關於推進清廉村居建設的實施方案（精選6篇）作文

篇一：關於推進清廉村居建設的實施方案

爲深入貫徹落實____思想和黨的__大及__屆____全會精神，根據《中共__省委關於推進清廉__建設的意見》(__發[20__]__號)和《中共__市委關於推進清廉__建設的實施意見》（__發[20__]__號）文件要求，結合__管理區實際，特制定__管理區清廉村居建設實施方案。

一、__管理區清廉村居建設的總體要求和工作目標

1、總體要求。堅持以____思想爲指導，全面落實新時代黨的建設總要求，始終堅持穩中求進工作總基調，全力推進管理區全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，推動清風正氣融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設各方面全過程，努力打造幹部清正、政府清廉、政治清明、政商親清、社會清和、文化清朗的__管理區清廉村居建設，爲我區加快打造“一區兩翼六__”提供堅強保障。

2、工作目標。通過管理區全體黨員幹部職工的共同努力，各級黨組織管黨治黨的責任意識更加自覺，“三不”一體推進取得更多制度性成果與更大治理成效，黨員幹部守紀律、講規矩的意識顯著增強，黨內政治生活更加規範，權力運行透明公開，政務服務便捷高效，市場競爭公平有序，黨風政風和社風民風持續向上向善，社會整體清廉村居程度顯著提升，人民羣衆滿意度不斷提高，獲得感、幸福感、安全感不斷增強，政治生態的綠水青山基本形成。準備3-5個示範樣板村，確實打造__管理區清廉村居建設樣板村。

二、着力打造高素質的幹部隊伍

1、樹立正確選人用人導向。貫徹新時代黨的組織路線，堅持黨管幹部原則，樹立重實幹、重實際、重擔當的鮮明導向，大力選用頭腦清、眼界寬、肩膀硬、步子穩、腰板正的高素質幹部。嚴格落實“凡提四必”要求，嚴把政治關、廉潔關、素質能力關，防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。完善幹部考覈評價機制，持續推進幹部能上能下，動真格調整不適宜、不勝任現職的幹部。完善選人用人全程監督機制，防範和糾正選人用人上的不正之風。

2、強化幹部隊伍教育管理。將教育融入幹部日常學習生活當中，不斷加強理想信念教育、黨性教育和品行作風教育力度，引導黨員幹部築牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵，切實增強責任意識、規矩意識、紀律意識，強化幹部執政理念，提升幹部思想精神“新境界”。經常性開展提醒談話、批評和自我批評，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成爲常態。嚴格執行請示報告制度和領導幹部個人重要事項報告制度，加大核查力度，嚴肅處理瞞報、漏報、不報等行爲。

三、着力營造良好的清廉村居生態環境

1、堅決做到“兩個維護”。把“兩個維護”作爲最根本的政治紀律和政治規矩，不斷增強擁護核心、跟隨核心、捍衛核心的思想自覺、政治自覺和行動自覺。嚴明政治紀律和政治規矩，堅決糾正自行其是、各自爲政，有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策等行爲，確保____重要指示批示精神和黨中央重大決策部署在__落到實處。

2、進一步壓實主體責任。堅持黨要管黨，全面從嚴治黨，嚴格壓實黨委主體責任、黨委書記第一責任人責任和領導班子成員“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實。健全落實全面從嚴治黨主體責任考覈制度，強化結果運用。嚴肅執行《中國共產黨問責條例》，堅持有權必有責，有責要擔當，失責必追究。

3、嚴肅黨內政治生活。堅持和落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議、支部主題黨日活動等制度，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。建立完善管理區黨委、各辦事處黨委和各支部政治生態分析研判制度，採取有針對性地舉措，及時解決苗頭性問題。嚴格執行民主集中制，發展積極健康的黨內政治文化，倡導清清爽爽、規規矩矩的同志關係，弘揚忠誠老實、公道正派、清正廉潔的價值觀。

4、持續開展正風肅紀反腐。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。科學把握“懲、治、防”辯證統一關係，將正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理貫通起來，用好“四種形態”，堅持以案促改、以案促治，系統施治、標本兼治，不斷實現不敢腐、不能腐、不想腐一體推進的戰略目標。

5、創建清廉村居。創新基層民主監督的方式方法，推進完善自治、法治、德治相結合的基層社會治理體系。完善村級小微權力清單，強化村務公開，健全村級“三資”多層面、立體化監管機制。運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查，堅決查處民生領域腐敗和作風問題，建立防範和整治“村霸”問題長效機制。強化村級“三合一”人員作用，織密基層監督網絡。發揮村規民約的作用，破除陳規陋習，推進移風易俗。

四、着力弘揚從嚴從實的工作作風

1、集中整治形式主義官僚主義。認真開展“庸軟懶慢粗”問題集中整治，通過集中治理，着力解決“不會爲”“不敢爲”“不願爲”“慢作爲”“不善爲”等問題。對貫徹執行上級決策部署不力、重大政策落實不到位、重大工程和項目推進嚴重滯後，影響經濟社會發展主要目標任務完成的，加大問責力度。用嚴的態度、嚴的手段引導黨員幹部保持“拼、搶、實”的狀態和作風，爲__“百強進位”提供優良的作風保障。

2、堅決查糾享樂主義奢靡之風。馳而不息落實中央八項規定及其實施細則精神和省、市實施辦法，做實常態化提醒、節假日重點檢查和階段性專項整治，對“精緻走賬”等隱形變異問題加大監督力度，深挖徹查背後隱藏的違紀違法問題。堅持糾建並舉，“破”“立”結合，認真梳理作風類案件背後的制度性漏洞，建立完善有效的預防機制。結合黨史學習教育，樹立和保持過“緊日子”的思想，反對鋪張浪費，弘揚勤儉節約、艱苦奮鬥之風。

3、激發幹部擔當作爲精神。認真落實中央、省、市關於容錯糾錯，強化擔當作爲的文件精神，堅持嚴管和厚愛相結合、激勵和約束並重，落實“三個區分開來”，對受到不實舉報的黨員幹部及時澄清正名，嚴肅查處誣告陷害行爲，爲敢於擔當的幹部擔當，爲敢於負責的幹部負責。做好受處理處分幹部的跟蹤回訪工作，注重教育轉化，促進黨員幹部從“有錯”變“有爲”。

4、切實維護羣衆利益。堅持以人民爲中心的工作導向，嚴肅對待羣衆反映強烈的突出問題，堅決糾正損害羣衆利益的各種行爲。持續加強對惠民富民、促進共同富裕政策落實情況的監督檢查，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。深入糾治農村集體“三資”、教育、醫療、社保、就業、生態環保、安全生產、食品藥品安全等領域的腐敗和不正之風。健全防止問題反覆滋生的長效機制，保護人民羣衆合法權益。

