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2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告(精選5篇)作文

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篇一:2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告

2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告(精選5篇)

今年我局認真貫徹落實20xx年全市普法依法治理工作要點和20xx年依法行政重點工作安排,努力開創人力資源社會保障法治工作新局面,爲依法做好全市人力資源社會保障事業科學發展提供有力法治保障,現將20xx年法治政府建設工作情況報告如下:

一、20xx年度工作總結

(一)加強黨委對法治工作的領導

嚴格落實黨委(中心組)學法制度,將習近平法治思想作爲重點內容,列入黨委中心組理論學習計劃,組織開展專題學習。切實以習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐。年內安排黨委(中心組)學法不少於2次,堅持以習近平法治思想爲指引,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定、應對風險的能力。

(二)推動構建依法行政治理體系

一是嚴格落實重大行政決策程序,提高科學民主依法決策水平。建立以《xx市人力資源和社會保障局規範性文件合法性審查辦法》《xx市人力資源社會保障重大行政執法決定法制審覈規定》等規範性文件爲基礎的合法性審查體系,全年完成規範性文件和重大事項合法性審查13件,並對其進行公平競爭審查。同時,推薦局屬信息中心主任萬xx同志爲市政府重大行政決策諮詢論證智庫成員。

二是完善法律顧問和公職律師制度,設立政策法規科爲專職法治工作機構,建立局屬各事業單位和縣區人社局法治聯絡員制度,聘請xx國倫律師事務所駱xx、劉xx律師爲我局常年法律顧問,聘任xx市勞動人事爭議仲裁院負責人胡義權爲我局公職律師,充實法治人員力量,充分發揮其在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用。

三是加強規範性文件管理,及時清理與現行法律、行政法規規定,上級政策、重大決策、重要部署不一致的規範性文件,梳理2016-20xx規範性文件57件,其中市政府18件,保留14件,廢止和失效4件。市局39件,其中保留27件,廢止12件。

四是完善行政權力監督,遵循權力法定,權責一致,公開透明的原則,並及時向社會公開,做到法無授權不可爲,法定職權必須爲,加強政府職能體系的法制建設,實現政府職能運行的法制化。

(三)優化法治營商環境

一是落實公共政策兌現。梳理38項惠企惠民政策申報辦理指南,其中,高校畢業生穩定就業補貼和生活補貼已上線xx市惠企政策超市平臺。截至目前,平臺總申請數9379人次,兌付成功5361人次,兌付金額1565。75萬元;二是優化經辦流程。將就業失業登記、勞動用工備案登記、社會保險登記三項登記的受理改爲以社會保險登記作爲三項業務的統一入口;三是上線人才一體化平臺(一期)。出臺紫雲英人才計劃配套實施細則;四是建立了工程建設領域以金融機構保函方式交納農民工工資保證金制度,切實減輕企業負擔,優化營商環境。

(四)加強規範公正文明執法

一是開展雙隨機檢查,提升執法透明度。全年隨機抽取監管對象459戶,制定與承接抽查任務37項,其中聯查任務25項,部門聯合抽查率67。57%。全市信用等級利用率81。08%,雙隨機檢查結果公示率100%。;二是嚴格落實“誰執法、誰普法”普法責任制,以“菜單式分派、項目化推進”方式制定年度普法宣傳責任清單,強化普法主體責任;三是切實提升執法能力,針對新修訂的《中華人民共和國行政處罰法》,舉辦全市專題法治培訓講座。全面提升我市人社系統執法人員依法行政能力水平;四是完善“黑名單”公示制度,列入“黑名單”的用人單位,記入用人單位勞動保障誠信檔案,及時推送至信用信息共享平臺實施聯合懲戒。五是開展開展根治欠薪冬季專項行動,以工程建設領域和其他欠薪易發、多發行業企業爲重點,採取強力舉措對欠薪問題實施集中專項治理。

(五)依法多元有效化解社會矛盾糾紛

一是提升行政複議應訴能力和質量。20xx年截至目前,依法穩妥辦理行政複議和行政訴訟40件,其中受理行政複議案件11件,處理被複議案件9件,處理行政應訴案件20件,其中一審13件,二審5件,再審2件。二是有效發揮勞動爭議調解效能。認定市級金牌勞動爭議調解組織10家,調解勞動爭議案件2776件,促進勞動關係和諧穩定。

二、下一年打算

(一)嚴格執行合法性審覈機制,充分發揮法律顧問、公職律師和有關專家作用,強化市級以下人社部門合法性審覈意識,將行政協議、招投標公告等行政重大事項納入合法性審覈範圍,做到全市人社系統規範性文件合法性審覈制度化,常態化。

