關於開展清廉村居建設工作的實施方案（精選6篇）作文

篇一：關於開展清廉村居建設工作的實施方案

爲深入貫徹落實黨的__大精神、省委關於建設清廉__的決定和縣委建設清廉__的決策部署，推動全面從嚴治黨向縱深發展，淨化基層政治生態，現就推進清廉村居建設助推鄉村振興戰略實施，制定如下工作方案。

一、指導思想和主要目標

堅持以黨的__大精神爲指導，以____思想爲引領，圍繞“班子清廉、幹部清正、村務清爽、民風清朗、羣衆滿意”（即“四清一滿意”）清廉村居建設目標，構建黨領導下的自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系，通過標本兼治，源頭防治，營造風清氣正的基層政治生態，凝聚起推動鄉村振興戰略在__落地見效的強大合力。

經過努力，到20__年，清廉村居建設取得明顯成效，基層黨組織管黨治黨的責任意識更加強化，黨內政治生活更加規範，黨內政治生態更加純淨，反腐倡廉工作成效更加顯現，不正之風和羣衆身邊的腐敗問題得到遏制，黨內正氣持續上升，社會風氣持續上揚，基層羣衆對黨的信心、信任和信賴不斷增強，獲得感、幸福感大幅提升。到20__年，全面完成清廉村居建設目標任務，清廉村居建設的各項機制制度更加成熟定型，權力運行規範有序，鄉風社風清朗，清廉文化深入人心，村居社會整體廉潔程度顯著提升。

二、工作舉措

（一）加強政治引領，打造清廉班子

1、強化黨的政治建設。學懂弄通做實____思想，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。把政治紀律和政治規矩列入基層幹部學習培訓的必修內容，作爲新選任村居幹部廉政教育的必談內容，作爲村居領導班子和幹部考察考覈的必核內容。完善村居黨組織理論學習制度，加強對政治紀律和政治規矩相關理論的學習。牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以____爲核心的____保持高度一致，嚴明政治紀律和政治規矩，高度警惕“七個有之”，堅決糾正在貫徹落實黨中央大政方針和省、市、縣委重大決策部署中“有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通”等行爲。（牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委縣監委、縣委宣傳部，各鄉鎮）

2、嚴肅黨內政治生活。認真貫徹《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。建立村居黨組織政治生態分析制度，及時解決苗頭性、傾向性問題。嚴格落實組織生活會制度，促進批評和自我批評制度化、常態化。堅持“三重一大”事項集體決策制度，健全黨組織民主議事規則和集體決策程序，充分發揮黨組織的領導核心作用。嚴格落實意識形態工作責任制，發展積極健康的黨內政治文化，使每個黨員自覺做到思想上認同組織、政治上依靠組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。推動落實主體責任問題清單制度，加強對基層黨組織履行管黨治黨責任情況的檢查，推動全面從嚴治黨政治責任落到實處。（牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委縣監委、縣委宣傳部，各鄉鎮）

3、健全監督體系。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》，把黨內監督同國家機關監督、民主監督、司法監督、羣衆監督、輿論監督貫通起來。強化審計監督，全面推行村級財務收支審計、村幹部經濟責任審計、離任審計和專項審計。強化民主監督，深化村（居）監委會監督，全面發揮“探頭”作用。重視基層羣衆提出的意見、批評、建議，完善知情、溝通、反饋、落實等機制，推動黨內監督與黨外監督優勢互補、同向發力。（牽頭單位：縣紀委縣監委，責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣農林水利圍墾局、縣司法局、縣審計局）

4、狠抓紀律建設。堅持懲前毖後、治病救人，始終把紀律和規矩挺在前面，讓黨員幹部知敬畏、存戒懼、守底線。推動落實監督執紀“四種形態”特別是第一種形態，全面推行約談提醒、簽字背書制度，發現黨員幹部苗頭性、傾向性問題及時批評提醒、談話函詢，強化動態監督，實現抓早抓小、動輒則咎、防微杜漸。保持懲治腐敗的高壓態勢，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，緊盯重點領域和關鍵環節，推動解決資源開發、土地出讓、工程招投標、工程建設以及公共支出等方面的腐敗問題。嚴格實施“一案雙查”制度。（牽頭單位：縣紀委縣監委，責任單位：縣委組織部，各鄉鎮）

5、全面助力基層黨組織建設。以加強組織體系建設爲重點，突出強化政治功能和提升組織力，高標準推動落實農村基層黨建“__二十條”，持續深化“整鄉推進、整縣提升”工作，不斷提高基層黨建工作質量。樹牢“一切工作到支部”鮮明導向，大力推進支部標準化規範化建設，努力把基層黨組織建設成宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員羣衆、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。助力村居幹部隊伍建設，整體優化提升村居“領頭雁”隊伍。堅持把政治標準放在首位，嚴把發展黨員政治關，注重從青年村（居）民中發展黨員。深化落實黨員先鋒指數考評，強化黨員教育管理監督，認真落實三會一課、支部主題黨日活動、民主評議等制度，穩妥有序開展不合格黨員處置工作，加強黨內激勵關愛幫扶。推動落實抓基層黨建工作責任，完善鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議考覈制度。（牽頭單位：縣委組織部，責任單位：縣紀委縣監委，各鄉鎮）

（二）加大懲治力度，鍛造清正幹部

6、堅持鞏固深化，深入推進基層巡察。在縣委常規巡察、回訪巡察、專項巡察的基礎上，積極探索實施二級巡察，力爭在一屆任期內完成對所屬村居巡察一遍的要求。聚焦羣衆關心關注的重點領域和熱點問題，列出基層黨的五大建設、幹部廉潔履職等方面問題清單，提升發現問題的精準度。突出主體責任，推動未巡先改、即知即改等舉措，增強問題整改的實效性。突出回訪檢驗、責任倒查和長效機制建設，增強各級巡察的震懾力。（牽頭單位：各鄉鎮，責任單位：縣委巡察辦、縣紀委縣監委、縣委組織部、縣財政局、縣農林水利圍墾局、縣民政局）

7、保持高壓態勢，嚴肅查處羣衆身邊“微腐敗”。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，拓展對鄉村從事集體事務管理人員實施有效監察的途徑和方式，加大羣衆身邊腐敗問題懲治力度，嚴肅查處貪污挪用、截留私分，虛報冒領、優親厚友，“雁過拔毛”、吃拿卡要，辦事不公、欺壓羣衆等羣衆反映強烈的突出問題。聚焦扶貧助困、民生惠民、“三資”管理等領域，開展突出問題專項整治，拓寬信訪舉報渠道，完善問題線索精準識別、分類處置、快查快辦和跟蹤督辦等機制，切實維護鄉村羣衆切身利益。（牽頭單位：縣紀委縣監委，責任單位：縣委組織部、縣信訪局、縣公安局、縣審計局、縣民政局、縣農林水利圍墾局，各鄉鎮）