5、全面推進政務公開。堅持“公開爲常態、不公開爲例外”原則，全面推進政務陽光透明，圍繞重大政策、年度重點任務、薄弱環節等及時公開，推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開，讓權力在陽光下運行，保障人民羣衆知情權、參與權和監督權，提升管理區黨委公信力。

五、加強組織領導、確保工作落實

1、強化組織領導。各級黨組織要自覺強化責任擔當，主要負責人要親自抓、負總責，班子成員要作出表率、當好標杆，抓好分工範圍和分管領域清廉村居建設任務。各單位紀檢組要認真履行職責，協助黨委抓好清廉村居建設，並做好同級監督。

2、強化溝通協作。堅持__管理區清廉村居建設與業務工作有機結合、同步推進，由管理區黨委統一領導，各相關部門配合，研究制定具體舉措並組織實施，形成每年有目標，有舉措、有考覈、有反饋的工作閉環。統籌發揮各類媒體作用，大力宣傳、助推清廉__建設，營造良好社會氛圍。

3、強化基礎設施建設。村黨羣服務中心，村務監督委員會，紅白理事會，道德評議會，村民議事會，禁毒禁賭會，村級監察聯絡站，紀檢工作室，志願服務隊，關心老人婦女兒童活動室，陽光公開欄，投訴舉報箱，農家書屋，清風書櫃，清康文化廣場，宣傳畫廊。

4、營造清廉村居特色。組織開展具有本村特色的“彩虹行動”、“九九重陽”、“留守兒童暑期陪伴”“先進評選”等創建活動。

5、強化監督檢查。各單位紀檢組要把推進__管理區清廉村居建設情況納入日常監督、專項監督的範圍，作爲黨風廉政建設責任制考覈的重要內容，對工作落實不力、搞形式走過場的，依據有關規定追責問責。

篇二：關於推進清廉村居建設的實施方案

根據《中共__縣委組織部、__縣民政局關於印發〈清廉村居示範創建工作實施方案〉的通知》（__組通字〔20__〕__號）、《全面推進清廉__建設20__年工作要點》，爲紮實推進我鎮清廉村居建設，特制定本實施方案。

一、總體要求

緊扣全面從嚴治黨工作實際，以黨的政治建設爲統領，統籌開展“強基守廉”“以治促廉”“文化養廉”三大專項行動，以健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合基層治理體系爲抓手，積極營造風清氣正的政治生態、構建清廉有序的基層治理體系、培育厚德養廉的社會環境，打造一批幹部清正、村務清爽、幹羣親清的清廉村居，推動各村管黨治黨機制更加健全，黨員幹部敬畏意識、廉潔意識、爲民意識明顯增強，基層權力運行制約監督機制更加有效，崇廉敬廉的文化氛圍更加濃厚，風清氣正的政治生態不斷鞏固。

二、主要目標

20__年，我鎮選取__村達到清廉村居創建標準；20__年，__村、__村達到清廉村居創建標準；20__年，所有村達到清廉村居創建標準。

三、主要任務

（一）開展“強基守廉”專項行動，營造風清氣正的村政治生態

1、加強農村黨組織建設和村委會規範化建設。加強農村黨組織建設，以加強組織體系建設爲重點，持續推進“五星創建、雙強爭優”活動，加強村黨組織標準化規範化建設，在五星、四星、三星的基礎上，培育“五星”村級黨組織2個，不斷增強村級黨組織履行管黨治黨的意識和能力。強化黨組織對清廉村居的全面領導，將黨風廉政教育納入村幹部培訓，抓好兩委班子培訓，推動村幹部積極有效履行監督職責。加強村委會規範化建設，堅持黨組織領導基層羣衆性自治組織的制度，建立基層羣衆性自治組織法人備案制度。發揮村委會下設的人民調解、治安保衛、公共衛生、婦女和兒童工作等委員會的作用。在基層公共事務和公益事業中廣泛實行羣衆自我管理、自我服務、自我教育、自我監督。（責任單位：鎮紀委、鎮民政辦、鎮黨建辦、各村黨支部及村民委員會）

2、加強村幹部管理考覈。堅持和完善村幹部值班、請銷假、入戶走訪制度，加強對村幹部特別是“一肩挑”人員監督管理，切實推動村幹部特別是“一肩挑”人員履職盡責、擔當作爲、廉潔奉公、爲民服務。根據半年考覈以及擂臺賽評價結果與績效發放、評先評優等掛鉤。深化落實村黨組織書記管理制度，對不合格不勝任、羣衆意見大的依照有關程序予以調整，對兼任村民委員會主任、村級集體經濟組織負責人的依照有關程序予以罷免。嚴格落實村“兩委”成員“紅色體檢”機制，推行村幹部幹部廉潔承諾和定期述職制度。（責任單位：鎮黨建辦、鎮民政辦、各村）

（二）開展“以治促廉”專項行動，構建清廉有序的基層治理體系

3、全面提升治理水平。堅持發展和完善新時代“楓橋經驗”，健全農村社會矛盾糾紛多元化解機制。加快法治鄉村建設，推進民主法治示範村創建工作。圍繞農村地區的平安建設薄弱環節以及羣衆反映強烈的痛點難點問題，全面開展平安鄉村建設。（責任單位：鎮綜治中心、鎮民政辦、鎮司法所、各村）

4、嚴格實行重大事項民主決策。規範落實“四議兩公開一監督”制度，凡是涉及村重大決策、重大項目安排、大額資金使用等重大事項都必須在村黨組織領導下，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，表決結果公開、實施結果公開，村務監督委員會事前、事中、事後全程實施監督。加強村民代表隊伍建設，保證村民代表依法、自願表達意見。（責任單位：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮民政辦、鎮農經站、各村）

5、穩步推進村居小微權力清單制度建設。通過將村級事務小微權力“清單化”“流程化”，進一步釐清村居小微權力邊界，規範村居小微權力運行，強化村居小微權力監督，營造風清氣正的農村基層政治生態，爲高水平推進城鄉融合發展和高質量實施鄉村振興提供堅實保障。（責任單位：鎮民政辦、各村）

6、加強農村集體“三資”監督管理。鞏固拓展農村集體產權制度改革成果，規範農村集體經濟合同，開展農村集體資產年度清查，推動農村集體“三資”規範化創建。嚴格執行農村集體經濟組織財務制度，力爭用三年時間，全面實現村民委員會與村集體經濟組織政經分離，在權屬確認、組織機構、經營管理、指導監督等方面創新管理機制。加快農村集體資產監督管理平臺和農村產權流轉交易平臺建設，推動農村集體“三資”管理制度化、規範化、信息化。結合自身實際，制定完善切實可行的農村集體“三資”管理制度，構建以清廉村居爲根本的農村集體“三資”管理制度體系，靠制度管人管事，並狠抓制度落實，確保基層農村幹部養成尊崇制度、遵守制度、捍衛制度的良好習慣，真正使制度成爲硬約束。（責任單位：鎮財政所、鎮農經站）

