無序建房。

四、審批程序

村民申請：農村符合建房條件的村民，以戶爲單位向村小組申請，申請人填寫《農村宅基地和建房規劃許可》申請表和《農村宅基地使用承諾書》，向村小組提交身份證、戶口簿原件及複印件，經村民事務理事會會議同意後公示。

公示和審查：公示期限不少於5個工作日。公示無異議後，村委會審查，重點審查提交的材料是否真實有效，擬用地建房是否符合村莊規劃、是否徵求了用地建房相鄰權利人意見，同意後聯繫自然資源所，派出人員初步勘查擬申請宅基地是否符合規劃，符合要求的簽署意見報鄉鎮（街道）政府（辦事處）。

受理：鄉鎮（街道）農村宅基地和建房管理服務中心的政務窗口受理。通知申請人在《測繪機構備案確認名單》中聯繫測繪公司，在10個工作日內繪製出紅線圖，由自然資源部門覈對地類，繪製宗地圖，數據移交不動產登記中心等。

勘查：鄉鎮（街道）受理後，在10個工作日內，組織自然資源、農業農村、村鎮規劃管理等部門人員到現場勘查，檢查是否符合建房條件，用地四至、面積、地類、規劃，拍照覈對，對不符合的不予審批並退件告知。

審覈和審批：多部門聯審聯辦，農業農村部門負責審查申請人是否符合申請條件，擬用地是否符合佈局要求和麪積標準，是否經過公示等；自然資源部門負責用地是否符合國土空間規劃、林地保護利用規劃，用途管制要求，（其中涉及佔用農用地的，應辦理農用地轉用手續後，由自然資源局審批）涉及林業，水利，電力等部門要及時徵求意見，村鎮規劃管理部門審覈負責農房設計圖，效果圖，確保符合當地農房建築風格，聯審同意後公示。

公示及核發證書：在鄉鎮（街道）政務公示欄公示，公示期不少於5個工作日。公示無異議後，申請人在《龍門縣農村住房風貌管控指引》中選擇相應面積的簡單施工圖、戶型及外立面管控樣式，鄉鎮（街道）出具《農村宅基地批准書》、自然資源部門出具《鄉村建設規劃許可證》，鄉鎮（街道）收取建房風貌管控履約保證金，每棟10000元。

打樁、放線：經批准用地建房的農戶，開工前向鄉鎮（街道）農村宅基地和建房管理服務中心申請，自收到申請後10個工作日內，服務中心組織人員到實地開工查驗，打樁放線，確定用地面積。

監管：在建房過程中，服務中心安排人員巡查監管，村鎮規劃管理部門加強對合法在建的監管，如發現不按照所提交農房設計圖施工的，責令整改；對不按農房設計圖施工並竣工的農房，自然資源局部門不予驗收，並由城鄉管理和綜合執法部門依法處理。

竣工驗收：竣工3個月內，建房人向農村宅基地和建房管理服務中心申請竣工驗收。自收到申請後10個工作日內，組織人員到實地對建房位置，用地面積、建築層數、建設戶型以及原宅基地退出情況進行驗收，竣工驗收合格的，退回履約保證金。驗收不合格的限期整改，整改到位的退回履約保證金，出具《農村宅基地和建房（規劃許可）驗收意見表》；整改不到位的，沒收履約保證金，只登記不發證。

登記發證：竣工驗收合格後，由建房申請人持建房批准手續和竣工驗收意見表，向縣不動產登記中心申請農村“房地一體”不動產權證書。

五、整治安排

本次專項整治分爲三個階段：

第一階段，自查階段。各村委會組織調查摸底，重點調查20XX年以來各轄區農村村民建房情況，填寫《地派鎮農村建房排查表》，針對自查存在的問題提出整改意見，並於9月30日前將自查情況報送鎮農村建房管理工作領導小組辦公室。

第二階段，整改階段。各村委會要建立農村建房管理制度，按整改意見進行整改，在轄區確定拆除對象強制拆除，重點拆除公路沿線、在耕地亂搭亂建的房屋。

第三階段，檢查考覈階段。鎮農村建房管理工作領導小組分組對各村整治情況進行檢查考覈。

六、工作措施

（一）加強組織領導。鎮政府成立村民建房管理整治工作領導小組，組長由鎮長王俊傑同志擔任，副組長由副鎮長吳曉俊同志擔任，成員爲各駐村領導、駐村工作組、城建辦、國土所、派出所、供電站、市場監管所。

（二）明確職責分工。各村支部書記是本村村民建房管理工作的第一責任人，全面負責本村村民建房管理工作。要紮實安排巡查和整治工作，及時發現和制止違法違規建房。凡審批手續不全的，均先由鎮城建辦受理並組織覈查，要嚴格村鎮規劃管理，依法查處不符合村鎮規劃的建房行爲和承建違法違規建設項目的施工行爲，不得以罰代管，違規辦理選址意見書、建設許可證。鎮國土所要依法查處各類違法用地行爲，不得以罰代批，違規辦理土地使用證。鎮紀委負責嚴查村民建房管理中的濫用職權、失職瀆職等行爲。電力等部門不得爲違法違規建房供電。市場監管、衛生等部門不得爲在違法違規建築物內開展經營活動的經營者辦理相關證照。

（三）嚴查違法行爲。各村委會、鎮城建辦、國土所等部門要嚴格按照相關法律法規要求，認真履行監管職能，做到對違法行爲早發現、早制止、早查處、早拆除，切實增強土地、規劃執法的及時性、有效性和威懾力。對嚴重違法行爲要公開曝光，用典型案例教育羣衆。

（四）健全工作制度。一是建立投訴舉報制度。要建立違法用地和違法建築投訴舉報制度，鎮城建辦、國土所和各村委會要設立舉報電話，受理各類違法違規建房投訴舉報，情況屬實的及時查處。二是建立動態巡查制度。鎮城建辦、國土所和各村委會要建立村民建房管理工作動態巡查制度，採取分片巡查和定村包乾的形式，開展動態巡查，對沿公路沿線和集鎮等重點部位要做到每天巡查，其他部位要做到三天一查。鎮城建辦和國土所要按照各自職能，整合巡查力量，堅持每天巡查全鎮村民建房情況，及時發現和制止違法違規建房行爲。三是建立考覈和責任追究制度。鎮政府將各村的基本農田、耕地保有量指標、村民建房新增建設用地和違法用地等情況做爲年終考覈的重要內容，定期對各村的村民建房管理工作進行考覈。同時對濫用職權、徇私舞弊、違規收費、縱容違法建設的單位和個人，實行責任倒查，構成犯罪的移交司法機關依法處理。

篇四：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

根據靈璧縣人民政府辦公室印發《靈璧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案的通知》要求，爲切實做好我鎮農村房屋安全隱患排查整治工作，結合我鎮實際，特制定如下方案。

一、工作要求

深入學習、貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話及指示批示精神，按照黨中央、國務院及省委、省政府關於安全生產的部署要求，牢固樹立以人民爲中心的發展思想，堅持人民至上、生命至上，全面落實安全發展理念，強化紅線意識和底線思維，堅持問題導向、目標導向和結果導向，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，以用作經營的農村自建房爲重點，依法依規有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，及時消除農村房屋重大安全風險隱患，切實保障人民羣衆生命財產安全。同時，力爭用3年左右時間，完善和落實法律法規、規範標準和工作機制，建立常態化農村房屋建設管理制度。