(二)深入落實“雙隨機一公開”監管工作,立足系統實際統一監管規則和標準,確定監管內容、方式和頻次,加強信用等級監管,提高監管精準化水平。

(三)提升勞動爭議處理效能,加強仲裁員隊伍建設,推進與上海虹口區及南京都市圈等長三角區域仲裁院的合作共建工作,探索跨區域聯動辦案。

(四)強化勞動保障監察執法,建設保障農民工工資支付信息化平臺,推進在建工程項目規範化建設,制定工程建設領域勞資專管員管理暫行辦法。深入開展根治欠薪行動,加強重大勞動保障違法行爲曝光度,加大勞動保障失信聯合懲戒力度,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬違法犯罪行爲。

篇二:2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告

20xx年,市外辦以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,準確把握法治政府建設在全面依法治國中的戰略地位。根據工作安排,外辦黨組精心組織、周密部署,黨組書記認真履行推進法治建設第一責任人職責,各項工作有序開展,有效提升外事工作科學化、規範化、法治化。現將有關工作情況報告如下:

一、主要工作

(一)學習貫徹習近平法治思想。將學習宣傳貫徹習近平法治思想與黨史學習教育緊密結合。定期組織召開黨組會、中心組學習會,認真學習黨的十九大和十九屆歷次全會精神和《中共中央關於堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現代化若干重大問題的決定》、《習近平總書記關於制度治黨、依規治黨論述摘編》以及《中國共產黨黨內法規制定條例》等黨內法規。結合黨史教育,組織全辦人員參觀蕪湖憲法館、反腐倡廉教育館,提高法治意識。認真組織4·15國家安全教育日,每月認真分析對外工作領域重大風險,開展涉外突發事件處置程序業務學習,將習近平法治思想落到實處,外事工作依法治理能力和水平顯著增強。

(二)積極培育法治思維。堅持集中學和自學、講黨課、播放視頻形式,通過“安徽幹部教育在線”、“學習強國”等學習平臺,把學法引向深入,形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法和依法辦事的良好氛圍。組織學習外事管理制度,使學法、知法、懂法、用法融入實際工作。推動落實“誰執法誰普法”責任,結合調研、慰問、“雙聯繫”等工作,利用外事辦門戶網站、公示欄等法治宣傳陣地,在重要工作節點宣傳習近平法治思想、普及法律法規等工作。提高廣大黨員幹部運用法治思維和法治方式開展外事工作的能力,形成了辦事依法、遇事找法、解決問題用法的自覺性和堅定性。

(三)科學民主合法決策。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,健全完善《外事辦黨組工作規則》《黨組會議事規則》《“三重一大”事項決策實施辦法》等制度,通過定期召開領導班子民主生活會,進一步增強班子協調合拍程度,帶領班子成員依法開展工作。注重政務公開,不斷提升審批效率。完善企業因公出訪人員審覈審批制度,更好地爲企業將來“走出去”提供優質便捷服務,建立“一日辦結”制度。梳理外辦2011年至2020年度規範性文件,並在外辦門戶網站進行公開。

(四)認真執行各項制度。及時制定完善了《蕪湖市人民政府外事辦公室調研工作實施辦法(試行)》《蕪湖市人民政府外事辦公室激勵幹部擔作爲具體措施(試行)》《蕪湖市人民政府外事辦公室公務用車管理制度(試行)》3項工作制度,爲開展工作提供了依據。開展境外安保巡查。邀請省境外安保聯席會來蕪赴重點“走出去”企業開展調研巡查,對企業在疫情防控和境外人員安全等方面提供了指導幫助。

回顧20xx年外辦的法治政府建設工作,在取得成績的同時,還存在不足之處,主要是:普法活動有待進一步深入,活動形式有待進一步豐富,法治建設還有待進一步加強等。

二、20xx年工作打算

認真學習貫徹習近平外交思想,黨的十九大精神和十九屆歷次全會精神,全面提升外事服務經濟社會發展的質量和內涵,進一步開創外事辦依法治市新局面。

一是加強法治教育。堅持“誰執法誰普法”普法責任制要求,緊緊圍繞市委市政府工作大局,結合外事工作,大力推進法治宣傳教育和依法治理工作,充分利用憲法宣傳日等活動,開展好普法宣傳工作。組織學習《中華人民共和國出境入境管理法》、《中國領事保護和協助指南》等法律法規。不斷提高外事幹部自身法律素質,爲依法開展外事工作提供業務保障。