7、推進村居議事協商工作。建立村民會議、村民代表會議、村民議事會等不同議事協商載體，開展院壩說事會等民主協商活動。堅持協商於決策之前和決策實施之中，增強決策的科學性和實效性。堅持因地制宜，尊重羣衆首創精神，鼓勵探索創新。注重完善協商形式，健全協商程序，運用協商成果。（責任單位：鎮民政辦、各村）

8、提升農村財務人員和農村會計委託代理服務水平。穩定農村財會隊伍，強化農村會計人員培訓，提升財會人員的政策水平和業務能力。規範完善農村會計委託代理制，全面實行電算化管理，加快對接農村集體資產監管平臺。探索開展向有資質的中介組織採取政府購買代理記賬服務機制創新試點。（責任單位：鎮財政所、鎮農經站、各村）

（三）開展“文化養廉”專項行動，營造厚德尚廉的基層社會環境

9、加強村幹部黨風廉政教育。發揮優秀幹部特別是黨組織書記傳幫帶作用。分級分類全覆蓋開展村幹部培訓輪訓，學習黨章黨規黨紀和有關法律法規，加強羣衆觀念和黨風廉政、案例警示教育，始終繃緊紀律規矩這根弦，做到公正履職、清白做人、乾淨做事。（責任單位：鎮紀委、鎮黨建辦、鎮民政辦、各村）

10、加強思想道德建設。弘揚和踐行社會主義核心價值觀，推動以清爲美、以廉爲榮的價值取向深入人心。要把清廉思想、清廉規矩、清廉文化融入村規民約、村民自治章程，融入村居建設，融入羣衆日常生活。注重家庭家教家風建設，弘揚光榮傳統，培育文明鄉風、淳樸民風。持續推進移風易俗，倡導婚事新辦、喪事簡辦、餘事不辦，引導羣衆破除奢侈浪費、人情攀比等陳規陋習，樹立敬廉崇廉的鄉風民俗。（責任單位：鎮紀委、鎮宣傳辦、鎮民政辦、鎮婦聯、各村）

四、實施步驟

1、啓動和初步實施階段（20__年7月—12月）。部署開展清廉村居創建工作，健全清廉村居創建工作機制，各村根據《__鎮清廉村居建設實施方案》，明確年度目標，制定創建標準，有序開展以“強基守廉”“以治促廉”“文化養廉”三個方面十項工作爲主要內容的清廉村居創建工作，完成年度工作目標任務。全鎮七個村在全面推進工作的同時，培育1個村作爲示範典型，進行經驗推廣，實現年度清廉村居創建目標。

2、全面推進和深化階段（20__年7月—12月）。根據清廉村居建設工作推進情況，研究制定年度工作要點；各村協調推進，開展清廉村居示範創建、總結提煉和宣傳推廣；開展清廉村居創建驗收和創建質量中期評估，對評估中發現的問題和薄弱環節查漏補缺，全面提升村居治理能力和服務水平，實現年度清廉村居創建目標。

3、全面建成階段（20__年12月）。進一步完善制度機制，鞏固已創建的清廉村居成果，針對創建難點村採取措施，加大攻堅力度，開展清廉村居創建驗收和創建質量終期評估，全面完成清廉村居創建目標，推進村居治理體系實現現代化和服務能力優質高效。

五、工作要求

（一）加強組織領導。清廉村居示範創建鎮黨委成立清廉__建設領導小組的統籌部署下，由鎮黨建辦牽頭，各責任站所負責，各村對照創建任務清單，制定措施，明確責任，確保創建工作抓實抓到位。

（二）強化督查指導。將清廉村居建設納入各村黨組織書記述職述廉內容，作爲評判黨組織履行管黨治黨政治責任的重要依據。要加強調查研究，根據自身職責建立任務臺賬，常態化對各村開展督促指導，全面掌握創建情況，嚴格考覈結果運用，同時對工作不力、質效不高、年度考評落後的村進行約談提醒，促進創建工作任務落實見效。

（三）加強宣傳推廣。注重發揮微信公衆號等新媒體的作用，全面宣傳展示清廉村居創建的動態信息、先進典型、工作成果。廣泛發揮人民羣衆和社會組織的作用，拓寬參與清廉村居建設渠道，共同營造清廉村居建設良好氛圍。

篇三：關於推進清廉村居建設的實施方案

爲認真落實市、縣清廉村居建設相關會議精神，根據市民政局《全市民政系統清廉村居建設工作方案》（__民〔20__〕__號）和《__縣開展清廉村居建設工作方案》（__農委辦發〔20__〕__號）要求，結合民政部門職責任務，制定本方案。

一、總體要求

堅持以____思想爲指導，認真貫徹落實市、縣關於開展清廉村居建設的實施意見等文件安排部署，聚焦清廉村居建設涉及民政業務內容，着力解決村級“小權力”運行不夠規範、村級事務公開不充分等問題，爲全縣清廉村居建設貢獻民政力量。

二、工作任務

（一）規範村級“小微權力”運行

1、建立村級“小微權力”正負面清單制度。各鎮街民政辦、局機關各相關科室要按照“一事一流程、一事一規範”的要求，編制小微權力“正面清單”及流程圖。同時，結合工作實際，對監督檢查等發現的突出問題，建立小微權力“負面清單”。（責任單位：各鎮街民政辦，縣局基層政權科、養老服務科、社會救助科、社會事務科、民管辦）

2、對“小微權力”清單進行動態調整和流程再造。各鎮街民政辦、局機關各相關科室要根據形勢變化，按照“基本目錄+X”原則，定期對村級小微權力清單內容進行優化調整，推動清單動態修訂、迭代升級。局機關各相關科室要進一步加大指導督導力度，深入基層實地掌握本業務領域“小微權力”運行情況，督促基層切實行使好“小微權力”；同時，還要聚焦羣衆關心關切、問題易發多發領域，創新開展流程再造，做好“合併、優化、壓縮”文章，指導鎮街做到依法依規、便民高效。（責任單位：各鎮街民政辦，縣局基層政權科、養老服務科、社會救助科、社會事務科、民管辦）

（二）抓實民主決策環節

1、強化村級決策制度落實。各鎮街要在縣委組織部縣民政局關於轉發《<__市村黨組織村民委員會職責任務清單（試行）>的通知》（__組通字〔20__〕__號）的基礎上，結合各自實際，以鎮街爲單位研究制定《村級重大事項清單》。要不斷健全完善村（居）議事制度，每年度至少要召開1次村民會議，每季度至少要召開1次村民代表會議。要按照市紀委機關等四部門《關於進一步規範“四議兩公開”“三務”公開工作的通知》的要求，推動村級重大事項“四議兩公開”制度落到實處，見到實效。（責任單位：各鎮街民政辦，縣局基層政權科）