二、工作任務

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，堅持邊排查、邊整治，遠近結合、標本兼治，有序推進房屋安全隱患排查整治工作。對存在重大安全隱患的農村房屋，應及時採取措施，防止發生安全事故。

（一）排查摸底階段

1、重點排查。對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點包括使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

時間節點：20XX年12月底完成。

2、全面排查。對農村房屋開展全面摸底排查，排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等。排查時要對各類房屋安全隱患做出初步判斷。

時間節點：20XX年6月底完成。

（二）重點整治階段

各村要以排查發現存在安全隱患的用作經營的農村自建房爲重點開展整治，整治到位前，必須採取切實有效的安全防範措施。

1、制定整治方案。各村要根據排查發現的安全隱患情況制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

2、組織安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，由產權人（使用人）委託第三方及時進行房屋安全性評估，或依據住房城鄉建設部《農村住房安全性鑑定技術導則》以及簡易鑑定規則進行房屋安全性鑑定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3、落實產權人(使用人)主體責任。由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

4、建立整治臺賬。村級建立重點整治臺賬，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

時間節點：20XX年6月底基本完成。

（三）全面整治階段

各村要在摸底排查和重點整治基礎上，根據本地實際情況，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地責任和行業監管責任，力爭用3年左右時間基本完成安全隱患整治。健全農村房屋建設管理機構，下沉監管力量，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。推動完善相關制度建設，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和變更用途等全過程管理制度，加快研究建立農村房屋建設管理長效機制。

時間節點：2023年年底之前。

三、保障措施

(一）加強組織領導。成立韋集鎮農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），規劃所、自然資源所、農村農業工作站、市場監管所、派出所、民政所、司法所、財政所、文廣站、中心衛生院、各村民委員會爲成員單位。領導小組下設辦公室，辦公室設在規劃所。鎮領導小組定期召開會議，深入研究、落實農村房屋安全隱患排查整治推進等工作。

（二）落實村民委員會主體責任。各村民委員會是落實農村房屋安全排查、整改的責任主體。

1、排查摸底。各村民委員會作爲排查摸底的主體，要切實履行屬地責任，成立專門工作小組，積極發動村居幹部認真落實排查摸底任務，同時登記《農村房屋安全信息採集表》、錄入住建部農村房屋安全採集APP。

2、數據統計。各村民委員會要負責對各自轄區內所有農房安全信息建立數據統計表、錄入住建部房屋信息採集APP工作，並彙總安全（A級、B級）房屋、不安全（C級、D級）房屋以及存疑房屋數量，按時間節點報送領導小組辦公室；領導小組辦公室要對全縣數據進行梳理彙總，理清問題責任、督促摸排進度、督辦問題整改。

3、整治改造。各村民委員會要對排查出來的房屋問題清單組織第三方專業機構或專業技術人員制定整改方案，督促房屋產權人（使用人）按時完成問題整改，及時進行房屋安全驗收。

（三）落實行業管理部門責任。各行業管理部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化行業監管，督促指導行業住房安全整治。規劃所負責指導農村住房建設，培訓農村房屋綜合信息管理平臺使用，指導APP錄入釋疑，推進部門信息共享，建立健全農村房屋建設管理長效機制；自然資源所負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；農業農村工作站負責組織指導農村人居環境和村莊整治，按職責負責農村宅基地及建設管理有關工作；市場監督管理所負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；中心校、中學，負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；公安派出所負責指導農村旅館業特種行業許可證複覈工作；民政所負責指導農村養老機構場所安全管理；司法所負責政府有關農村房屋建設管理制度的合法性審查工作，強化法治保障；財政所負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；文旅站負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；中心衛生院負責指導農村醫療場所安全管理。

（四）強化督查考覈

1、細化查改內容。各村要堅持問題導向，聚集安全隱患，深入農村一線調研，查找農村房屋安全問題短板，制定農村房屋安全隱患排查整治工作問題清單，制定農村房屋安全隱患排查整治工作計劃。

2、強化工作保障。鎮農村房屋安全隱患整治工作領導小組，組織開展農村房屋安全隱患排查整治工作動員培訓，各村要組織動員專業技術人員參與排查整治工作並加強人員培訓，強化技術保障。有條件的村可採取政府購買服務等方式，委託有資質的專業機構開展排查、評估鑑定工作。要加強房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。

3、加強督促指導。鎮政府將組織相關單位專業技術人員對各村工作開展情況進行督促指導，對農村房屋安全隱患排查整治工作進展緩慢、推諉扯皮，排查不實的，將予以通報；對問題嚴重的，約談村主要負責人；對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的領導幹部，將嚴肅問責。

4、做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，使廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性，及時瞭解農村幹部羣衆思想動態，有針對性地做好解釋引導工作，有效化解影響社會穩定的風險隱患。要全面深入開展農村房屋安全科普教育，不斷增強農民羣衆的房屋安全意識，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。各村要第一時間向鎮黨委彙報，在黨委統一領導下紮實做好排查整治工作。

自20XX年12月上旬起，各領導小組成員單位要將工作進展情況每半月報送至鎮領導小組辦公室。

篇五：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

爲進一步消除農村房屋安全隱患，切實保障人民羣衆生命財產安全，根據《濰坊市人民政府辦公室印發<關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案>的通知》（濰政辦字〔20XX〕105號）工作要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作經營的農村自建房爲重點，有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，健全法規規章政策和相關標準，建立常態化的農村房屋建設管理制度。

二、排查範圍

全區所有行政村範圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式等，建立農村房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

（一）農村自建房。主要包括：

1、自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房，包括閒置的農村自建房。

2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋。

（二）非自建房。主要包括：

1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。

2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

3、統建的農民安置房。指在農村範圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

三、工作任務與時間安排

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋，應立即採取切實有效的安全防範措施，嚴防發生安全事故。

（一）摸底排查階段（20XX年12月1日—20XX年5月31日）。區分用作經營的農村自建房和其他農村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋。

1、重點排查（20XX年12月1日—20XX年12月25日）。對用作經營的農村自建房開展摸底排查，排查重點爲使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。

2、全面排查（20XX年12月10日—20XX年5月31日）。在重點排查的同時，對其他農村房屋開展全面摸底排查，排查內容爲房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業務素質和責任心，確保初判情況符合實際。

（二）重點整治階段（20XX年1月1日—20XX年5月31日）。

以排查發現的存在安全隱患的用作經營的農民自建房爲重點開展整治，整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。

1、制定方案。根據排查發現的安全隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

2、安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時組織房屋安全性評估或鑑定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3、責任分工。落實產權人（使用人）主體責任，由產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

4、建立臺賬。區、鎮、村三級建立重點整治臺賬，明確整改的目標、責任和措施，督促產權人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。

（三）全面整治階段（20XX年1月1日—2023年5月31日）。

1、制定整治計劃。結合實際對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地和行業管理責任。

2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向，推動完善相關法規規章體系，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。

3、加強監督管理。進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構，逐步提高專業技術人員比例，充分發揮其對鄉村建設工程的監管作用。加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。：