8、持續正風肅紀，嚴肅問責“四不幹部”。以村居基層違規發放津補貼、公款旅遊、大操大辦藉機斂財等違反中央八項規定精神問題作爲正風肅紀“靶向點”，持續加大整治和查處力度。大力整治“在崗不作爲、履職不擔當、作風不過硬、自身不乾淨”行爲，強力破解“慵、懶、散”問題。加強村居幹部任期內資格聯審工作，嚴格執行“底線”考覈管理辦法，加大問題幹部處置問責力度，暢通村居幹部“出口關”。（牽頭單位：縣紀委縣監委，責任單位：縣委組織部、縣委宣傳部、縣民政局，各鄉鎮）

9、加強日常提醒，推動“紅臉出汗”成爲常態。完善密切聯繫羣衆長效機制，與“第一書記”、網格指導員隊伍統籌，建立村居廉潔特派員隊伍，加強對村居事務運行的監督和預警。完善村居幹部任前談話、廉政談話、函詢談話等制度，做到新入職的任前必談、外出黨員必談、有違紀傾向和經常不參加組織活動的必談、有信訪問題和羣衆反映的必談。（牽頭單位：各鄉鎮）

（三）健全治理體系，打造清爽村務

10、強化民主決策，全面實現村居事務決策規範。嚴格執行“五議兩公開一監督”等民主決策制度，認真落實村居幹部廉潔履職負面清單管理。完善村居小微權力清單，按照“去繁就簡、簡便易行”的原則，梳理村居重大決策、日常管理、便民服務等各類小微權力內容，基本實現現有村居主要事務相關權力的“全覆蓋、全納規”。嚴格規範“一事一議”制度，在規範相關會議記錄內容的同時，重點明確“一事一議”表決程序及要求。探索推行村居事務民議、民辦、民管的多層次基層協商機制。（牽頭單位：縣農林水利圍墾局，責任單位：縣紀委縣監委、縣委組織部、縣民政局及其他縣屬單位，各鄉鎮）

11、強化過程管理，全面完善村居“三資”管理運轉體系。嚴格落實村集體“三資”規範化管理和問責辦法，探索推行村居公務卡制度，實現公務消費刷卡結算全覆蓋。全面推行集體資產資源承包、租賃、出讓招投標制度，資產資源交易一律實行公開競價和招投標，杜絕暗箱操作。規範經營性資產交易行爲，完善資產登記、價格評估、交易管理、合同履行、結果公示等環節的管理。建立定期清查機制，規範集體資金出借，制定集體資產流失追討機制和問責辦法。重新審查村居資產合同，集中清理一批低價合同、不規範合同、租金無法收回合同。完善、落實村居財務委託代理和定期審計、民主理財等制度，規範銀行賬戶、銀行存款、現金、債權債務、票據使用。創新鄉鎮財政隊伍管理模式，完善村居會計監管機制，加強對村居賬務統籌管理。（牽頭單位：縣農林水利圍墾局，責任單位：縣紀委縣監委、縣財政局、縣國資辦，各鄉鎮）

12、強化項目監管，全面提升村居小額項目管理水平。完善村居工程建設項目管理辦法，編制村居工程建設項目管理流程圖，構建從招投標、工程建設、質量驗收、資金預決算及支付全過程、各環節的監督機制。積極探索工程造價較小、施工工藝簡單、安全要求不高的村居小微工程招標新模式，完善小額公共資源交易管理辦法，確保村居項目監管全覆蓋、無死角。全面建立在建重點工程項目廉潔檔案，實施項目終身責任制，加強項目建設廉政監管。（牽頭單位：縣審招辦，責任單位：各鄉鎮）

13、強化資金監管，確保扶貧惠民政策落到實處。建立扶貧惠民資金公開公示管理辦法，及時公佈並解讀各類政策的享受條件、申請程序、發放和管理方式等內容。落實民主評議制度，及時公開每一項惠民政策的落實結果，接受監督。紮實開展扶貧惠民領域腐敗和作風問題專項治理，以常規檢查和執紀監督相結合，重點查處和糾正向扶貧惠民專項資金動腦筋、伸黑手等問題。（牽頭單位：縣扶貧辦、縣精準扶貧辦，責任單位：縣農林水利圍墾局、縣民政局、縣紀委縣監委，各鄉鎮）

14、強化黨務、村（居）務公開，全面提升村居事務運行透明度。認真落實黨務公開條例，探索建立統一的黨務信息公開平臺，保障黨員的知情權、參與權、選舉權、監督權。大力推行村（居）務、財務公開，嚴格執行重大事項民主決策，廣泛聽取羣衆意見。推動實施“兩隨機一公開”監管，推進“互聯網＋村（居）務服務”改革，加強村（居）務微博、微信等村（居）務新媒體平臺建設，探索推行“指尖村務”。完善“村財民理鄉管”模式，加強村居財務監管，規範村居財務預決算、開支聯審會籤、定期審計等制度。探索村居集體資金競爭性存放，深化村居集體資金協議利率管理。嚴格執行村居行政性公務“零招待”，認真執行村居招商引資、抗洪搶險、防火救災等接待鄉鎮審覈報銷和備案制。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣財政局、縣農林水利圍墾局，各鄉鎮）

15、強化履職承諾，全面開展“禁令”執行情況專項督查。嚴格執行《農村基層幹部廉潔履職若干規定（試行）》“八個嚴禁”要求，建立村居幹部工程項目建設“六不”承諾制度，所有村居幹部簽訂承諾書，公開承諾“不承建本村居發包的工程項目；不搭股承建本村居發包的工程項目；不違規承包本村居集體資源資產；不利用職權，爲他人承建本村居工程、承包本村居資源資產提供便利；不收受本村居工程項目承建人、資源資產承包人的禮金、禮品、禮卡”；不以爭取工程項目資金爲名，使用財政或集體資金搞吃請、贈送水產品等活動，保障村居工程項目建設高效、安全、廉潔運行。（牽頭單位：各鄉鎮，責任單位：縣審招辦、縣農林水利圍墾局、縣財政局）

16、強化信息平臺建設，探索基層信息化監管體系。以基層“互聯網+監管”模式爲平臺，圍繞基層管理中的重大事項、重點環節、重要人員以及村居事務運行中的關鍵節點，加快基層信息化監管系統的開發建設，不斷提升村居事務信息化監管水平。（牽頭單位：縣民政局，責任單位：縣農林水利圍墾局，各鄉鎮）