2、強化跟蹤督查。局機關各相關科室要結合工作開展情況，定期組織督導檢查，對於發現的問題，及時督促整改。各鎮街民政辦也要對轄區內村級民主決策落實情況進行督查，每年至少要對轄區內的行政村全部督查一遍，督查結果以適當方式進行通報，並跟蹤抓好整改提升。（責任單位：各鎮街民政辦，縣局基層政權科、養老服務科、社會救助科、社會事務科、民管辦）

（三）優化村級事務公開

健全村級事務公開模式。積極拓寬村務公開“線下線上”渠道，優化提升村務公開欄，利用LED顯示屏、“村民微信羣”、發放“明白紙”、“燈塔—黨建在線”等途徑，提升公開效果。深入實施村級事務陽光工程，鼓勵運用“碼上公開”“村務通”等數字化平臺，逐步實現村級事務“一碼公開”“一碼知曉”，讓羣衆足不出戶實時查看村情村務公開情況和“小微權力”清單內容，切實保障村民知情權、參與權和監督權。（責任單位：各鎮街民政辦，縣局基層政權科）

三、工作要求

（一）加強組織領導。縣民政局成立工作領導小組，負責清廉村居建設工作涉及民政任務的調度指導、統籌協調、工作推進。各鎮街民政辦、局機關各科室要按照部署要求，提高政治站位、統一思想認識，嚴格貫徹落實，推動清廉村居建設落到實處。

（二）務求工作實效。各鎮街民政辦、局機關各科室要對照重點任務和實施步驟，明確清廉村居建設中涉及民政部門任務和推進節點要求，結合各自實際，進一步細化分解，制定具體工作落實措施，及時解決工作推進過程中遇到的堵點難點和羣衆反映強烈的問題。工作中要強化探索創新，及時總結經驗，營造良好氛圍。

（三）強化督導考覈。縣局工作領導小組將強化督導檢查和工作指導力度，定期督查、跟蹤問效，並將工作實績納入相關考覈，推動任務落實，對責任落實不到位，造成不良影響的，嚴肅追責問責。

篇四：關於推進清廉村居建設的實施方案

根據《__省關於推進清廉村居建設的實施意見》（__農發〔20__〕__號）、《關於推進清廉__建設的意見》（__發〔20__〕__號）文件要求，結合我處實際，制定如下清廉村居建設實施方案。

一、總體要求

堅持以____思想爲指導，全面貫徹落實新時代黨的建設總要求，以新時代黨建引領鄉村治理爲主線，以健全村居監督體系和提升監督能力爲抓手，大力加強村居黨風廉政建設，着力解決羣衆反映強烈的突出問題，努力建設黨組織堅強有力、黨員幹部廉潔勤勉、權力運行公開透明、“三資”監管規範有序、村風民風淳正向善的清廉村居，不斷提高基層治理體系和治理能力現代化水平，不斷增強羣衆的獲得感、幸福感、安全感，爲全面推進鄉村振興、建設清廉__打下堅實基礎。

二、主要措施

（一）開展新時代黨建引領村居治理行動

1、始終把黨的政治建設擺在首位。健全完善村（社區）黨組織理論學習制度和黨組織書記領學帶學督學機制，深入學習貫徹____思想，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，紮實開展黨史學習教育。加強對各村（社區）黨組織和黨員幹部嚴守政治紀律、政治規矩的教育和監督。嚴格落實“三會一課”等組織生活制度。持續推進“慵懶散慢搪浮”專項整治。認真落實意識形態工作責任制，築牢守好基層意識形態陣地。

2、全面加強村居基層黨組織建設。開展鄉村治理示範村建設，建好“紅色美麗村”，扶持“綠色發展村”，培育“善治示範村”，持續整頓“軟弱渙散村”。健全“行政村黨支部（總支，黨委）—村民黨小組（黨支部）—黨員聯繫（中心）戶”的村黨組織體系。選優配好黨小組長，全面推行將黨小組長依法推選爲村民小組長。全面推進村（社區）黨組織標準化規範化建設，加強黨支部工作條例、黨員教育管理工作條例、基層黨組織選舉工作條例等培訓，健全和執行組織設置、組織生活、組織運行、組織管理、組織監督等制度，嚴肅查處違反組織紀律行爲。從嚴從實做好黨組織書記抓基層黨建述職評議考覈工作。

3、選優配強村居帶頭人隊伍。高質量抓好村（社區）“兩委”換屆。深入實施“紅色頭雁”工程，全面落實村（社區）黨組織書記備案管理制度，加強村黨組織書記履職盡責管理，落實村級黨組織書記全面從嚴治黨“第一責任人”職責。注重發揮第一書記和駐村工作隊作用。規範實施容錯糾錯，鼓勵幹部大膽幹事創業。全面落實以財政投入爲主的村級組織運轉經費保障制度，保障村級必要支出。

（二）開展村居監督體系和監督能力提升行動

1、規範村居小微權力運行。理清村居基層組織權責邊界，明確村居工作事項範圍，實行工作事項准入制度，減輕基層組織負擔。按照管人、管事、管財、管物等方面職能權責，分類梳理權力事項，統一制定規範村（社區）小微權力清單和履職流程圖，推動村居小微權力監管更加清單化、流程化、規範化。建立健全小微權力運行制約監督工作機制，開闢線上線下箱結合的小微權力運行公開與監督渠道，保證權力運行公開透明、高效規範。

2、深化村居事務公開。堅持“公開爲常態、不公開爲例外”原則，全面實施村（社區）事務陽光工程，嚴格執行村級事務“四議兩公開”和村級黨務、村（居）務、財務“三務”公開制度，堅持做到“一般事項至少每季度公佈一次，集體財務往來較多的、財務收支情況應當每月公佈一次，國家各項惠民政策落實情況要及時公佈”。設置完善村（社區）固定地點公示欄，積極搭建信息化公開平臺載體，全面實行事務運行過程和結果的實時查看、實時監督，保障村（社區）黨員羣衆知情權、參與權、監督權。

3、強化村集體“三資”監管。完善加強村集體“三資”監管規章制度，做到用制度管人管錢管事。推進村集體“三資”信息化管理，推廣使用__農村資產產權交易系統和“三資”監管系統，實行信息動態更新和實時查詢監督。持續深化農村集體產權制度改革，組建經濟（股份）合作社，激發農村集體經濟發展活力。完善村賬街道管制度，推行村級會計委託代理制度，推動“三資”委託代理服務中心管辦分離。加大村（社區）集體“三資”審計力度，推行定期審計、專項審計、幹部任期和離任審計，強化審計結果運用。