四、保障措施

（一）強化組織領導。建立全區農村房屋安全隱患排查整治工作推進機制，成立區分管負責同志任組長，各街辦、有關工作機構、有關派駐機構分管負責同志任成員的農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組。區建設交通局牽頭協調，區政協工作室、經濟發展局、財政金融局、農業農村和水資源局、應急管理局、綜合行政執法局、發展軟環境保障局、教育分局、衛生健康管理辦公室、公安分局、國土分局、規劃分局、消防救援大隊、法制教育中心等部門按照分工指導推進。各街道負責具體組織實施，按照實施方案組織村莊做好排查整治。

（二）明確責任分工。區政協工作室負責指導農村宗教活動場所安全管理；區經濟發展局負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；區財政金融局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；區建設交通局負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制；區農業農村和水資源局負責農村宅基地管理有關工作，組織指導農村人居環境和村莊整治；區應急管理局、消防救援大隊負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；區綜合行政執法局負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；區發展軟環境保障局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理；區教育分局負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；區衛生健康管理辦公室負責指導農村醫療場所安全管理；區公安分局負責指導農村旅館業、特種行業許可證複覈工作；區國土分局、規劃分局負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；區法制教育中心負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障。

（三）加強綜合保障。各街道、有關工作機構、有關派駐機構要組織動員設計、施工、監理、檢測等專業機構和技術人員廣泛參與排查整治工作，加強人員培訓，強化技術保障。有條件的街道、部門單位可採取政府購買服務等方式，委託有資質的專業機構開展排查。審判機關和司法行政部門要加強農村房屋安全隱患排查整治中的法律諮詢、司法調解等工作。

（四）強化督促指導。加強對農村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，予以通報；對問題嚴重的，約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的領導幹部，依法依規嚴肅問責。區農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組要按照有關規定對排查整治工作進行實地督促指導。

（五）做好宣傳引導。各街道、區新聞宣傳中心要加大宣傳力度，引導廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性，提高排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性。要及時瞭解農村幹部羣衆思想動態，有效化解影響社會穩定的風險隱患。

自12月起，各街道、有關工作機構、有關派駐機構將工作進展情況於每週五下午3：00前報區建設交通局。

篇六：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

各社管委、村、各相關單位：

爲認真貫徹落實國務院辦公廳《關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作方案》和省市《關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案》以及《平邑縣農村房屋安全隱患排查整治工作實施方案》部署要求，消除街道範圍內農村住房安全隱患，結合街道實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查，邊整治，有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作，力爭用3年左右時間，依據上級法規、規章、政策和相關標準，建立常態化的農村房屋建設管理制度。

二、排查範圍

全街道行政區域內行政村範圍內所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建設年代、結構類型、建造方式等，建立房屋檔案和房屋綜合信息管理平臺。

（一）農村自建房。主要包括：

1、自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房，包括閒置的農村自建房。

2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產、經營用途的房屋。

（二）非自建房。主要包括：

1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。

2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

3、統建的農民安置房。指在農村範圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

三、工作任務與時間安排

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋，應立即採取切實有效的安全防範措施，嚴防發生安全事故。

（一）摸底排查階段(即日起-20XX年6月10日)。區分用作經營的農村自建房和其他農村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋。

1、重點排查（即日起-20XX年12月30日)。此階段重點對用作經營的農村自建房開展摸底排查，重點爲使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等，主要指農村超市、飯店、家庭作坊、幼兒園、村委辦公室、衛生室、浴池、企業廠房、大棚等用於生產經營和社會公益的房屋。

2、全面排查（即日起-20XX年6月10日)。在重點排查的同時，對其他農村房屋開展全面摸底排查，排查內容爲房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。初判人員要提高業務素質和責任心，確保初判情況符合實際。

（二）重點整治階段(20XX年1月1日-20XX年6月20日)。以排查發現的存在安全隱患的用作經營的農民自建房爲重點開展整治，整治到位前必須採取切實有效的安全防範措施。

1、方案制定。根據排查發現的安全隱患情況，制定重點整治方案，明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經費、時限要求等。

2、安全性評估或鑑定。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，要及時申請縣級住建部門或者聘請專業房屋鑑定機構對房屋安全性評估或鑑定。確有安全隱患的，要明確整治措施和整治時限。

3、責任分工。落實產權人(使用人)主體責任，由產權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

4、臺賬建立。建立街道、村級重點整治臺賬，明確整改的目標、責任和措施，督促產權人、使用人限期整改，實行銷號管理，完成一戶銷號一戶。

（三）全面整治階段(20XX年1月1日-2023年9月30日)。

1、制定整治計劃。結合本轄區實際，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人)主體責任，落實屬地和行業管理責任。

2、建立長效機制。堅持問題導向、目標導向，推動完善相關法規規章體系，健全農村房屋建設標準規範，建立農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。

3、完善工作機制。進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構，逐步提高專業技術人員比例，充分發揮其對鄉村建設工程的監管作用。加強農村房屋設計、施工和建設工匠隊伍管理，提高農村房屋建設技術水平和管理水平。

四、保障措施

（一）強化組織領導。建立健全農村房屋安全隱患排查整治工作推進機制，成立街道農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組，各社管委督導下轄各行政村組織實施，充分發揮村兩委幹部、駐村指導員、村網格員的作用，由社管委組織下轄村做好排查及下一步的整治工作。

（二）細化部門分工。住建部門負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作，建立健全農村房屋建設管理長效機制。安監部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理。自然資源部門負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查。農業部門按職責負責農村宅基地管理有關工作，組織指導農村人居環境和村莊整治。市場監管部門負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作。教育部門負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理。公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證複覈工作。民政部門負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理。財政部門負責將農村房屋安全管理相關經費納入政府預算。文化部門負責指導農村文化和旅遊場所安全管理。衛生部門負責指導農村醫療場所安全管理。

（三）強化督促指導。加強對各行政村房屋安全隱患排查整治工作的督促指導，對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關社管委、村兩委主要負責同志；對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的領導幹部，要依法依規問責。街道農村房屋安全隱患排查整治工作領導小組將會同街道紀委、考覈辦對此項工作進行督促指導，按有關規定開展聯合實地督導。

（四）做好宣傳引導。各村要廣泛宣傳，充分利用“村村響”大喇叭、微信羣等形式，使廣大幹部羣衆充分認識農村房屋安全的重要性，提高參與排查整治房屋安全隱患的積極性、主動性，引導廣大幹部羣衆積極配合排查整治工作。

篇七：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

爲全面消除農村房屋安全隱患，根據《山東省人民政府辦公廳印發關於開展農村房屋安全隱患排查整治工作的實施方案的通知》（魯政辦字〔20XX〕143號）和威海市相關文件要求，結合我區實際，制定本實施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實習近平總書記關於安全生產的重要指示批示精神，落實屬地管理責任，按照誰擁有誰負責、誰使用誰負責、誰主管誰負責的原則，邊排查、邊整治，以用作生產經營的農村自建房爲重點，有序開展農村房屋安全隱患排查整治工作。力爭用3年左右時間，健全法規規章政策和相關標準，建立常態化的農村房屋建設管理制度。