（四）加強教育引導，營造清朗社會

17、加強清廉家風建設。重視家庭、家教、家風建設，教育引導黨員幹部廉潔修身、廉潔齊家，淨化社交圈、生活圈、朋友圈，管好親屬和身邊人。挖掘和弘揚優秀家風文化，助力開展“廉潔好家風”主題教育，常態化推進村居黨員幹部家風建設，將好家風建設融入文明村鎮創建等活動，以好家風促黨風帶社風民風。（牽頭單位：縣委宣傳部，責任單位：縣委組織部、縣文明辦、縣婦聯、縣紀委縣監委，各鄉鎮）

18、加強清廉文化建設。廣泛開展社會主義核心價值觀教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚民族精神、時代精神、紅船精神、__精神，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。發揮德治禮序、村規民約的教化作用，培育新鄉賢文化，大力抵制陳規陋習，推動移風易俗。堅持以嚴剎奢侈浪費、大操大辦之風爲突破口，開展整治婚喪禮俗陋習，推進厚養薄葬新風專項工作。把清廉文化建設作爲文化__建設的重要內容，挖掘提煉優秀傳統文化中的清廉元素，助力打造清廉文化教育傳播平臺，用好文化館、文化禮堂等載體，充分運用現代網絡傳媒技術，拓展清廉文化陣地。（牽頭單位：縣委宣傳部，責任單位：縣委組織部、縣文明辦、縣婦聯、縣紀委縣監委，各鄉鎮）

四、工作要求

19、加強組織領導。鄉鎮黨委對清廉村居建設負主體責任，要把清廉村居建設擺上重要議事日程，納入實施鄉村振興戰略總體部署，與深化美麗鄉村建設結合起來，加強統一領導，發揮“一線指揮部”作用，明確工作目標和任務，確定工作重點和措施，抓好分類指導和組織實施，着力形成一批各具特色的清廉村居。鄉鎮黨委要注重因地制宜，研究制定工作方案，列出清單、明確責任，分層推進、分步實施，強化督導、狠抓落實，每半年向清廉__建設工作領導小組辦公室報告1次工作推進情況。（牽頭單位：各鄉鎮）

20、形成工作合力。建立健全上下聯動、齊抓共管的工作機制，強化部門協作，形成工作推進合力。牽頭單位要加強與責任單位的組織協調、聯繫溝通和監督檢查，及時掌握工作推進情況，協調解決存在的矛盾和問題，推動清廉村居深入開展。要堅持誰主管、誰負責的原則，把清廉村居建設相關任務納入本部門單位的整體工作，切實履行職責，發揮職能作用，有針對性地研究落實相關措施，確保清廉村居建設取得實效。牽頭單位每年年底前向清廉__建設工作領導小組辦公室報告1次工作推進情況。（牽頭單位：各工作舉措牽頭單位）

21、強化監督考評。要把推進清廉村居建設情況納入美麗鄉村建設考覈體系和鄉村振興戰略實施情況評價體系，列爲全面從嚴治黨主體責任考覈的重點內容，建立清廉村居建設考評體系，實行動態管理、跟蹤督查和定期通報，切實發揮監督考評的導向激勵功能。探索引入第三方評價，定期對清廉鄉村建設成效進行評估。（牽頭單位：縣委縣政府辦，責任單位：縣紀委縣監委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣農林水利圍墾局）

22、營造良好氛圍。充分利用報紙、廣播、電視、網絡、微信公衆號、手機客戶端等新聞媒介，運用羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳清廉村居建設的具體事例和生動實踐，持續調動各方面共同參與清廉村居建設的積極性、主動性和創造性。及時總結提煉宣傳清廉村居建設的經驗做法和特色亮點，強化先進典型示範引領，營造共建清廉鄉村、共享美好生活的濃厚氛圍。（牽頭單位：縣委宣傳部，責任單位：縣紀委縣監委、縣委縣政府辦、縣委組織部、縣農林水利圍墾局、縣民政局）

篇二：關於開展清廉村居建設工作的實施方案

爲持續深化農村基層黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，服務保障鄉村振興戰略的實施，經鎮黨委研究，現就我鎮推進清廉村居建設制定實施方案如下：

一、指導思想

以____思想和黨的__大精神爲指導，聚焦全面從嚴治黨，以構建“班子清廉、幹部清正、村務清爽、民風清朗”爲建設目標，以懲治和預防腐敗爲主線，以清廉村居建設爲核心，以清廉文化建設爲載體，以監督檢查爲手段，全面增強全鎮黨員幹部遵規守紀和廉潔自律意識，爲推進清廉__建設和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障。

二、工作原則

1、堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞鎮黨委政府決策部署，將我鎮清廉村居建設工作與鄉村振興各項工作相結合，互推互促，以清廉建設護航高質量發展，進一步推動全面從嚴治黨向基層延伸。

2、堅持問題導向，精準發力。始終把解決問題作爲最終落腳點，聚焦制約清廉村居建設的關鍵環節，從羣衆反映最強烈的問題出發，緊緊圍繞村幹部隊伍建設、小微權力清單制度執行、清廉文化培育等工作重點，精準發力、補齊短板，持續涵養風清氣正政治生態。

3、堅持突出重點，穩步推動。認真分析當前農村黨風廉政建設工作現狀，以強化農村“三資”管理、推動村幹部作風轉變、村監會作用發揮等重點，以點帶面推動清廉村居建設。

三、工作內容

（一）打造“清廉班子”，築牢村級黨組織戰鬥堡壘

1、突出黨委主體責任落實。鎮黨委履行全面從嚴治黨主體責任，對村級大額資金使用、建設工程項目、重大決策等村務實行提級管理機制，每月隨機抽查，每季度專項督查、專題研究，具體化常態化壓實主體責任。將清廉村居建設與全鎮經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考覈，加強對全面從嚴治黨各領域各方面各環節工作的全覆蓋領導，狠抓責任落實，切實抓實抓細村級各項工作。（責任單位：鎮組織辦）

2、加強村幹部教育管理。充分發揮村幹部在清廉村居建設中的帶頭示範作用，結合每月主題黨日，加強理想信念和廉潔履職教育學習，築牢思想防線，切實增強紀律規矩意識。實行村幹部動態調整機制，對存在違法違紀問題不適宜擔任村幹部的人員，按程序堅決予以調整，做到優進劣退，保持隊伍純潔。（責任單位：鎮組織辦）