4、做深做實村居政治巡察和監督。紮實推進村（社區）黨組織巡察全覆蓋，突出重點問題，分類運用提級巡察、交叉巡察，點穴式巡察、機動式巡察、“回頭看”巡察等方式，確保巡深巡透，不留死角。壓緊壓實被巡察村（社區）黨組織巡察整改直接責任、街道黨工委巡察整改主體責任、街道紀檢監察部門和街道組織部門巡察整改日常監督責任，加強整改清單銷號管理，確保問題整改到位。推進街道黨工委全面監督、街道紀檢監察部門專責監督、街道職能部門監督管理、村（社區）民主監督統籌銜接，整合監督力量和資源，形成村居“大監督”格局。

（三）開展村居腐敗問題和不正之風整治行動

1、持續整治羣衆身邊的腐敗問題和不正之風。加大重點領域專項整治力度，重點查處資金管理使用中貪污侵佔、虛報冒領，騙取套取、截留挪用等問題；項目建設中貪污受賄、設租尋租、利益輸送等問題；政策執行中吃拿卡要、優親厚友、收受賄賂等問題。暢通監督舉報渠道，加大對涉及羣衆身邊腐敗問題和不正之風信訪件督辦力度，推動解決羣衆反映強烈的“急難愁盼”問題。

2、強化鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督。聚焦落實“四個不摘”要求、保持現有幫扶政策總體穩定、健全防止返貧動態監測和精準幫扶機制，紮實開展過渡期專項監督，推動實現領導體制銜接、工作體系銜接、規劃實施和項目建設銜接、考覈機制銜接。突出加強對扶貧項目資產管理情況的專項監督，持續運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”，圍繞鄉村振興到人到戶政策性補助資金、鄉村振興項目建設資金、鞏固拓展脫貧攻堅成果政策資金、民生領域政策性補助資金等政策項目落實情況開展大數據監督檢查，確保實現脫貧攻堅向鄉村振興平穩過渡。

3、推動基層掃黑除惡常態化。注重法治宣傳和教育，堅持把掃黑除惡同反腐敗鬥爭和基層“拍蠅”結合起來，聚焦工程建設、交通運輸、礦產採掘、漁業捕撈、資源承包發包等領域的涉黑涉惡問題，持續開展專項整治，重點打擊把持基層政權、壟斷農村資源、侵吞集體資產的“村霸”及其幕後“保護傘”。建立防範和整治“村霸”問題長效機制，保持掃黑除惡舉報平臺常態化運行，對羣衆舉報的“村霸”線索實行統一分流轉辦、分級覈查和上級複覈辦結制，確保露頭就打，消除後患。

（四）開展村居作風建設一體推進行動

1、堅持糾“四風”與樹新風並舉。街道紀檢監察部門按照抓常抓細抓長要求，定期分析研判基層“四風”新動向、新表現，堅持問題導向，堅守重點節點，持續開展專項治理，重點查糾不擔當、不作爲、亂作爲、假作爲問題，嚴肅查處“四風”隱形變異問題，持之以恆落實中央八項規定精神和省委六條意見。加大基層“四風”典型案例通報曝光力度，探索就近通報、常態警示方法和渠道，做實做細以案促改、以案促建、以案促治，持續深化標本兼治，樹立新風正氣。

2、大力弘揚清廉文化。深度挖掘和宣傳爲民務實、廉潔勤勉的優秀黨員幹部、先進事蹟及警句格言，用好街道綜合文化服務中心（文化站）、街道文化廣場，中心村文化廣場、村文化活動室等場所，加強清廉文化傳播和價值理念培育，挖掘當地清廉文化資源，打造“清廉文化鄉村”品牌。鼓勵文化院團開展清廉影視、戲曲文化創作。繼續開展“紅色文藝輕騎兵”“戲曲進鄉村”等文化惠民活動，深入開展紀法宣傳教育進村莊、進社區活動，深化法治鄉村示範建設。

3、紮實推進移風易俗。以法律法規爲依據，指導村（社區）制定完善村規民約，充分發揮教化作用。規範建立紅白理事會，道德評議會、村（居）民議事會等羣衆自治組織，加強對村規民約的監督執行，引導村（社區）幹部羣衆自覺抵制高價聘金、大操大辦、封建迷信、帶彩娛樂、亂佔濫建等陳規陋習，推動黨風政風與村風民風良性互動、向上向善。開展文明村、文明戶創建活動，建立鄉風文明評議激勵機制。深入開展“豪華墓”“活人墓”“硬化大墓”整治。大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發掘和宣傳道德模範、好人好事，大力宣傳弘揚時代新風。

三、組織保障

（一）加強組織領導。各村（社區）黨組織要履行好清廉村居建設的主體責任，切實把清廉村居建設作爲一項重要政治任務來抓，確保與經濟社會發展各項工作統籌考慮、協調推進。堅持統一謀劃、統一部署、統一行動，建立清廉村居建設責任機制。

（二）加強宣傳示範。利用廣播、電視、報刊、網絡新媒體等平臺，加強對清廉村居建設活動的宣傳，我街道將選擇1個清廉村居示範點，充分發揮示範引領作用，形成全處上下合力推進清廉村居建設的良好局面。

（三）加強督導考覈。將清廉村居建設納入實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容，對各村（社區）重視不夠、推進不力以及服務保障不積極、協作配合不到位的，將及時督促整改，確保取得實效。各村（社區）每季度要向街道紀工委書面報告清廉村居創建工作任務落實情況。

篇五：關於推進清廉村居建設的實施方案

爲持續貫徹落實《關於開展清廉村居建設的實施意見》（__辦發〔20__〕__號），《關於實行村級紀檢監察監督員制度的實施意見》（__紀發〔20__〕__號）文件精神，鞏固清廉村居建設取得的階段性成果，推廣試點村居取得的工作經驗，根據縣委工作指示要求，現在全鎮範圍進一步加強清廉村居建設，特制定如下實施方案：

一、工作目標

通過“清廉村居”建設，促進廉政文化與基層黨建、經濟發展、民生工程、農村文化、生態環境有效融合，着力建設一批清廉履職形象好、陽光村務執行好、集體“三資”管理好、民主監督效果好、事業和諧發展好的“清廉村居”，築牢基層黨風廉政建設基礎，努力實現村幹部清廉履職能力，黨羣幹羣關係更加融洽，推動全鎮農村經濟社會和諧穩定發展。