二、排查範圍和內容

文登區行政區域內行政村（含鎮政府駐地行政村、街道辦事處下轄行政村）範圍內的所有房屋。區分農村自建房和非自建房兩種類型，全面摸清房屋基本情況，包括建造年代、結構類型、建造方式、目前用途等，建立農村房屋安全隱患排查檔案。

（一）農村自建房。主要包括：

1、自住農村自建房。主要用於自住的農村自建房，包括閒置的農村自建房。

2、用作經營的農村自建房。將原有自建住房改變用途，用作生產經營用途的房屋。

（二）非自建房。主要包括：

1、公共管理和服務用房。指農村集體所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋，以及相關部門、行業系統、企事業單位所有或租用的用於公共管理和公共服務的房屋。

2、生產、經營用的非自建房。非農村自建房屋所有權人建設的用作出租和其他生產、經營用途的房屋。

3、統建的農民安置房。指在農村範圍內由政府、部門、有關機構、村集體等統一組織建設的農民安置房等。

三、責任分工

根據《山東省鄉村建設工程質量安全管理辦法》（省政府令第301號），鄉鎮政府對轄區內限額以下的鄉村建設工程負有質量安全的監督管理職責。各鎮街應分別組織牽頭，以各行政村爲單位，全面動員村兩委幹部、包村幹部，結合已有數據和信息，對本村轄區內所有房屋進行分類排查統計登記，摸清區域內房屋底數（自建房、非自建房及是否用作經營等）及房屋責任主體、類別，將相關信息在排查軟件上進行報送。

各行業主管部門要根據職責，將應當納入行業安全監管範圍的農村房屋全部納入安全監管範圍，強化監管。區住房城鄉建設局負責指導農村住房建設，牽頭組織農村房屋安全隱患排查整治工作；區消防救援部門負責指導農村人員密集場所房屋的消防安全管理；區自然資源局負責指導農村依法依規用地，做好地質災害易發區的災害風險排查；區農業農村局按職責負責農村宅基地管理有關工作，負責指導農村人居環境和村莊整治；區市場監管局負責指導農村經營場所涉及的營業執照和食品經營許可證複查工作；區教育和體育局負責指導農村學校、幼兒園房屋安全管理；區民族宗教部門負責指導農村宗教活動場所安全管理；公安部門負責指導農村旅館業特種行業許可證複覈工作；區民政局負責指導養老院、幸福院等農村養老服務設施安全管理；區司法行政部門負責配合有關部門做好農村房屋建設管理制度完善，強化法律保障；區財政局負責將農村房屋安全管理相關經費納入本級政府預算；區文化和旅遊局負責指導農村文化和旅遊場所安全管理；區衛生和健康局負責指導農村醫療場所安全管理。對於檢查出來的問題農村房屋，各行業主管部門要有針對性的制定整治方案。

四、工作任務與時間安排

按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則，有序推進農村房屋安全隱患排查整治工作。對排查過程中發現的存在重大安全隱患的農村房屋應採取切實有效的安全防範措施，嚴防發生安全事故。

（一）摸底排查階段（20XX年11月1日—20XX年6月30日）。區分用作經營的農村自建房和其它農村房屋兩類，交叉推進，全面覆蓋。本方案印發後，各鎮街立即對用作經營的農村自建房開展重點摸底排查，排查重點爲使用預製板建設的房屋、經過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋等。20XX年12月31日前完成用作經營的農村自建房重點排查工作，並完成信息填報至普查app軟件。在重點排查的同時，對其他農村房屋開展全面摸底排查，排查內容爲房屋結構安全、使用安全、地質和周邊環境安全等，排查時要對各類房屋安全隱患作出初步判斷。

（二）重點整治階段（20XX年1月1日—20XX年6月30日）。對初步判斷存在安全隱患的用作經營的農村自建房，經各鎮街彙總統一上報區住建部門。由區住建部門組織對房屋結構性安全進行評估或鑑定，由區自然資源部門負責對涉及地質災害易發區的房屋進行災害風險排查，由區消防救援部門負責對涉及火災隱患的房屋進行消防隱患排查，其他行業部門在各自業務範疇內分別指導鎮街開展工作。確有安全隱患的，第一時間通報所屬鎮街和行業主管部門，鎮街在各行業主管部門指導下負責具體整治工作，明確責任人、整治措施和整治時限。整治結束後，各行業主管部門會同區住建部門對相關鎮街的整治情況進行驗收。落實產權人（使用人）主體責任和行業主管部門的監管責任，由行業主管部門聯合鎮街指導產權人（使用人）對存在安全隱患的農村自建房進行整治。鎮街、村分別建立重點整治臺賬，明確整改的目標、責任和措施，督促產權人、使用者限期整改，實行銷號管理，完成一戶、銷號一戶。

（三）全面整治階段（20XX年1月1日—2023年10月31日）。各鎮街結合實際，對存在安全隱患的未用作經營的農村自建房和農村非自建房制定整治計劃，堅持產權人（使用人）主體責任，落實屬地和行業管理責任。堅持問題導向、目標導向，各行業主管部門要推動落實相關法規規章體系，嚴格執行農村房屋建設標準規範，建立健全農村房屋建設用地、規劃、設計、施工、經營、改擴建和用途變更等全過程管理制度。各鎮街要進一步健全鄉村規劃建設監督管理機構，加強對鄉村建設工程的監管，加強農村房屋設計、施工和建設隊伍管理，提高農村房屋建設管理水平。

五、工作要求

（一）強化組織領導。由區住房城鄉建設局牽頭，負責推進全區農村房屋安全隱患排查整治工作，牽頭組織普查app軟件的填報培訓工作。各鎮街要根據實施方案做好工作部署，明確責任分工，組織各行政村專人負責熟悉普查app軟件操作，啓動基礎準備工作，做到按照進度安排，確保此次整治行動高標準、高質量按期完成。

（二）落實工作責任。各鎮街要第一時間結合本單位實際，及時制定排查整治工作計劃和明確責任人，明確目標任務、工作步驟、方式方法，明確工作責任、推進機制、完成時限，全面動員部署，廣泛宣傳發動，層層壓實責任，抓緊組織推進。

（三）加強工作督導。區住房城鄉建設局適時對全區農村房屋安全隱患排查整治工作開展情況進行實地督導。對工作進展緩慢、推諉扯皮、排查不實的，要予以通報；對問題嚴重的，要約談相關負責同志；對工作中失職失責、不作爲、亂作爲的領導幹部，要依法依規問責。自20XX年12月開始，各鎮街每半月將工作進展情況報送區住房城鄉建設局村鎮科彙總

篇八：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

根據脫貧攻堅“兩不愁、三保障”要求，爲切實保障農村居民住房安全，消除全鎮農村存量危房安全隱患，改善農村居民居住環境，根據區府辦《關於進一步明確農村危房整治補助政策的通知》（渝北府辦〔20XX〕89號）和20XX年12月17日《石船鎮黨委專題會議紀要》文件精神，結合我鎮實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

爲深入學習貫徹習近平總書記關於改善農村人居環境系列重要指示批示精神，紮實推進鄉村振興戰略，推進精準扶貧、精準脫貧，嚴格執行農村危房整治政策，用好農村危房整治補助資金，確保農村貧困羣衆真正受益，切實改善農村居民居住環境。