3、切實發揮基層監督作用。督促村監會（監察聯絡工作站）嚴格按照收集意見、提出建議、監督落實、通報反饋等程序開展監督，通過接待來訪、上門走訪徵求意見，及時向村黨組織和村民委員會提出工作建議，及時報告處置違紀違法行爲。鎮紀委加強對村監會履職的日常管理，細化完善考覈內容，通過召開例會、聽取彙報、實地走訪、臺賬抽查等方式，做好業務輔導和工作指導，切實提升村級監督效能。（責任單位：鎮紀委）

（二）培養“清正幹部”，督促村幹部廉潔履職

1、加強村幹部廉潔檔案動態監管。圍繞村幹部的基本情況、獎懲情況、家庭房產情況、配偶及子女從業等內容，建立村幹部廉潔檔案，實行一人一檔、專門保存，由鎮紀委進行動態監管，有效掌握村幹部廉潔自律情況。動態更新“村幹部個人重大事項報告”，前移村幹部監督管理關口。（責任單位：鎮紀委）

2、開展農村黨員幹部違紀違法問題專項整治。集中整治農村黨員幹部賭博、酒駕等違紀違法突出問題，嚴格執行“三個一律”規定，做到從嚴處置、露頭就打、快查快辦、限時辦結。堅持鎮黨委和紀委同頻共振、同向發力，該停職免職的第一時間處理，該黨紀處分的及時跟進措施，嚴防“小問題”成爲“大禍害”。（責任單位：鎮紀委）

3、開展農村幹部作風問題專項整治。集中開展違規發放領取補貼、違規參與村級工程、賭博酒駕醉駕等問題“三清理三自查”專項行動，督促在職村幹部對本屆村班子換屆（20__年1月）以來發生的違規行爲進行自查申報，依規依紀分類開展整改處置。常態推進自查承諾，組織村幹部簽訂自查承諾書，並在三務公開欄內進行公示，接受羣衆監督。聚焦享樂主義、奢靡之風作風頑疾，嚴肅查處農村幹部違規公款旅遊、收受禮卡禮金、借婚喪喜慶事宜斂財等問題。聚焦鞏固拓展整治形式主義官僚主義成果，嚴肅查處農村幹部履職不力、推繞拖躲、優親厚友等“不作爲、慢作爲、亂作爲”問題，倒逼村幹部真擔當、善作爲。（責任單位：鎮紀委）

（三）推行“清爽村務”，推進權力公開規範運行

1、推行村級組織分類議事決策。對涉及單個自然村的一般性事務，經行政村授權後，按照分類決策的要求和流程決策，避免少數人說了算。對宅基地安排使用、大額工程項目建設、土地徵收補償等特別重大的村級事務，決策前報鎮黨委預審報備，強化上級組織的監管把關。行政村其他事項，嚴格按照“四議兩公開”制度執行。（責任單位：鎮紀委）

2、組建自然村村務協商議事會。組織吸納自然村負責人、村民代表成立3-5人的自然村村務協商議事會，圍繞村集體“三資”管理、工程項目建設、黨務運行等羣衆最關心的自然村一級事項，集體研究討論，形成科學決策，爲自然村各項重大決策提供有效的監督閉環。（責任單位：鎮紀委）

3、開展村級資金使用情況專項整治。加強農村“三資”領域監管，針對集體資金較多、矛盾情況複雜的村，開展對村黨組織書記、村集體經濟負責人等主職幹部的專項監督。探索建立集體資產、資源登記簿制度，開展村集體資產、項目公開面詢監督，每年由村監會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務票據進行公開質詢。（責任單位：鎮財經辦）

（四）涵養“清朗民風”，樹立清正廉潔價值導向

1、創建一批示範性清廉文化陣地。深入開展廉政文化進農村活動，結合美麗鄉村建設，依託農村文化禮堂、文化廣場、文化長廊等，通過深挖蘊含在本鎮歷史文化中的清廉文化因子，以點帶面創建一批清廉文化陣地，培育N個清廉村居示範點。（責任單位：鎮紀委）

2、深化家規家訓家風建設。推動家規家訓納入村規民約，進農村文化禮堂，上村民屋門庭院，融入羣衆生活，在全社會營造家風正、民風淳的新風尚。結合美麗鄉村建設，實施清廉文化“一村一品”工程，全面挖掘整理本地歷史先賢和當代廉政道德模範事蹟，包裝推出廉政家風館，打造清廉文化陣地，建設清廉主題鮮明的清廉教育場所。（責任單位：鎮紀委）

3、持續推進農村移風易俗。結合各村實際修訂完善通俗易懂的村規民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，爲村民行爲舉止提供衡量標準。通過推廣積分制、道德評議會、紅白理事會等做法，加大高價彩禮、人情攀比、厚葬薄養、鋪張浪費、封建迷信等不良風氣治理，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風。（鎮文明實踐所）

四、工作要求

（一）加強組織領導。成立由鎮黨委書記擔任組長，鎮黨委副書記、鎮長爲副組長，各班子成員爲組員的清廉村居建設工作領導小組；鎮黨委擔負全面領導和推進清廉村居建設的主體責任，鎮黨委主要負責人切實履行第一責任人的責任，對清廉村居建設負總責，親自部署協調，定期聽取情況報告，及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題。

（二）明確責任分工。鎮紀委要加強工作指導和督促檢查，大力推進農村廉潔文化建設，加大清廉村居建設宣傳力度；鎮黨建辦要抓好農村基層黨組織建設和基層黨員幹部教育管理，抓好基層羣衆自治組織建設、村務公開和民主管理；鎮農業農村辦公室要抓好農村集體“三資”監管等工作。其他相關職能部門要各負其責、各司其職，相互協調配合，按照分工抓好清廉村居建設任務。

（三）突出工作實效。對在清廉村居建設推進過程中遇到的重點難點和羣衆反映強烈的突出問題，及時分析研判，找準制度漏洞，舉一反三，建章立制，從源頭上遏制不正之風和腐敗問題，推動形成規範、穩定、配套的清廉村居建設制度體系。發揮考覈導向作用，將清廉村居建設作爲履行主體責任的重要內容，作爲村級評先評優、項目安排和村級主職幹部報酬發放的重要依據。

篇三：關於開展清廉村居建設工作的實施方案

爲認真貫徹落實清廉__、清廉__、清廉__建設工作要求，加快清廉村居示範創建工作步伐，根據《__縣清廉村居示範創建工作實施方案》要求，結合我鎮實際，制定本方案。

一、目標任務

緊扣全面從嚴治黨工作實際，統籌開展“強基守廉”“以治促廉”“文化養廉”三大專項行動，積極營造風清氣正的政治生態、構建清廉有序的基層治理體系、培育厚德養廉的社會環境，在全鎮打造幹部清正、村（居）務清爽、幹羣親清的清廉村居，推動村（社區）管黨治黨機制更加健全，黨員幹部敬畏意識、廉潔意識、爲民意識明顯增強，基層權力運行制約監督機制更加有效，崇廉敬廉的文化氛圍更加濃厚，風清氣正的政治生態不斷鞏固。