二、工作重點

以全鎮45個行政村爲建設對象，凡已完成“三資”清理的村居，都要納入範圍，確保年內在80%的村居推開清廉村居建設工作。

（一）抓牢“三個三”公開。一是用好公開欄，在各村原有公開欄基礎上進行美化提升，做好分區設計，結合組織部門“三務”公開要求，增設小微權力流程圖和負面清單板塊，豐富公開內容；二是用好口袋冊，在各村便民服務中心和村委辦公室顯眼處放置《__鎮村級“小微權力”清單27條》口袋冊，方便羣衆取閱；三是用好微信羣，各村須設置“三個三”公開微信羣，成員爲本村監督員（信息員）、黨員和羣衆代表，村級各類事務要在羣內及時公開，接受羣成員監督和建議；四是用好宣傳扇，利用集市、下村走訪等便利條件，將宣傳扇發放到羣衆手中，向羣衆做好宣傳引導，鼓勵廣大羣衆自覺用好監督權，當好裁判員；五是用好公衆號，將各項制度建設、各村巡察整改情況、各類案例通報等及時向社會公開，暢通社會監督渠道；六是用好縣平臺，將清廉__陽光村務監督平臺作爲公開的重要渠道，專人負責並及時更新信息，使其成爲全面依法公開、主動接受監督的重要載體。（責任單位：紀委辦、宣傳辦、組織辦、各管理區）

（二）抓細財務規範。一是鎮經管站要加強村級代管資金管理，做好村級使用資金的審覈把關，嚴禁以各種名義挪用村級資金；二是凡開展清廉村居建設的村居，必須配套使用“銀農直聯”系統，做到資金處處留痕、審批層層把關，杜絕大額現金支付；三是凡納入20__年財政惠民補貼“一本通”發放目錄的資金補貼項目，都要通過惠民補貼“一本通”發放，並及時在村內公開發放明細；四是健全資金、資產、資源管理制度，堅持民主原則，保障集體經濟組織成員對資金、資產、資源佔有、使用、收益和分配的知情權、決策權、管理權、監督權；堅持公開原則，資金的使用和收益應當向全體村民公開，資產和資源的承包、租賃、出讓應當實行招標投標或公開競價；堅持成員受益原則，遵循資金、資產、資源管理的規律和特點，採取不同的經營模式和管理方式，提高經營管理水平，確保資金、資產、資源的安全和保值增值，讓農民羣衆隨着集體經濟壯大，得到更多的實惠；五是零星支出要規範，做到“日報月結周公示”，村主職幹部每天對當日村級零星務工工資、機械使用、辦公用品採購等情況向村監會成員和村紀檢監察監督員（信息員）進行書面申報登記，三人共同簽字後由專人保管存檔，每週對相關支出逐項公示，月底，由報賬員對村內會議和公開公示均無異議的零星支出到鄉鎮“三資”管理中心報結，將相關費用發放支付給相關人員。六是財務公開要親民，各村財務公開要做到及時、清晰、易懂，要採用老百姓一讀就懂的大白話，逐筆逐項公開，杜絕使用財務專業術語，降低羣衆監督效果。（責任單位：經管站、財政所、各管理區）

（三）抓實監督教育。一是加強陣地教育，要專門設置監督員（信息員）辦公室，相關制度和職責按要求上牆，配備必要的辦公設施，方便開展工作；村會議室（黨支部會議室、黨員活動室）設置正負面案例教育和黨員承諾，確保每次開會都可以成爲一次廉政教育活動；二是加強業務培訓，對開展清廉村居建設的工作區負責人、村居黨組織負責人、監督員（信息員）通過觀摩示範點、集中講授課等方式，讓清廉村居建設入腦入心，防止走偏；三是實行報告制度，每月月底各工作區、監督員（信息員）要及時對村內發現的問題線索、“三個三”公開情況、村主要負責人履職盡責情況等進行報告，切實發揮“哨兵”作用。（責任單位：紀委辦、組織辦、各管理區）

（四）抓好紀法環境。一是把村級組織黨支部書記、村委會主任、村監會主任、村財務人員四類幹部作爲重點對象，建立廉情檔案。廉情檔案主要包括“一檔一書一報告”，“一檔”即個人事項廉潔檔案，主要包括家庭成員及重要社會關係信息、房產信息、經商辦企業信息等個人事項；“一書”即廉潔承諾責任書，對當年度個人工作、生活作風等方面作出廉潔承諾；“一報告”即述責述廉報告，村黨支部書記年底向鎮黨委報告，其他幹部向村黨支部書記報告，並提交一份書面報告存檔；二是由司法所、派出所等部門法律專家或業務能手到村進行法律知識宣講，強化農村幹部法紀意識，着力培養村居“法律明白人”，凡村級資產、資源處置，重大項目工程發包、建設等，必須經“法律顧問”審覈把關和“民主評議團”民主評議，形成良好的法紀監督環境；三是鎮紀委要健全農村幹部廉政談話、述責述廉、約談提醒等制度機制，做到對農村幹部的真正負責。（責任單位：紀委辦、組織辦、司法所、各管理區）

（五）抓嚴監督考覈。一是每季度晾曬一次成績單，以45個行政村作爲考覈對象，圍繞“組織領導”“三務公開”“監督運行”“經濟發展”和“村風村貌”五個方面對村居進行綜合考評，每一單項滿分爲20分，總成績爲100分，每季度將各村分數成績單直接張貼到公告欄進行公示，倒數5名將由鎮紀委對村黨支部書記和村組負責人進行約談提醒，該項成績與村兩委幹部的崗位目標責任制考覈掛鉤，形成壓力傳導，倒推助力“清廉村居”建設；二是對監督員（信息員）工作實行積分管理，通過“履職清單”量化考覈管理、強化督促落實，鎮紀委每月結合其工作履職情況和工作區責任人評價建議予以加減分，以“掙工分”式的管理運行模式促進監督員（信息員）發揮監督效能；三是鎮紀委每半年對監督工作區進行考覈，對監督成效顯著，工作積極主動的給予獎勵，對監督工作敷衍塞責、推諉扯皮，未發揮作用的給予追責問責。（責任單位：紀委辦、組織辦、財政所、各管理區）

三、示範評定標準

實行村居五星示範評定製，年底由鎮紀委負責對各村“清廉村居”建設情況進行綜合評定，每季度成績均在前十名的村獲得星級評定資格，依據村居評定“五好”標準，達到每項工作標準的獲得一顆星，對三星以上村居實行掛牌示範，並將星級評定成績與村主職幹部工資績效、幹部任用等直接掛鉤。具體村居評定工作標準如下：

（一）廉潔履職形象好。村居“兩委”班子公正廉潔、團結協調、開拓進取，年內未出現違反《中國共產黨廉潔自律準則》、《農村基層幹部廉潔履行職責若干規定（試行）》和中央八項規定等紀律規定問題，村民代表對村居幹部廉潔履職滿意率不低於90%；黨紀條規和法律法規知識宣傳教育經常化、制度化，村組幹部無違紀違法現象，羣衆對村黨員先進性認同率不低於90%。