二、明確實施對象、整治方式和補助標準

根據區府辦《關於進一步明確農村危房整治補助政策的通知》（渝北府辦〔20XX〕89號）和20XX年12月17日《石船鎮黨委專題會議紀要》文件精神，按照《農村房屋危險等級和住房安全簡易評定辦法》及第三方鑑定公司出具的農村C、D級危房鑑定結果實施分類整治。

（一）特困家庭

特困家庭：指從居住房屋爲D級危房的四類重點對象中篩選出來的特別困難家庭，包含3種情況：

1人居住的農村分散供養特困戶；

2人居住的無兒女或單親子女未滿16歲等無勞動能力家庭；

3人及以上居住的貧困殘疾或大病且子女未滿16歲等無勞動能力家庭。

1、整治標準及方式

（1）1人居住戶（三種選擇方式）

一是敬老院集中供養方式。積極動員其住進敬老院集中供養。

二是投親靠友或租房居住方式。若其不願意住進敬老院，由村委會動員其投親靠友或就近租用安全房屋居住。

三是新建房屋方式。由特困家庭申請後，參照我區的標準圖集，只能修建佔地和建築面積爲40平方米的房屋。

新建房屋方式：由村委會作爲實施責任主體，以村爲單位2戶及以上集中選址修建的原則，由村委會協調修建房屋佔地問題，農戶書面委託有資質的工匠修建房屋，需農戶、村委會、工匠簽訂三方新建房屋修建協議，達到拎包入住的標準。新建房屋產權證由村集體保管，其過世後所修建房屋交回村集體使用，可以繼續安置其他農村分散供養特困戶。

（2）2人居住戶

由特困家庭申請後，參照我區的標準圖集，只能修建佔地和建築面積爲60平方米的房屋。

新建房屋方式：由村委會作爲實施責任主體，村委會幫助農戶協調修建房屋佔地問題（原則上不集中選址），農戶書面委託有資質的工匠修建房屋，需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議，達到拎包入住的標準。

（3）3人及以上居住戶

由特困家庭申請後，參照我區的標準圖集，只能修建建築面積爲80平方米的房屋（可二層樓）。

新建房屋方式：由村委會作爲實施責任主體，村委會幫助農戶協調修建房屋佔地問題（原則上不集中選址），農戶書面委託有資質的工匠修建房屋，需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議，達到拎包入住的標準。

2、補助標準及方式

（1）補助標準

特困家庭D級危房採取新建房屋方式：按照1300元/平方米（含稅費）的標準實施土建及裝修補助（其中土建補助1000元/平方米，裝修補助300元/平方米），含生活附屬設施廚房（包含竈臺、水缸、操作檯）、廁所（蹲便器、水箱、面盆）、門窗、水電、三格式化糞池（修建標準參照區衛健委標準圖集，此項費用納入環境整治資金統籌使用）。

1人居住戶：修建房屋40平方米，鎮政府按照1300元/平方米（含稅費）的標準，補助5。2萬元，修建房屋資金超出費用由農戶自行解決。

2人居住戶：修建房屋60平方米，鎮政府按照1300元/平方米（含稅費）的標準，補助7。8萬元，修建房屋資金超出費用由農戶自行解決。

3人及以上居住戶：修建房屋80平方米，鎮政府按照1300元/平方米（含稅費）的標準，補助10。4萬元，修建房屋資金超出費用由農戶自行解決。

（2）補助方式

新建房屋補助方式：參照區標準圖集修建完工後，經農戶申請，區住建委、鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格且原危房拆除後，由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。如有特殊情況的農戶，可由農戶委託鎮政府將補助資金直接支付給工匠。

（二）四類重點對象

四類重點對象：指居住在農村C、D級危房中的建卡貧困戶、分散供養特困戶、低保戶、貧困殘疾人家庭。

1、整治標準及方式

（1）C級危房

整治標準及要求：按鎮統一風貌實施修繕加固，重點整治牆體開裂、房蓋漏水、廚廁不達標、室內外環境髒亂差等突出問題。一是危險點構建需更換或維修，排除房屋危險隱患，達到住房安全要求；二是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所；三是修建三格式化糞池，修建標準參照區衛健委標準圖集（此項費用納入環境整治資金統籌使用）；四是廚房應乾淨整潔衛生、滿足基本功能；五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂，封檐板爲豬肝色，外牆刷白色外牆漆，門窗修繕整治；六是房屋四周邊溝清理整治，無積水、排水通暢；七是房屋牆面電線、閉路等線網規範整治。

整治方式：由村委會作爲實施責任主體，按照修繕加固整治標準逐戶覈實整治內容及整治金額，採取農戶書面委託有資質的工匠實施修繕加固整治，需農戶、村委會、工匠簽訂三方整治協議。

（2）D級危房

整治標準及要求：採取拆除後原址重建或異地遷建的農戶，新建房屋建築面積按照1人居住戶40平方米、2人居住戶60平方米、3人及以上居住戶80平方米標準，參照我區標準圖集修建。一是選址符合要求；二是結構穩定、強度滿足要求，圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固，房屋感觀質量符合要求，達到住房安全要求；三是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所，做到人畜分離；四是修建三格式化糞池，修建標準參照區衛健委標準圖集（此項費用納入環境整治資金統籌使用）；五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂，封檐板爲豬肝色，外牆刷白色外牆漆，地面爲水泥混凝土，門窗安裝好，房屋四周無積水、排水通暢；六是室內外水電安裝，並通水通電。

整治方式：由村委會作爲實施責任主體，採取農戶書面委託有資質的工匠實施新建房屋，需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議。

2、補助標準及方式

（1）補助標準：

C級危房：整治資金少於或等於3。8萬元的，按照每戶實際整治資金據實進行補助；整治資金大於3。8萬元的，按照3。8萬元/戶標準實施補助，超出部分由農戶自籌。

D級危房：按照建築面積1000元/平方米標準實施補助，其中：1人居住戶補助建築面積爲40平方米（4萬元）、2人居住戶補助建築面積60平方米（6萬元）、3人及以上居住戶補助建築面積80平方米（8萬元），超出部分由農戶自籌。

（2）補助方式：

C級危房：修繕加固整治完工後，經農戶申請，區住建委、鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格後，由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。如有特殊情況的農戶，由農戶委託鎮政府將補助資金直接支付給工匠。

D級危房：新建房屋參照區標準圖集修建完工後，經農戶申請，區住建委、鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格且原危房拆除後，由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。如有特殊情況的農戶，由農戶委託鎮政府將補助資金直接支付給工匠。

3、農轉城對象

對於原爲四類重點對象的，由於非徵地開發原因造成的，現居住在農村的農轉城人員C、D級危房整治參照上述四類重點對象及特困家庭有關補助政策執行。

4、無房戶

指特困家庭、四類重點對象中的無房戶，農戶新建房屋參照上述四類重點對象及特困家庭有關補助政策執行。其中，20XX年3月12日以後因分戶產生的無房戶，不享受相關補助政策。