二是加強疫情防控。認真履行市防疫指揮部成員單位及“外事組”職責,紮實做好外防輸入和企業復工復產高效率保障,積極主動作爲,注重協調服務,抓緊抓細抓實各項涉外舉措,依法穩妥處理各項涉外事情。

三是加大政務公開建設力度。及時更新政務公開信息,讓外辦依法行政工作透明化,實現資源共享,方便羣衆,接受社會監督。通過新聞發佈會、媒體宣傳、現場宣講等方式,重點做好涉外疫情防控、外事服務地方經濟社會發展等方面的信息公開。

篇三:2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告

20xx年我局全面貫徹黨的十九大和十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實習近平法治思想,緊緊圍繞《xx市人民政府20xx年依法行政重點工作安排》,貫徹落實市委、市政府工作部署,主動擔當、務實作爲,不斷提高依法行政水平,使各項工作納入規範化、法制化軌道,爲持續改善環境質量提供堅實的法治保障。現將我局法治政府建設工作開展情況總結如下:

一、提高站位,深入學習習近平法治思想

我局把習近平法治思想納入黨組中心組學習計劃,專題召開全市生態環境系統習近平法治思想培訓會,全面準確學習領會實質要義,進一步增強法治理念和法治思維,強化依法行政的法治意識,着力打造一支善於學法、善於運用法治思維和法治方式解決工作難題、嚴格遵紀守法的xx生態環境保護鐵軍。局主要負責人積極履行推進法治建設第一責任人職責,把法治建設工作納入黨組重要議事日程,研究解決關於加強生態環境監督執法正面清單管理推動差異化執法監管工作、加快推進經濟社會發展綠色轉型等法治建設重大問題、聽取並審議行政執法制式服裝和標誌採購、市工程建設項目環評審批負面清單、關於聘請法律顧問、法治政府建設督查自查報告、污染源監測與執法協同工作等法治建設有關工作彙報。

二、多措並舉,切實履行生態環境保護職能

(一)堅持高標準嚴要求,深入打好污染防治攻堅戰。

1、注重精準施策,穩步改善大氣環境。積極組織溫室氣體重點排放單位開展碳排放報告覈算;組織編制xx市溫室氣體排放清單和十四五應對氣候變化規劃,全面摸排xx市溫室氣體重點排放源和排放總量。指導企業制定超低排放改造計劃,幫扶企業申報中央財政大氣污染防治資金;深入重點企業開展專項溯源幫扶,建立VOCs年度治理清單和重點企業“一廠一策”清單,開展VOCs幫扶執法專項行動;全面推進全市柴油貨車安裝OBD項目和非道路移動機械登記編碼工作,督促抽測不合格的非道路移動機械完成整改,聯合交警部門開展機動車路檢並移交遙測超標及黑煙車處罰工作;聯合氣象部門建立大氣污染防治聯動合作機制,聯合設立空氣質量預報預警中心,共享數據信息。開展重點行業績效分級評價,鼓勵企業向A級標準開展治理,重污染天氣期間實施差異化管控,強化重污染天氣應對。

2、注重標本兼治,持續改善水環境。定期調度通報水質情況,進一步加強飲用水源地保護,實現鄉鎮級集中式飲用水水源水質監測全覆蓋。探索建立地表水斷面的橫向生態補償機制。將長江、漳河、青弋江等主要河流13個控制斷面水質達標情況納入生態補償範圍。積極開展水生態項目申報及資金分配,獲得省級提前批次下達的20xx年中央財政水污染防治資金3832萬元,用於支持紅楊鎮河灘流域水環境綜合治理項目和灣沚鎮羅保南湖水域生態保護修復2個項目;獲得提前批次下達的20xx年中央財政水污染防治資金2545萬元,用於支持灣沚區青弋江流域水生態保護修復項目。

3、注重追根溯源,加強土壤環境安全。嚴格建設用地准入監管,加強工礦污染源監管。發佈的土壤污染重點監管單位名錄新增至73家。穩步推進農村環境治理重點工作。以農村生活污水、黑臭水體治理、鄉鎮政府駐地污水設施提質增效爲重點,加強污水治理與農村改廁工作的有效銜接,基本消除生活污水收集處理空白區。持續疫情防控常態化醫療廢物環境監管。對全市醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位開展專項檢查,提升危險廢物利用處置能力,確保危險廢物得到有效處置利用,消除環境風險隱患,