二、主要內容

（一）開展“強基守廉”專項行動，營造風清氣正的村（居）政治生態

1、建強基層黨組織。以加強組織體系建設爲重點，深入開展“五星創建、雙強爭優”活動，加強村（社區）黨組織標準化規範化建設，培育一批“雙強示範”和“五星”村級黨組織，不斷增強村級黨組織履行管黨治黨的意識和能力。強化黨組織對清廉村居的全面領導，將黨風廉政教育納入村（社區）幹部培訓，抓好村（社區）黨組織書記輪訓，推動村（社區）幹部積極有效履行監督職責。

2、加強紀律作風建設。加強村（社區）“兩委”幹部紀律作風教育，把政治紀律和政治規矩學習作爲村（社區）黨組織“三會一課”的重要內容。深入開展法治宣傳教育，大力宣傳職務犯罪、貪污罪、受賄罪、挪用公款罪等相關法律知識和黨紀政紀規定，增強村（社區）“兩委”幹部依規依紀依法辦事意識和治理能力。堅持常態化督查，建立重要時間節點提醒教育、暗訪抽查、通報曝光機制，暢通羣衆舉報反映問題的渠道。教育引導村居黨員幹部嚴格落實政治紀律、密切聯繫羣衆、嚴明工作紀律、注重自身形象等要求。

3、強化村（社區）黨員幹部管理。推進鄉村法治文化陣地建設，引導村（社區）“兩委”幹部學法守法用法，樹牢規矩意識和提升拒腐防變能力。推行基層幹部廉潔承諾、辭職承諾制度及廉潔履職負面清單，加強村（社區）“兩委”幹部廉潔檔案規範化管理。用好監督執紀“四種形態”，對村（社區）“兩委”幹部存在的苗頭性、傾向性問題，經常性開展廉政約談。

（二）開展“以治促廉”專項行動，構建清廉有序的基層治理體系

4、構建“三治合一”基層治理體系。建立健全黨委領導、政府負責、民主協調、社會協同、公衆參與、法制保障、科技支撐的現代社會治理體制，打造一網統管平臺，推動社會治理網格化、便民服務精細化、社會治理信息化。把對村（社區）巡察作爲重點任務，全面落實縣級黨委一屆任期內對轄區內所有村（社區）黨組織至少巡察1次的要求，靈活採取“巡鎮帶村”、直接巡、專項巡察等方式方法，加強對村（社區）幹部特別是“一肩挑”人員的巡察監督。

5、建立健全“小微權力”運行模式。實施村級“三務”公開“陽光工程”，依託媒體、網絡、電子屏、手機移動端等多種方式對村級“三務”進行公開，擴大公開範圍，提升公開質效，做到精細化、透明化。積極推行重大事項公投票決、民主懇談聽證、村（居）民諮詢質詢等制度，在充分評估論證的基礎上，進行集體研究決策，形成書面決議並公開公示，廣泛聽取羣衆意見。充分發揮村（居）務監督委員會作用，完善村（居）務監督機制，積極開展事前、事中、事後全過程監督，積極探索有效做法，不斷提升對村級重大事務、重大資金使用、重點工程建設等工作的監督質效。

6、加強農村集體“三資”監督管理。依託全國農村集體資產監管平臺，將農村集體資產全部納入全國農村集體資產監督管理系統管理，推行農村集體財務信息化管理，提升集體資產監管水平。實施農村合同清理專項行動，逐步建立“主體清晰、程序合法、要素齊全、內容規範、執行有序、監管嚴格”的農村集體經濟合同管理機制。落實農村集體資產年度覈查和定期報告機制，以財政、鎮（街道）等爲監管主體，實現對集體“三資”管理全過程監督。強化審計監督，農業農村、財政等部門積極推行村級財務收支審計、村“兩委”幹部任期和離任經濟責任審計，村（社區）幹部任期內（任期第3年）或離任時（含正常離任與非正常離任）必須審計，村“兩委”屆中至少進行一次任期審計。審計部門根據年度審計項目計劃，實施相關專項審計。

7、推動重點領域反腐長效機制建設。持續深入開展重點領域腐敗和作風問題專項治理，以日常督查、暗訪抽查、專項檢查等方式，確保各項政策落實到位。開展村（社區）黨員幹部違紀違法以及羣衆身邊腐敗和作風問題專項整治，建立完善防範基層侵害羣衆利益機制，把懲治“蠅貪”同常態化開展掃黑除惡專項鬥爭相結合，切實解決羣衆身邊腐敗和作風問題。嚴格執行村級重大事務、重大工程民主決策機制，探索創新村改居、城中村改造項目監督機制以及村級工程項目管理辦法，促進解決村（居）“兩委”幹部違規承攬、參與工程、虛報冒領工程款等問題，嚴防村級集體“三資”、幫扶惠民補助、村級項目工程等重點領域的腐敗風險。

（三）開展“文化養廉”專項行動，營造厚德尚廉的基層社會環境

8、積極培育清廉文化品牌。打造“家規家訓”品牌，弘揚優良村風民風，督促引導村居幹部廉潔修身、廉潔齊家。打造“村規民約”品牌，發揮村規民約和社區公約在基層民主自治中的作用，總結推廣農村高價彩禮、大操大辦等不良風氣整治等行之有效的做法，大力抵制陳規陋習。打造“文明新風”品牌，培育富有地方特色和時代精神的“新鄉賢”文化，引導村（居）民涵養民風，推動移風易俗，打造風清氣正的文明鄉村。

9、建好用好清廉文化陣地。依託村（社區）黨羣服務中心、活動廣場、家風館等建設廉潔文化宣傳陣地和清廉文化長廊，建設一批能體現家風家訓、耕讀報國、紅色鄉村、警示教育等特色的鄉村廉政文化示範點，重點打造“一村一品”特色教育基地，形成一批具有本土特色的廉潔文化品牌，使之成爲清廉鄉村宣傳教育的重要陣地。

10、持續營造濃厚清廉氛圍。深入開展廉政文化進農村（社區）活動，深入挖掘本地傳統文化、家風文化、紅色文化中的清廉元素，有機融入到清廉鄉村建設中。開展“清廉鄉村”示範村創建評選等活動，大力挖掘宣傳“清廉村居”建設工作中的好經驗、好典型、好做法，營造比學趕超、創先爭優的氛圍，推動形成合力推進清廉鄉村建設的良好局面。