（三）農村唯一住房

農村唯一住房：指以戶爲單位，對在農村無其他安全住房的C、D級住房戶實施危房整治。包含兩種情況：有人居住C、D級危房、長期無人居住C、D級危房。

1、有人居住C、D級危房整治

指特困家庭、四類重點對象以外的農村唯一住房有人居住C、D級危房實施全面整治（居住6個月以上），20XX年3月12日以後分戶對象，只能按原戶享受農村危房整治補助政策。

（1）整治標準及方式

①C級危房

整治標準及要求：按鎮統一風貌實施修繕加固，重點整治牆體開裂、房蓋漏水、廚廁不達標、室內外環境髒亂差等突出問題。一是危險點構建需更換或維修，排除房屋危險隱患，達到住房安全要求；二是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所；三是修建三格式化糞池，修建標準參照區衛健委標準圖集（此項費用納入環境整治資金統籌使用）；四是廚房應乾淨整潔衛生、滿足基本功能；五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂，封檐板爲豬肝色，外牆刷白色外牆漆，門窗修繕整治；六是房屋四周邊溝清理整治，無積水、排水通暢；七是房屋牆面電線、閉路等線網規範整治。

整治方式：由農戶自行整治，村委會按照修繕加固整治標準逐戶覈實整治內容及整治金額，如有特殊情況的農戶，可由農戶書面委託有資質的工匠實施修繕加固整治，需農戶、村委會、工匠簽訂三方整治協議。

②D級危房

整治標準及要求：採取拆除後原址重建或異地遷建新建房屋的農戶，按照農村建房審批佔地面積和建築面積修建，參照區標準圖集規定的建築風貌修建房屋。一是選址符合要求；二是結構穩定、強度滿足要求，圍護結構和非結構構件與主體結構連接牢固，房屋感觀質量符合要求，達到住房安全要求；三是廁所應包含蹲便器、水箱沖水裝置、PVC排污管等具備無害化衛生廁所，做到人畜分離；四是修建三格式化糞池，修建標準參照區衛健委標準圖集（此項費用納入環境整治資金統籌使用）；五是房蓋爲深灰色琉璃瓦坡屋頂，封檐板爲豬肝色，外牆刷白色外牆漆，地面爲水泥混凝土，門窗安裝好，房屋四周無積水、排水通暢；六是室內外水電安裝，並通水通電。

整治方式：原則上以農戶自建爲主，自建確有困難的農戶，可由農戶書面委託有資質的工匠修建房屋，需農戶、村委會、工匠簽訂三方房屋修建協議。

（2）補助標準及方式

①C級危房

補助標準：一是未按小青瓦或琉璃瓦進行房蓋整治的，整治資金少於或等於1。5萬元的（含環境整治資金），按照每戶實際整治資金據實進行補助；整治資金大於1。5萬元的（含環境整治資金），按照1。5萬元/戶標準實施補助，超出部分由農戶自籌。二是按小青瓦或琉璃瓦進行房蓋整治的，整治資金少於或等於2。5萬元的（含環境整治資金），按照每戶實際整治資金據實進行補助；整治資金大於2。5萬元的（含環境整治資金），按照2。5萬元/戶標準實施補助，超出部分由農戶自籌。

補助方式：修繕加固整治完工後，經農戶申請，鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格後，由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。

②D級危房

補助標準：按照3。5萬元/戶標準給予建房補助，超出部分由農戶自籌。

補助方式：新建房屋參照區標準圖集修建完工後，經農戶申請，鎮組織相關部門、監理單位、駐村幹部、村幹部驗收合格且原危房拆除後，由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶。

2、長期無人居住C、D級危房整治

指特困家庭、四類重點對象以外的一般對象戶長期無人居住的C、D級危房。

（1）拆除固化

對長期無人居住的C、D級危房，農戶不再申請危房整治的，可由農戶自願申請，鎮政府委託專業施工隊伍實施統一拆除，在拆除前由村建服務中心牽頭，鎮徵地辦配合進行數據固化並存檔，今後按原房產權對待。

（2）實施土地復墾政策

符合農村建設用地復墾條件的，可由農戶自願申請，按照農村建設用地復墾政策執行。

（四）租房補助政策

1、長期租房

（1）補助標準：特困家庭1人居住戶選擇投親靠友或租用安全房屋居住的農戶，如有危房的需將其原危房拆除後按照300元/月/戶標準實施租房補助。

（2）補助方式：由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式將補助資金髮放給農戶，每半年發放一次，全年分兩次發放。

2、過渡性租房

（1）補助標準：農村C、D危房搬離或整治期間採取過渡性租用安全房屋方式解決住房安全的農戶，按照每戶300元/月標準給予過渡性租房補助，但過渡期租房最多不超過6個月。

（2）補助方式：由鎮政府採取“一卡通”銀行打卡方式，根據農戶實際租房月數據實發放。

（五）建新未拆舊房屋

按照《土地管理法》第六十二條“農村村民一戶農戶只能擁有一處宅基地”的規定（即“一戶一宅”），對於新建房屋後原危舊房未拆除的，各村應督促農戶安全自拆。建新未拆舊的農戶，不得進行新房住宅權屬登記，並暫停享受建房有關補助政策。各村應積極動員農戶對原危房進行安全自拆，若拒不拆除原危舊房的農戶，由各村對原危舊房進行強制拆除，拆除費用在建房補助款中扣除。

（六）居民新村建設補助政策

1、基礎設施建設補助：建設規模爲10—50戶的非單獨選址居民新村，根據居民新村實際建設規模，按照2萬元/戶的標準給予基礎設施建設補助費；建設規模爲50—100戶的居民新村，給予200萬元基礎設施建設補助費；建設規模爲100—200戶的居民新村，給予300萬元基礎設施建設補助費；建設規模爲200戶以上的居民新村，給予400萬元基礎設施建設補助費。

2、農戶補助資金：針對統一規劃，獨立選址的居民新村新建農戶，給予每戶建築面積200元/平方米補助（每戶補助面積不超過125平方米）。

（七）做好相關補助政策的有效銜接

1、加強農村危房整治與人居環境舊房整治提升補助政策有效銜接。對人居環境整治示範片範圍內既屬於舊房整治對象又屬於農村危房整治對象的農戶，按照就高不就低，不重複疊加的原則進行資金補助。

2、加強農村危房整治與居民新村政策有效銜接。若D級危房整治農戶選擇居民新村的，按照《渝北區聚居區建設方案》《渝北區居民新村資金補助方案》相關政策規定，除享受危房整治建房補助政策外，還應享受居民新村農戶補助資金，按照建築面積200元/平方米補助，每戶補助面積以實際建房面積爲準，最高不超過125平方米（因特困家庭已享受300元/平方米的裝修補助，故不再享受農戶補助資金）。

三、選址要求

農村危房整治要按照“六靠”原則（靠場鎮、靠院落、靠新村、靠親友、靠公路、互相靠）進行選址，可以跨村、跨社調整宅基地，國土、規劃城建部門應予以積極支持。

四、審覈審批流程

農村危房整治嚴格實行農戶申請、村級評議、鎮審覈、區級審批程序：

（一）農戶申請

符合農村危房整治條件的農戶以戶爲單位，由戶主向戶籍所在地的村委會提出書面申請（見附件2），村委會受理申請後應如實登記。低保戶家庭如果戶主未享受低保政策，但家庭其他成員有享受低保政策的，由享受低保政策的家庭成員提出申請，戶主一併在申請書上簽字。