（二）陽光村務執行好。大中型水庫移民後期扶持資金、城鎮低保、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助資金、農機購置補貼、烈士子女生活補助、村幹部報酬財政補助資金等納入20__年財政惠民補貼“一本通”發放目錄的各項強農惠農政策落實到位，各項資金的發放對象、金額等全面公開。財務收支每月公開一次，涉及村民利益的重大問題以及羣衆關心的重要事項，及時進行公開。通過“一欄一羣一平臺”及時公開村情事務，全面接受監督。羣衆對黨務、村務、財務公開滿意率不低於90%。

（三）集體“三資”管理好。村集體財務由鎮代管，村報賬員報賬及時，票據使用規範。集體資產資源存量、種類、使用、管理以及變動情況及時登記，做到賬實相符。村級財務預決算、大額經費開支、集體資產租賃承包、土地流轉等涉及羣衆利益的重大事項，嚴格執行“三資”流程化監管規定，採取民主議事的方式，提交黨員大會、村民代表會議討論決定，羣衆對“三資”管理、運營情況滿意率不低於90%。

（四）民主監督效果好。村“兩委”每月組織黨員、村民代表參加村居“兩委”會議，瞭解村務，發表意見，邀請工作區負責人、監督員“信息員”列席會議，對村居“兩委”以及村監委履職情況進行監督。村監委正常開展對村居事務、村幹部作風和廉潔履職情況的監督，全面瞭解掌握村務、財務情況，及時反映問題，提出建議，做到工作有臺賬、履職有日誌、監督有痕跡，羣衆滿意率不低於90%。在“三資”管理、土地徵收、惠農資金髮放和扶貧救濟等方面年度未發生違紀違規問題。

（五）事業和諧發展好。村幹部在發展集體經濟、帶領村民奔小康上起着“領頭羊”的作用，執行力、凝聚力、戰鬥力強；村民熱心公益，助人爲樂，妥善解決鄰里矛盾，羣衆信訪問題得到及時解決，年度未發生損害農民羣衆利益的突出問題，無集體上訪、重複越級上訪，未發生有影響的信訪穩定事件；村居環境優美，衛生整潔，無明顯垃圾或異味；村民精神文化生活豐富，百姓生活和諧有序，羣衆滿意率90%以上。

四、工作要求

（一）強化組織領導。成立由黨委書記爲組長、鎮長爲副組長的__鎮“清廉村居”建設領導小組，具體工作由鎮黨委牽頭，各管理區和監督工作區主抓，鎮紀委協力推進，相關站所做好協助指導，各村居（社區）要充分認識到加強“清廉村居”建設，是深化農村基層黨風廉政建設的重要載體和抓手，要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力。

（二）落實工作責任。各管理區要根據各村“三資”清理完成情況，列出轄區內各村開展清廉村居建設工作的時間計劃表，按照時間節點統籌推進、有序建設，鎮紀委及各站所根據時間節點適時監督，協助指導。各村居（社區）要擔負起全面領導和推進“清廉村居”建設的主體責任，支部書記要切實履行第一責任人的責任，對“清廉村居”建設負總責，做到親自部署、親自落實，把握時間節點，確保如期完成。

（三）堅持一村一策。鎮經管站要首先拖清底子，明確符合納入“清廉村居”建設的村居名單；鎮紀委、相關職能部門及各管理區要根據職責分工，逐村研判，綜合分析，分批推進，根據各村居實際情況和人文特色分類施策，做到有亮點、有新意，堅決杜絕複製粘貼式建設。

（四）務求工作實效。各村要以“清廉村居”建設爲切入點，以羣衆滿意不滿意作爲檢驗工作成效的根本標準，通過着力解決羣衆反映強烈的突出問題，堅決整治發生在羣衆身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設成爲解決實際問題、爲羣衆辦好事實事的有力武器，不斷增強人民羣衆對加強農村基層黨風廉政建設的獲得感。

篇六：關於推進清廉村居建設的實施方案

爲貫徹落實黨的__大精神以及省、市、縣黨代會關於清廉系列決策部署，切實推動全面從嚴治黨在基層落地生根，促進農村基層幹部廉潔履職，現根據__紀〔20__〕__號《關於推進“清廉村居”建設工作的通知》，現制定我鎮“清廉村居”建設工作方案如下：

一、指導思想

認真貫徹____思想和黨的__大精神，圍繞農村基層黨風廉政建設，堅持標本兼治、突出源頭防治，以提高村居黨員幹部廉潔自律意識和廉潔履職能力爲主要目的，以規範村級“小微權力”爲工作重點，以發揮村監委會的監督作用爲主要手段，以查處和懲治羣衆身邊腐敗問題爲側重點，提升羣衆獲得感，爲推進清廉__建設和全面從嚴治黨向基層延伸提供堅強保障。

二、目標任務

全面落實省、市、縣清廉系列建設要求，構建“清廉村居”建設標準體系，突出打造1個四星級“清廉村居”，以點帶面、以點促面，分步分類推進，建設8個三星級“清廉村居”，着力實現村居“清廉班子、清廉村務、清廉民風、和合幹羣”的“三清一和”創建目標。根據《__縣“清廉村居”考評標準》，通過兩年時間，我鎮三星級“清廉村居”達到12個，四星級“清廉村居”達到2個，努力實現“清廉村居”全覆蓋。

三、建設內容

（一）打造清廉班子

1、規範權力運行。重學習知規矩，利用主題黨日、組織生活會等形式，加強對基層幹部廉潔履職等制度規範的學習貫徹，提升廉潔履職意識。用權力講規矩，嚴格貫徹落實《__市村級組織工作規則（試行）》《__縣村幹部履職行爲規範》等規定，編制村級幹部權力清單，制定並公開辦事流程，按照權力清單和辦事流程開展工作，主動接受羣衆監督；凡是村級重大事務和與村民切身利益相關的事項，嚴格按“五議兩公開”工作法決策、實施。防風險守規矩，推行全縣村居幹部“五不”（不超越職權擅自決定村務，不利用職權謀取非法利益，不違規收受禮金、禮品、禮卡，不違規承建〔搭股〕村級工程項目，不違規公款吃喝、公款旅遊、購買贈送土特產等）公開承諾，確保正確履職。

2、強化民主監督。建立健全村監委會主任每月例會、村務情況每季分析、工作定期或即時報告、年度民主評議、臺賬留痕管理等村務監督工作機制，督促和推動村監委會有序、有效開展工作。村“兩委”每季向黨員大會、村民（代表）會議報告工作，每月組織黨員、村民代表列席村“兩委”會議，瞭解村務，發表意見，對村“兩委”以及村監委會履職情況進行監督。