四、創建階段

（一）動員部署階段（20__年6月）。制定清廉村居示範創建工作方案，對清廉村居示範創建工作進行動員部署。

（二）全面推動階段（20__年7月至11月）。各責任站所按照方案要求，建立重點任務清單，紮實推進落實，確保各項工作任務落地見效，計劃本年打造小河村、鐵佛寺村爲清廉村居示範點，其他村（社區）提前對標謀劃，推進創建工作。

（三）驗收評估階段（20__年12月）。鎮黨建辦牽頭組織驗收組，通過實地走訪查驗、民主測評、綜合評定等方式，開展清廉村居建設考覈驗收工作，提出清廉村居創建示範點名單，並予以公示。

（四）鞏固提升階段（長期堅持）。對照方案任務要求，對各項工作進行梳理完善、充實提高，持之以恆補短強弱、推進提升，並及時總結、推廣和應用創建過程中的好經驗好做法，推動建立清廉村居建設長效機制。

五、創建要求

（一）加強組織領導。清廉村居示範創建在鎮黨委的統籌部署下，由鎮黨建辦牽頭，各相關責任站所負責，強化鎮黨委責任，在全鎮村（社區）實施。

（二）完善工作機制。每半年開展1次自查，建立清廉村居建設信息每月報送工作機制。鎮黨委定期研究，與業務工作同部署、同推進、同落實、同考覈。

（三）營造濃厚氛圍。充分發揮主流媒體和新興媒體作用，開展內容豐富、形式多樣的“清廉村居”建設宣傳活動，挖掘特色亮點，反映進展成效，總結推廣好經驗好做法，選樹一批先進典型，增進社會各界的認同支持，形成上下合力推進的良好局面。

（四）嚴格督導考覈。把清廉村居創建納入日常監督檢查、年底綜合考覈、述職述責述廉等的重要內容，適時督促推進落實，全面掌握創建情況，嚴格考覈結果運用，同時對工作不力、質效不高、年度考評落後的進行約談提醒。

篇四：關於開展清廉村居建設工作的實施方案

爲持續貫徹落實《關於深入推進清廉村居建設的實施辦法》（__農業發〔20__〕__號）文件精神，鞏固清廉村居建設取得的階段性成果，推廣試點村居取得的工作經驗（20__年將__辦事處作爲試點），根據__市清廉村居建設工作領導小組要求，現制定__管理區清廉村居建設20__年工作方案：

一、工作目標

通過“清廉村居”建設，促進廉政文化與基層黨建、經濟發展、民生工程、農村文化、生態環境有效融合，着力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”，鞏固基層黨風廉政建設基礎，努力實現村幹部清廉履職能力，黨羣幹羣關係更加融洽，推動全處農村經濟社會和諧穩定發展。

二、工作計劃

（一）在農業基礎設施建設上下功夫，進一步夯實農業經濟基礎。一是繼續優化農業發展環境，確保農業經濟綠色安全發展。二是通過整合涉農項目資金，加大農業基礎設施建設投入，改善基本農田水利基礎設施，切實解決農田水利設施標準不高、質量不一、使用效益不大等問題。三是加大資金投入力度維修生產道路，切實解決職工農產品運輸難等問題；四是加大對職工農業技術培訓力度，加強各生產環節病蟲害防治等跟蹤管理和技術指導，以提高職工的綜合種養水平，進而實現職工增收。五是積極探索高效種植養殖模式，定點定人試驗示範，爲職工增收探尋新路子。六是以鄉村振興項目的實施爲契機，認真謀劃，合理運籌，紮實做好這項親民、惠民、利民的工程協調配合，把好事做好、實事做實。

（二）在黨風廉政建設上下功夫，進一步加強基層黨組織高質量建設。繼續推進“不忘初心、牢記使命”主題教育、“兩學一做”學習教育常態化、制度化。一是制定出臺《__管理區20__年度黨建工作項目清單》，細化量化全年度黨建工作具體內容，確保黨建工作責任制從嚴從實有效實施；二是將黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同落實、同考覈；三是把“兩學一做”、社會主義核心價值觀、未成年人思想道德建設、“美家風、淳民風、正社風”等內容進行全方位、多層次、高密度宣傳，形成人人關心、支持、參與的良好氛圍。

（三）在社會穩定上下功夫，進一步營造安定的社會環境。一是進一步推進聯防聯動工作機制，做好矛盾糾紛的排查，充分發揮“十戶聯防”作用；二是繼續推進掃黑除惡專項鬥爭，加強社會治安綜合治理；三是加大治安隱患和矛盾糾紛排查力度，緊緊圍繞影響穩定的突出問題，有針對性的開展排查，充分發揮專職人民調解員的作用，做到“小事不出生產隊”“大事不出辦事處”；四是認真做好信訪工作，建立健全並逐步完善黨政班子定期分析研判、開展不定期基層入戶走訪、羣衆逐級上訪和分級管理等制度。

（四）在脫貧攻堅上下功夫，進一步提高貧困戶生活質量。在繼續鞏固脫貧成果的基礎上，持續深入開展“重精準、補短板、促攻堅”專項行動，對標“四個不脫”工作標準，合力攻堅，確保高標準、穩定脫貧。一是不脫政策。嚴格落實上級各項扶貧措施，確保政策落實無死角。二是不脫監管。築牢返貧、防貧堤線，密切關注情況，確保貧困戶不返貧，邊緣戶不致貧。三是不脫幫扶。積極推進貧困戶土地流轉，壯大產業扶貧；進一步落實企業“一幫N”模式，壯大就業扶貧。四是不脫責任。夯實幫扶責任人責任，建立扶貧幫扶工作長效機制；吐陳納新，壯大黨員幫扶隊伍，全面發揮黨員幫扶作用。

（五）在農村環境整治上下功夫，進一步營造乾淨整潔的人居環境。繼續堅持以農村人居環境整治爲基礎，分類實施，梯次推進，推進新方法，謀求新突破的工作思路。一是繼續按照“整合資源、分塊管理、分職負責、分類指導的要求”，將全處生活垃圾集中處理，破除生活垃圾“亂堆、亂放、亂倒”的陋習；二是充分調動職工參與清潔家園建設的積極性，對存在的突出環境問題進行整治，將清潔家園工作日漸制度化、常態化。

（六）在“兩田制”租金收繳上下功夫，進一步提升收繳進度。一是制定完善20__年“兩田制”租金費用收取工作實施意見，嚴格按照時間節點，落實獎懲機制，促進工作按時完成。二是組織人員開展“兩田制”政策座談工作，廣泛收集幹部職工對“兩田制”工作的意見和建議，進一步統一思想，爲工作順利開展打下堅實的基礎。