農戶申請時應書面承諾，並提交下列申請資料：

1、農村危房整治農戶申請書（申請人、戶主應簽字/摁手印）；

2、戶口簿、戶主身份證原件（留存複印件）；

3、建檔立卡貧困戶、農村分散供養特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭相關證明材料（留存複印件）。

4、對於《石船鎮農村存量危房整治實施方案》中提及的原爲四類重點對象的、由於非徵地開發原因造成的、現居住在農村的農轉城人員，以及四類重點對象中的無房戶，其申請資料參照以上1、2、3條提交。

（二）村級評議

1、信息調查覈實。村委會應組成調查組（至少由1名村幹部和1名以上本村羣衆參加），通過入戶調查、鄰里走訪等形式，對申請人家庭現狀、住房條件、經濟收入、是否接受過其他渠道的建房補助等情況進行調查覈實。

2、成立村級評議小組。村委會組織建立村級民主評議小組，評議小組由村“兩委”成員、村民小組長及村民代表等共同組成，村級評議小組組長由村支書或村主任擔任。

3、召開村級評議會議。村委會接到農戶申請後，經信息調查覈實無誤，應及時召開村級評議會議進行評議（見附件3），鎮駐村領導、駐村幹部到會進行監督。

4、張榜公示。在村級評議結束後，村委會應將評議結果在村務公開欄進行張榜公示（見附件4），公示時間不得少於7日。公示內容應當包括但不僅限於通過村評議的農戶基本信息、家庭現狀、住房條件、經濟收入、是否接受過其他渠道的建房補助等情況。有條件的村委會，可通過手機信息推送、廣播等形式及時向本村所有農戶告知公示信息。公示期滿無異議後，所在村委會應及時將農戶申請材料、民主評議記錄、張榜公示單、村民反饋意見等材料整理上報鎮政府。

（三）鎮級審覈

鎮政府接到村委會的申報材料後，各駐村領導、駐村幹部進行實地核實，做到戶戶見面。同時提出審覈意見，並經鎮黨委會集體研究通過後，將擬補助對象名單、貧困類型、危房等級等審覈結果，在鎮政府政務公開欄進行公示（見附件5），公示時間不得少於7日。公示期滿無異議後，鎮政府將審覈結果上報區住房城鄉建委。

鎮政府審覈的主要內容包括：村級上報資料是否齊全；村級上報的農村危房整治對象是否符合條件；村級評定的程序和結果是否合法合規。

（四）區級審批

區住房城鄉建委收到鎮政府上報的審覈材料後，應會同扶貧、民政、殘聯等部門組織人員進行實地抽查覈實，抽查比例不低於30%，提出審批意見（見附件6），並將審批結果在渝北區住房城鄉建委一樓大廳政務公開欄公示，設立舉報電話。

五、工作要求

（一）加強組織領導

我鎮成立農村危房整治工作領導小組，由鎮黨委書記、鎮長任組長，其餘黨政領導任副組長，人大辦、財政辦、規建環保辦、村建服務中心、鎮紀委、民政和社會事務辦、經發辦、徵地辦、龍石國土所、石船供電所、兩江水務公司相關負責人、各村書記、主任爲成員。領導小組職責：研究全鎮農村危房整治重大事項。辦公室設在鎮村建服務中心，由分管領導兼任辦公室主任，村建服務中心主任爲辦公室副主任，負責農村危房整治的日常組織、協調、聯絡工作。

（二）強化責任落實

各村要精準識別對象，在確定危房整治對象時要堅持公開、公平、公正原則，村建服務中心、駐村幹部要指導督促各村按時完成農村危房整治任務，鎮經發辦、鎮民政和社會事務辦要加強建卡貧困戶等四類重點對象的認定，規建環保辦、龍石國土所要爲危房整治宅基地申請提供積極支持。各村要堅持“一戶一宅”，規範補助對象的審覈，實行農戶自願申請、民主評議、鎮審覈、區級審批，同時要建立健全公示制度，補助對象基本信息和各審查環節的結果要在村務公開欄公示。各村應積極引導農戶按照我區標準圖集或鎮統一的風貌要求嚴格控制建築風貌，嚴格按照《重慶市城鄉規劃條例》《重慶市村鎮規劃建設管理條例》《重慶市土地管理規定》等有關規定，進行用地和規劃審批，嚴格控制危舊房整治建築面積，批多少建多少，不得超建。各村實行月報制度，每月20日以前上報工作進度等情況。

（三）嚴格檔案管理

各村對農村C、D級危房整治竣工驗收合格後，按照《渝北區農村危房整治項目建設管理辦法》要求，對農戶危房整治內容、整治金額、補助資金進行公示。各村要落實專人對農村危房整治項目按照一戶一檔進行規範整理，統一裝訂備查，隨時接受羣衆監督和上級審計監督。“一戶一檔”材料應包括檔案材料目錄、農戶申請、戶口簿和身份證複印件、農村危房安全鑑定報告書、村級評議資料、告知函、質量安全巡查資料、公示圖片材料、整治前中後照片、農戶相關證明材料、竣工驗收表等資料。

（四）強化資金管理

按照《渝北區農村危房整治項目資金管理辦法》要求，切實加強資金管理，做到專款專用，不得挪作他用。鎮村鎮建設服務中心要及時對各村上報的農戶危房整治相關資料進行審覈，資料審覈合格後，鎮政府嚴格按照補助資金標準及時撥付補助資金給農戶“一卡通”賬戶。鎮財政、紀檢部門要加大對農村危房補助資金兌現情況進行監督檢查，做到資金使用規範。

（五）強化安全監管

各村成立以村書記爲組長、村主任爲副組長的農村房屋改造安全監管小組。各村要確定1名專職房屋安全監管員，負責本轄區內房屋改造安全監管。農村房屋改造中拆除原房屋和修建新房過程中，各村房屋安全監管員必須到房屋改造現場監管並指導安全，同時按要求填寫《農村危房質量安全巡查記錄表》（附件7）備查。監理單位要履行好農村危房整治質量安全監督職責並做好安全巡查記錄。

（六）嚴格竣工驗收

成立農村危房整治驗收小組，由駐村組長牽頭，駐村幹部、村建中心、村幹部、羣衆代表（1-2人）、監理單位、施工工匠爲驗收小組成員（具體驗收小組名單另行安排），逐戶對危房整治內容及標準進行竣工驗收，做到完成一戶驗收一戶，逐項覈定整治項目的內容、質量、數量、風貌等，並據實在《危房整治驗收表》中予以載明，以此爲標準覈定農戶整治金額。對C、D級危房整治項目驗收不合格的要立即進行整改，必須整改合格後，所有參與驗收的人員和被驗收農戶才能對驗收結果進行簽字確認。若極個別被驗收農戶因其他原因拒不簽字的，由社長或村民代表、村幹部3人現場監督照相取證，視爲該農戶確認簽字，以此作爲農村危房整治補助資金的結算依據。