(二)堅持問題導向,持續保持環境監管高壓態勢。

一是開展重點領域大排查。重點開展集中式污水處理設施、報廢機動車拆解企業、縣級及以上集中式飲用水水源地、重點排污單位廢氣旁路摸底、排污許可、石灰鈣粉企業、城東污水處理廠周邊部分涉水企業、環境安全隱患、工業企業揮發性有機物“一廠一策”等領域專項執法檢查。同時大力推進跨領域跨部門綜合執法,會同市交通運輸局港航部門開展港口碼頭聯合執法檢查,會同市城管局開展建築施工噪聲聯合執法檢查,聯合市商務局、市市場監督局、市城管局、市水務局、市衛健委開展“雙隨機一公開”聯合抽查,聯合公安交警部門對機動車開展尾氣排放路檢路查工作,會同市檢察院、公安局印發《xx市嚴厲打擊危險廢物環境違法犯罪和重點排污單位自動監測數據弄虛作假違法犯罪專項行動實施方案》。

二是切實推進非現場監督執法。督促指導全市159家重點排污單位按期完成自動監控設備安裝聯網,目前完成153家。隨機檢查企業760家次,超標覈查企業205家次,目前因企業超標排放已立案查處7家,國發軟件聯網重點污染源企業數據傳輸有效率98。41%。

三是持續嚴厲打擊環境違法行爲。累計檢查企業2058家次,出動執法人員4534人次,今年已累計下達行政處罰決定書191件,罰款金額2902。4381萬元,移送環境污染犯罪案件2件、移送行政拘留7件、查封(扣押)案件6件。

四是進一步暢通信訪渠道。全面推進信訪信息化建設,打造了“智慧環保”統一信訪處理平臺,建立“線下辦理、線上流轉”的羣衆信訪事項辦理程序。持續落實領導幹部帶案下訪制度,推行“一線工作法”和綠桌懇談制度。

(三)堅持需求導向,主動服務經濟社會發展。

一是深化“放管服”改革,爲企業做好減負服務。一是支持自貿區xx片區高質量發展。爲加快推進自貿區xx片區高水平建設,高質量發展,優化區域環境管理,印發了xx市生態環境局《關於支持中共(xx)自由貿易試驗區xx片區高質量發展環境管理的若干意見》。通過積極探索支持賦予環評審批權限、推行告知承諾制、加強環評業務指導、建立重大項目環評審批綠色通道等方式支持自貿區發展。二是推動環評與排污許可兩證合一。爲進一步深化“放管服”改革,推動環評許可與環評審批“兩證合一”工作開展,經局黨組審議通過,印發《xx市生態環境局關於開展排污許可分級管理工作的通知》,將排污許可簡化管理的相關權限委託有審批權的相關生態環境分局,方便政務服務事項辦理。三是壓縮審批時間。在繼續推行一站式辦理、零差錯服務、無縫隙對接的基礎上,印發《關於在中國(xx)自由貿易試驗區xx片區開展排污許可證延續試行告知承諾制審批改革試點的通知》(環函[20xx]24號),將排污許可證延續審批發證按照告知承諾制實行,審批發證時間壓縮到1個工作日辦結,提升辦事效率。

二是持續推進環境信用體系建設。20xx年以來,按照時限要求上傳行政許可和行政處罰數據,爲推進生態環境領域信用體系建設提供了有力的數據支撐。積極開展企業環境信用修復工作。加強對失信主體的信用監管,培育企業信用意識。完成48家企業的信用修復工作。組織開展年度企業環境信用評價工作。完成242家省級評價企業的縣、市兩級初核,企業評價數目同比增長21。6%,完成73家市級企業環境信用評價工作。根據《xx市生態環境局關於印發20xx年度隨機抽查事項清單和工作計劃的通知》要求,對不同風險程度、信用水平的檢查對象採取差異化監管措施,加大對基礎性企業信用分類結果的應用,在雙隨機抽查中對信用等級由好到差的企業逐級遞加比例進行抽取,推動監管資源達到科學配置和有效利用。

三是實行監管差異化管理。建立環境監管正面清單,堅持環境執法“三步走”,對環境違法和存在污染問題的企業嚴格實施警示約談、掛牌督辦、依法關停三步走措施。對無主觀故意、輕微環境違法行爲“首錯不罰”。推進柔性執法,積極適用《生態環境輕微違法違規行爲免罰清單(第一批)》落實輕微違法行爲免罰清單制度,已按程序辦理輕微免罰案件2件,切實優化營商環境,有力支持民營經濟發展。