（七）在安全生產上下功夫，進一步強化安全生產責任制。一是辦事處繼續堅持“安全第一、預防爲主、綜合治理”的工作方針，以“生命至上、安全發展”爲主題，以強化安全生產責任制爲重點，紮實開展安全生產工作；二是管理區與各單位責任人、企業法人及業主簽訂安全生產責任狀，嚴格落實了安全生產第一責任人的責任；三是強化安全隱患排查治理，力爭實現安全生產隱患月查月改月報，健全隱患排查治理工作體系。對排查出的安全隱患實行登記、整改、銷號全過程管理，確保隱患整改工作落到實處。

三、工作預期成效

管理區通過系列工作的紮實開展，使“清廉村居”建設成爲解決實際問題、爲羣衆辦好事實事的有力武器，不斷增強人民羣衆對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。

篇五：關於開展清廉村居建設工作的實施方案

爲貫徹落實《中共__區委關於推進清廉__區建設的意見》（__發〔20__〕__號）精神，加快推動我區清廉村居建設，制定如下實施方案。

一、指導思想

黨的__大以來，____兩次親臨__視察考察，提出了管黨治黨系列要求。基層是密切黨羣幹羣關係的第一線，清廉村居建設是清廉__區建設的重要內容，事關黨在基層的影響力、凝聚力、領導力。各鄉鎮一定要從政治和全局的高度，進一步提高思想認識，切實增強建設清廉村居的使命感、緊迫感和責任感，指導轄區內所有村居緊緊圍繞農村基層黨風廉政建設，堅持標本兼治、突出源頭防治，以提高村居黨員幹部廉潔自律意識和廉潔履職能力爲主要目的，推動清廉思想、清廉制度、清廉文化融入村居建設各方面全過程，打造幹部清正、政治清明、社會清朗的清廉村居，爲高水平實施鄉村振興戰略提供堅強保證，爲清廉__區建設打下堅實基礎。

二、工作目標

全面落實“清廉村居”建設相關任務目標，至20__年底，制定工作方案，摸清村居基本情況。20__年各鄉鎮結合實際、因地制宜，推選1-2個村開展工作試點，打造出一批各具特色的清廉村居示範村。力爭通過努力，到20__年，清廉村居建設的各項機制制度更加成熟定型，權力運行規範有序，鄉風社風家風清朗，清廉文化深入人心，村居社會整體廉潔程度顯著提升。20__年鞏固提升階段，“清廉村居”建設取得明顯成效，基層黨組織管黨治黨的責任意識更加強化，村居幹部執行紀律規矩更加自覺，黨內政治生活更加規範。20__年形成制度成果，實現“清廉村居”全覆蓋。

三、重點工作

（一）強化黨的政治建設。學懂弄通做實____思想，把政治紀律和政治規矩列入幹部學習培訓的必修內容，作爲新選任村居幹部廉政教育的必談內容，作爲村居領導班子和幹部考察考覈的必核內容。完善村居黨組織理論學習制度，加強對政治紀律和政治規矩相關理論的學習。嚴明政治紀律和政治規矩，高度警惕“七個有之”，堅決糾正在貫徹落實黨中央大政方針和省、市、區委重大決策部署中“有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策，打折扣、做選擇、搞變通”等行爲。

（二）加強農村集體“三資”管理。建立完善村集體“三資”管理制度，嚴格規範集體產權交易，鞏固農村集體產權制度改革成果。按年度開展清產覈資，並錄入全國農村集體資產覈資管理系統。完善農村集體“三資”監管平臺建設，及時將資產資源臺賬和成員（股東）臺賬錄入“三資”監管平臺；將農村集體經濟組織成員名冊、持有農村集體經營性資產收益分配權份額（股份)人員名冊等相關信息，錄入全國農村集體資產監督管理平臺。加大農村集體“三資”和財務公開力度，通過觸摸屏、數字電視、財務公開欄、村務簡報、手機APP等載體和方式進行公開，保障集體經濟組織成員的知情權、監督權和參與權。加強村（居）委會與股份經濟合作聯合社分賬管理、村集體財務預算管理、資金管理，提高資金使用效益。規範運用銀村直連繫統，實行電子化結算支付，實現無現金支付全覆蓋。強化審計監督，全面推行村級財務收支審計、村幹部經濟責任審計、離任審計和專項審計。

（三）全力配齊配強村（居）委會班子。堅持好中選優、優中選強，切實加強村（居）民委員會班子隊伍建設，提高村（社區）“兩委”班子的組織力、凝聚力、戰鬥力，提升村（社區）“兩委”班子開展基層治理的能力和水平，爲確保人民羣衆安居樂業、社會和諧穩定提供堅強的組織保證。大力推行村（居）務、財務公開，嚴格執行重大事項民主決策，廣泛聽取羣衆意見。

（四）加強清廉家風建設。重視家庭、家教、家風建設，教育引導黨員幹部廉潔修身、廉潔齊家，淨化社交圈、生活圈、朋友圈，發揮村委會班子成員的帶頭作用，管好親屬和身邊人。挖掘和弘揚優秀家風文化，常態化推進村居黨員幹部家風建設，將好家風建設融入文明村鎮創建等活動，以好家風促黨風帶社風民風。

（五）加強清廉文化建設。廣泛開展社會主義核心價值觀教育，加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，弘揚民族精神、時代精神，推進社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德建設。發揮村規民約（居民公約）的教化作用，培育新鄉賢文化，大力抵制陳規陋習，推動移風易俗。把清廉文化建設作爲村級建設的重要內容，挖掘提煉優秀傳統文化中的清廉元素，助力打造清廉文化教育傳播平臺，用好村級陣地，充分運用好“智慧”社區、騰訊“爲村”等網絡平臺，拓展清廉文化陣地。

四、組織領導

（一）加強組織領導。鄉（鎮）黨委將“清廉村居”建設納入履行全面從嚴治黨主體責任的重要內容，把此項工作作爲農村基層反腐倡廉建設的一項重要工作，切實發揮牽頭主抓作用，指導村居迅速制定方案、提出目標、明確任務，形成各具特色、符合實際的“清廉村居”建設體系，督促村居組織書記切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設做到親自部署、親自落實、親自協調，及時掌握動態，協調解決矛盾問題。