（七）加強督查考覈

制定考覈辦法，將農村存量危房整治工作納入各村年度目標考覈內容，成立石船鎮農村危房整治督查小組，定期或不定期對危房整治工作完成情況進行督查，並通報督查情況，推動農村存量危房整治工作的順利開展。爲了暢通羣衆監督舉報渠道，主動接受羣衆監督，讓農村危房整治工作成爲“透明工程”、“陽光工程”，杜絕腐敗現象發生。

篇九：2022農村房屋安全隱患排查整治實施方案

爲全面貫徹落實中央和省、市、縣關於推進鄉村振興戰略的決策部署，全力推進人居環境整治進程，根據《上杭縣進一步規範農村居民住房規劃建設管理的實施意見》和《上杭縣人民政府辦公室關於開展危舊房屋拆除整治“清零行動”的通知》精神，結合我鎮實際，經研究，決定開展20XX年農村“危舊住房”“空心房”整治工作，逐步解決“有新房、沒新村”問題，現制定方案如下：

一、整治意義

1、開展農村“危舊住房”“空心房”整治是實施鄉村振興戰略的重要內容，是改善農村人居環境的重要舉措。推進“危舊住房”“空心房”整治，就是要與農村環境衛生治理、消除安全隱患等有機結合起來，按照規範有序、乾淨整潔、和諧宜居的要求，從源頭上改變農村“髒、亂、差”問題，消除“視覺貧困”，留得住鄉愁，看得到農村新面貌，使我鎮農村進入一個“高顏值”時代。

2、開展農村“危舊住房”“空心房”整治是促進規範村民建房的重要推手。按照農村村民住宅“一戶一宅”的基本原則，規劃先行，綜合整治和開發利用相結合，做到“宜修盡修，應拆盡拆”，因地制宜確定拆除整治對象，提高農村土地的利用率和綜合整治效果。

二、整治目標

按照“拆、建、管”的思路，結合農村人居環境整治、規範村民建房、地質災害避讓搬遷、易地扶貧搬遷戶危房拆除等工作，到6月底前實現一批無危舊房村，全鎮確保2個以上行政村徹底完成整治，不留一處危房，其餘村完成65%的整治比例，到7月底完成所有被列爲重大安全隱患房屋（危舊房）的分類處置，到20XX年底完成全鎮拆除“危舊住房”“空心房”20000平方米以上的目標任務。

三、整治內容

1、長期無人居住或無人監管或無合法繼承人的空房、雜屋以及廢棄的企事業單位辦公場所、宿舍、生產性用房等“閒置房”；

2、危及人民生命財產安全、破爛不堪的“危舊房”；

3、零星分佈、簡易建設的農業生產管理用房以及分散居住且本人自願拆除的“零散房”；

4、易地扶貧搬遷對象的原建房。

5、居住在C級、D級危房中的農村農戶且符合“一戶一宅”改造政策，戶主有意願拆除重建的自住房。

四、基本原則

1、堅持羣衆自願，政府引導的原則。以村民自願拆除爲前提，通過政策宣傳，引導村民自主拆除“危舊住房”“空心房”，對於不便自主拆除的鎮政府組織人員設備統一拆除。對危及公共安全且戶主不願拆除的鎮、村工作人員應及時下發《危房拆除告知書》，明確告知戶主對因房屋倒塌造成他人損害的，房屋所有人或管理人應當承擔全部責任，並拍照留存，綜合施策，穩步推進農村“危舊住房”“空心房”整治。

2、堅持帶頭引領，全面推進原則。一是黨員、鎮村組幹部、“兩代表一委員”要帶頭自願拆除整治範疇的“危舊住房”“空心房”，用實際行動引導村民支持、參與農村“危舊住房”“空心房”整治。二是享受過農村危房改造、易地扶貧搬遷建房補助資金的農戶先拆。三是嚴格執行“一戶一宅”、“建新拆舊”的政策規定，國土、村建、公安、安監等部門和村組建整治聯合綜合執法隊，對“一戶多宅”、已建新未拆舊和不符合村莊規劃的農村“空心房”，要加強綜合執法力度，確保拆除整治到位。四是選擇鎮村主幹道沿線、以及羣衆積極性高，基礎條件較好的村莊進行整治試點，積累經驗，以點帶面，整體推進。

3、堅持維修保護，傳承文脈原則。對不可移動文物、歷史建築、傳統風貌建築、祠堂或能彰顯特色、傳承文脈、融入鄉村旅遊且具有保護價值的“空心房”進行修繕保護、合理利用。

4、堅持拆後監管，綜合利用原則。把依法行政貫徹“危舊住房”“空心房”整治的全過程，實事求是，不搞大拆大建，不搞一哄而起。要根據村莊規劃擬定舊宅基地拆除利用方案，拆除後用地可作爲公共設施用地（綠化、停車場等），也可通過土地復墾等方式進行開發利用，整治農村居住環境，提高村莊建設管理水平。

五、組織實施

1、成立機構（20XX年6月18日前）。成立鎮農村“危舊住房”“空心房”整治工作領導小組，鎮黨委書記黃清春任組長，鎮長龔南萍任副組長，黨委副書記王漢鋒任常務副組長。領導小組下設辦公室掛靠在鎮村建站，由王漢鋒兼任辦公室主任，李傑、鍾洪坤、李志強爲辦公室成員。各村要成立整治工作小組，將“危舊住房”“空心房”整治工作集中時間、集中力量狠抓落實。

2、宣傳培訓（20XX年6月21日左右）。20XX年6月21日前，組織召開全鎮農村“危舊住房”“空心房”整治工作動員大會，對全體機關幹部、部門負責人、村級負責人等開展集中培訓。各村要層層召開村支兩委幹部會議、黨員組長會議、分片戶主會，通過廣播、宣傳欄等渠道，宣講“一戶一宅”等有關法律法規，營造濃厚氛圍。

3、調查摸底（20XX年6月28日前）。各村負責，按照“整治內容”對象要求，逐棟覈查，建冊歸檔，掌握本村內“危舊住房”“空心房”的地塊情況，並報送鎮領導小組辦公室。

4、集中整治（20XX年6月20日-7月30日）。對納入拆除範圍的“危舊住房”“空心房”，由鎮統一組織人員設備進行集中拆除，並要求戶主及時對拆除後遺留的建築垃圾、附着物進行徹底清除外運。

5、獎補措施。“危舊住房”“空心房”整治按建築佔地面積每平方米補助農戶10元。對整治力度大、效果好的村鎮財採取“以獎代補”方式給予適當獎勵。

六、嚴明考覈

鎮政府建立實用有效的督查考覈機制，將“危舊住房”“空心房”整治工作納入本年度綜合績效考覈範圍。對本方案明確時間節點的任務，實行按時間節點進行督查通報；對本方案未明確時間節點的整治任務，堅持“一週一通報、一月一督查、一月一排名”，按照整治工作進度對各行政村及負責幹部進行獎懲。對工作進展快、成效好的，予以通報表揚；整治不徹底、沒有完成任務的，一律不予申報各類示範村，並限期整改到位；限期整改不到位的，對駐村幹部、村主要負責人由鎮主要領導進行約談，取消駐村幹部、村主要負責人評先評優的資格。堅決以嚴格的考覈獎懲、嚴肅的問責追究推動“危舊住房”“空心房”整治落地落細落實。