3、深化作風糾治。按照全面從嚴治黨延伸至基層的要求，圍繞羣衆反映強烈的重點領域、重點問題以及“重點村”“重點人”“重點事”，採取-精準巡察、專項檢查等方式，查處一批侵害羣衆利益的突出問題和不正之風，對違反民主決策、違反廉潔履職規定、違反權力清單制度等規定的村幹部進行問責追究。同時，督促被巡察村專題分析暴露出來的薄弱環節和問題，挖掘剖析根源，制定具體舉措並限期整改。

（二）推進清廉村務

4、加強集體“三資”管理。健全完善村集體資源、資金、資產管理，嚴格落實生產隊、自然村、老年協會、居家養老中心等村以下集體經濟組織村統一管理、鄉鎮代理監管的“雙監管”模式，保障村級集體資產安全、高效、陽光使用。建立集體資產、資源登記簿，嚴格執行資產、資源出租、發包、出售公開招投標或拍賣，做到賬實相符，票據使用規範。推行村集體賬目公開面詢監督制度，每年由村監委會主任主持召開村民（代表）會議，對有異議的村財務票據，接受村民代表質詢面詢。

5、加強工程建設監管。嚴格執行村級工程建設項目招投標等相關辦法或規定，村“兩委”、村監委會、村經社各負其職，嚴格執行工程項目報備、集體決策、全程監管、公開公示、承建迴避等制度規定，鎮農村集體“三資”代理、招投標、聯村幹部等相關職能部門（幹部）積極履行監管督促職責，切實加強工程項目前期決策、招標投標、工程變更、款項撥付等各環節管理，防範工程廉政風險。

6、加強“三務”公開監督。嚴格落實村務公開的各項制度，按規定每月（每季）逐筆公開財務收支情況、每季公開村務辦理情況；村內重要事務、重大資金使用、重點工程建設等涉及村民利益的重大問題以及羣衆關心的重要事項一事一公開。建立“村情月報公開”制度，在村公開欄、手機短信（微信羣）、“三資”憑證觸摸屏公開系統等形式公開的基礎上，有條件的可以利用微信公衆號設立“一村一號”，定期發佈“三務”情況，全面接受監督。

（三）倡導清廉民風

7、深入挖掘“家規家訓”。鎮黨委會同村黨支部全面挖掘、收集和整合史料文獻、歷史實物、民間故事中的相關廉政文化資源，充分挖掘傳統家規家訓中的廉政思想，弘揚本村文化底蘊，建設廉政教育基地、廉政主題公園、廉政文化禮堂、廉政景點、廉政講堂等，打造廉政教育靚麗風景線，讓黨員幹部羣衆在廉環境中受薰陶。

8、積極創建“清風庭院”。村黨支部結合“十美村創建”“美麗庭院”建設，充分挖掘亮點，凸顯廉政元素，注入“孝文化”“廉文化”，融入廉政小故事、廉政攝影作品、廉政漫畫、廉政俗語、格言、警句等，建設清風牆、廉政書屋、廉政廣角、廉政文化走廊等，讓“清廉文化”走進千家萬戶，實現環境乾淨與精神乾淨的“雙目標”。

9、大力弘揚“文明新風”。梳理族規、村規、行規，結合村內存在的問題、禁令、倡導等內容，修訂完善通俗易懂的村規民約，在文化禮堂或公共場所進行展示，讓村民熟知，爲村民行爲舉止提供衡量標準。大力弘揚文明新風，嚴禁基層“村霸”、宗族惡勢力橫行鄉里、欺壓百姓，同時破除陳規陋習，尤其是對村幹部羣衆操辦婚喪喜慶事宜，發揮村規民約“軟制度”作用，反對大操大辦，提倡節儉之風。

（四）構建和合幹羣

10、組建班子共事“搭檔”。依託鎮村黨員活動中心、遠教平臺、鄉村大講堂等資源，開展“和合”主題教育培訓，將“和合文化”“和合理念”融入培訓內容，增強村幹部合作共事理念。建立村幹部“和合共事”機制，構建互相配合、互相監督的“和合共事”運行體系，村委會、村監委會自覺接受村黨支部領導，村委會自覺接受村監委會的監督。

11、建立鄰里和睦“家庭”。村建立健全村級黨員幹部聯繫羣衆家庭制度，增強村“大家庭”理念，每個黨員、幹部根據自己的實際情況，本着自願、就近、方便的原則，主動聯繫羣衆家庭，開展談心談話，瞭解生產生活情況，及時掌握思想動態，對有困難的對象進行幫扶，共同改善生產生活環境。

12、架設幹羣連心“橋樑”。村“兩委”主職幹部發揮“領頭雁”作用，做給羣衆看，帶着羣衆幹，以身作則，身體力行，激勵廣大村民參與各項事業建設之中。拓寬羣衆民主監督途徑，發揮村監委會在村級事務運行中的橋樑紐帶作用，明確工作定位，理順工作關係，發動廣大村民參與村級事務監督，形成村居幹部與廣大羣衆相互理解、相互支持的工作局面，提升羣衆滿意度。

四、工作要求

（一）強化組織領導。建設“清廉村居”是深化農村黨風廉政建設的重要載體和抓手，各村黨支部和各相關職能部門要把這項工作擺上重要位置，積極主動參與，相互協調配合，形成工作合力。鎮紀委牽頭抓好“清廉村居”建設組織協調工作；組織線要抓好基層幹部教育管理、基層黨建和村監委會規範運行；宣傳線要大力營造“清廉村居”建設的深厚氛圍；民政辦要抓好村務公開、民主管理；農業農村辦公室要抓好農村集體“三資”監管。

（二）落實工作責任。各村黨支部要擔負起推進“清廉村居”建設的主體責任，組建工作專班。黨支部書記要切實履行“第一責任人”職責，對“清廉村居”建設負總責，認真謀劃，科學制定具體方案，明確路線圖和時間表，並及時掌握工作動態，協調解決矛盾問題，按要求彙報推進情況。鎮紀委要擔負起“清廉村居”建設的組織協調、監督檢查職責，會同工作專班切實加強工作督查指導，確保工作順利推進。

（三）務求工作實效。各村要將“清廉村居”建設與基層黨建、民主建設、創新社會管理等工作統籌安排、有機結合，以“清廉村居”建設爲切入點，以羣衆滿意不滿意作爲檢驗工作成效的根本標準，積極探索創新行之有效的工作措施和辦法。通過着力解決羣衆反映強烈的突出問題，堅決整治發生在羣衆身邊的“四風”和腐敗問題，使“清廉村居”建設自始至終成爲解決實際問題、爲羣衆辦好事實事的過程，切實增強人民羣衆獲得感。

（四）嚴格督查問責。“清廉村居”建設納入全鎮黨風廉政建設考覈，鎮紀委將會同相關部門對各村“清廉村居”建設推進工作情況開展督查，如存在工作推進不力的，對其主要負責人予以約談並限期整改；如推進工作成效明顯的，予以考覈加分。