(二)落實工作責任。各鄉鎮要加強與紀委、組織、宣傳、農水、民政等部門的聯繫和溝通，合力推進清廉村居建設。鄉（鎮）紀委要加強對各村工作落實情況的日常監督檢查。組織、宣傳、農水、民政分別抓好農村基層黨組織建設和基層黨員幹部教育管理，加大“清廉村居”建設宣傳力度，抓好農村集體“三資”監管工作，加強財務清理和審計，抓好基層組織建設、村務公開和民主管理。

（三）營造濃厚氛圍。利用廣播、電視、報刊、網絡、新媒體等平臺，加強對清廉村居建設的宣傳，增進社會各界對清廉村居建設的認同支持。加強清廉村居建設的理論研究、經驗總結，形成全區上下合力推進清廉村居建設的良好局面。

篇六：關於開展清廉村居建設工作的實施方案

根據中共__縣委《關於全面建設清廉__的實施方案》的工作安排，結合我鎮基層實際，爲深入推進我鎮清廉村居建設，提出如下指導意見。

一、指導思想

堅持以____思想爲指導，深入貫徹落實____視察__重要講話重要指示和考察調研__重要指示精神以及黨的__大和__屆歷次全會精神，緊緊圍繞我縣“清廉__”建設的總體部署，以健全清廉村居治理體系爲重點，通過完善制度機制建設、規範小微權力運行、強化監督制約保障，高標準打造“組織堅強、班子清廉、幹部清正、村務清白、民風清朗”的清廉村居。

二、總體目標

通過加強“清廉村居”建設，進一步完善教育、管理、監督、預防和懲治制度，以黨建爲引領，推進健全清廉村居治理體系、規範基層權力運行、推動幹部廉潔履職、厚植清廉文化土壤”這五項重點任務，建設一批先進典型，讓全鎮村組學有榜樣，追有方向，幹有標杆，使全鎮基層民主法制建設得到加強，黨羣、幹羣關係更加融洽，基層風清氣正的政治生態進一步鞏固，廉潔意識明顯增強，全鎮農村經濟社會和諧穩定發展。

三、工作步驟

（一）啓動實施階段（20__年）

6月初，按照縣委要求組成清廉村居建設工作推進機制，清廉村居評價指標體系初步構建；8月底前，完成梳理村級組織職責事項分類，至少培育打造2個清廉村居示範單元；12月底前，進一步完善清廉村居示範村建設。

（二）全面推進階段（20__-20__年）

20__年12月底前，總結提煉和宣傳推廣清廉村居建設實踐基礎和推進經驗，村居幹部廉潔履職負面清單得到有效完善，農村小微權力規範運行體系全面建立，形成較爲完備的對村居“一把手”監督制約機制，清廉村居建設各項制度機制基本定型，我鎮全部建成清廉村居。

（三）深化鞏固階段（20__年）

20__年12月底前，清廉村居全域拓展，基層權力運行規範有序，清廉文化深入人心，村居社風民風清朗，基層社會整體清廉程度明顯提升。

四、任務措施

1、強化黨的政治建設，健全完善村黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學機制，進一步強化村黨組織對基層各類組織和各項工作的統一領導，不斷夯實全面從嚴治黨主體責任。全面推廣“一堡壘五中心”治理模式，嚴格落實“三會一課”、支部主題黨日活動、黨務公開、民主評議、重大事項報告等組織生活制度，以村黨組織爲領導核心，農村黨員幹部爲骨幹，村級活動場所爲主陣地，積極開展產業發展中心、黨員教育中心、黨羣服務中心、平安法制中心、鄉風文明中心創建工作，努力把村黨組織建設成爲推動發展、服務羣衆、凝聚人心、促進和諧的堅強戰鬥堡壘。（責任單位：__鎮黨建辦）

2、夯實基層組織基礎。增強村黨組織書記、村兩委成員備案管理制度，建立“履職規劃、年初實事承諾、年中評價、年底述職考評”等，提升幹部能力，夯實基層組織基礎。促進基層黨組織黨內政治生活規範化、制度化和常態化。堅持常態化整頓軟弱渙散基層黨組織。常態化推進掃黑除惡鬥爭，完善落實整治“村霸”長效機制，切實加強人民幸福感和獲得感。（責任單位：__鎮黨建辦、綜治辦、民政辦）

3、實行重大事項民主決策協商。健全村重要事項、重大問題、重大項目安排、大額資金使用由村黨組織研究討論機制。全面落實“四議兩公開”工作法，堅決防止和杜絕簡化程序、合併進行。堅持協商於決策之前和決策實施之中，增強決策的科學性和實效性。健全議事協商組織，規範協商內容和程序。（責任單位：__鎮黨建辦、民政辦、農經中心）

4、完善農村集體“三資”管理制度。健全農村集體資金、資產、資源監督管理機制，健全“一肩挑”後村級資金支出審批制度和聯審聯籤制度，建立村級財務支出“五籤一審”制度，構建農村集體“三資”和到村各類財政、捐助等資金運行的全過程閉環管理監督制度，確保農村集體“三資”管理便捷化、規範化、公開化。（責任單位：__鎮農經中心）

5、常態化開展掃黑除惡鬥爭。始終保持依法打擊“村霸”等黑惡勢力的高壓態勢，形成有案必查、露頭就打的常態化機制。深挖利用家族勢力操縱破壞換屆選舉、把持基層政權，橫行鄉里、壟斷農村資源，煽動滋事、擾亂社會秩序等違法犯罪行爲的黑惡勢力，嚴厲打擊“村霸”等黑惡勢力背後的腐敗和“保護傘”問題。（責任單位：__鎮綜治辦）

6、加強思想道德建設。加強新時代文明實踐所（站）建設，定期開展文明實踐活動，推進廉潔教育進村居，營造反腐倡廉的輿論氛圍，推動形成愛國愛家、向上向善、敬廉崇廉的文明鄉風。修訂完善“一章程兩公約”，將清廉思想、清廉文化融入村規民約、居民公約，融入羣衆日常生活，涵養清廉家風。完善紅白理事會等制度，持續推進移風易俗，引導羣衆破除高價彩禮、厚葬薄養、人情攀比等陳規陋習，培育淳樸民風。(責任單位：__鎮黨建辦、民政辦)

7、打造清廉村居治理典型。將“清廉村居”創建與抓黨建促基層治理能力提升等中心工作結合起來，加快法治鄉村建設，推進民主法治示範村創建工作。圍繞基層社會治理的薄弱環節和羣衆反映強烈的痛點難點問題，在加強村幹部管理、規範小微權力運行、加強集體“三資”監管和推進村風民風建設等方面重點突破，做到履職有責任、權力有清單、議事有程序、辦事有公開、用權有規範，努力打造一批具有特色的“清廉村居”建設典型，讓羣衆獲得感更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。