(四)堅持依法行政,規範權責清單動態調整管理。

根據生態環境保護相關法律法規的修訂和實施情況,梳理各項行政執法事項清單內容及各項工作流程圖,適時做好各類事項清單的動態管理,明確監管職責,規範權力運行。調整後,我局中介服務事項9項;權力清單139項,包括行政許可7項,行政處罰115項,行政規劃1項,行政確認1項,行政強制5項,其他權力10項。上述清單全部通過我局門戶網站及時進行公開公示,便於社會各界監督。

(五)全面深化改革,有力推進生態環境損害賠償制度改革。

1、全面推進綜合執法改革。爲加快形成權責統一、權威高效的生態環境保護綜合行政執法體制機制,我局積極理順綜合行政執法支隊工作協調、監督執法、信息暢通等工作模式,制定系統的綜合執法管理機制,加強內部監管。重新制定環境行政處罰案件辦理流程等規定,釐清縣市區行政處罰職責,提升案件辦理效率。探索開展縣市區環境執法大隊聯動執法、交叉執法,充分促進執法隊伍融合,爲融入生態文明體制改革、國家生態環境治理體系和治理能力現代化建設的大框架大格局,推動形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局創造有利條件。

2、深入推進生態環境損害賠償改革工作。充分發揮市賠償辦的統籌協調作用,進一步細化全市生態生態環境損害賠償制度改革工作。注重實效,積極開展案例線索排查,聚焦重點案件,集中力量辦好生態環境部交辦案件線索,不斷總結前期工作經驗及存在問題,適時調整工作思路,準確把握案件走向,確保改革制度在我市全面落地。在緊抓重點、全力偵辦案件的基礎上,充分利用新媒體資源,強化輿論引導,增進警示教育,不斷創新宣傳形式,以“xx生態環境”公衆號爲重要載體,製作發佈了生態環境損害賠償典型案例視頻,促進“環境有價、損害賠償”理念入腦入心,形成人民羣衆保護環境的自覺行動,助力我市生態環境損害賠償工作再上新臺階。20xx年我局完成生態環境賠償案件18件,涉及金額3698。02萬元,切實踐行了總書記生態文明理念,爲生態環境損害賠償工作整體向縱深發展作出了積極貢獻。

三、趁勢而上,完善依法行政制度體系

(一)積極作爲,主動推進生態環境保護領域立法。

爲強力推進科學治污、精準治污、依法治污,秉承積極穩妥、突出重點、解決現實問題的原則,進一步解放思想、大膽創新,我局起草《xx市機動車和非道路移動機械排氣污染防治管理辦法》,經過公開徵求公衆意見、召開立法聽證會、組織社會穩定風險評估、充分、廣泛聽取社會各界的意見建議,及時調整修改條文,不斷完善草案內容,使規章條文更接地氣、更具操作性,以求更好地開展大氣污染防治工作,爲我市打贏藍天保衛戰提供更有力的法治保障。

(二)審慎對待,加強規範性文件監督管理。

20xx年我局制定印發的45份規範性文件均嚴格按照《xx市行政機關規範性文件制定程序規定》,落實合法性審查、集體討論決定等制度,實行規範性文件統一登記、統一編號、統一印發。20xx年我局印發《xx市生態環境局全面推行行政規範性文件合法性審覈機制實施辦法》,再次重申和明確以局名義和市政府代擬稿的規範性文件均通過局法規與監測科進行內部合法性審查,報局黨組會議集體討論,涉及公衆利益的在局門戶網站公開徵集公衆意見,並適時召開聽證會聽取公衆意見,及時公佈併發佈政策文件解讀。

(四)及時清理,維護法制統一政令暢通。

將規範性文件清理工作作爲一項長期的重要工作來抓,不斷總結經驗,查找問題,爲規範性文件的立、改、廢提供充分的依據。以新《行政處罰法》實施、自然保護地執法爲契機,先後開展4次規章和規範性文件清理,確保規範性文件應改盡改、應廢盡廢,同時在門戶網站向社會公開我局現行有效文件目錄和內容。

四、狠抓落實,推進決策科學化、民主化、法制化

(一)健全重大行政決策依法決策機制。

爲貫徹落實省政府《關於進一步規範政府系統重大事項決策行爲的意見》,按照《xx市環境保護局“三重一大”決策實施辦法》相關要求,我局進一步明確了決策主體、事項範圍、法定程序、法律責任,規範了決策流程,建立了內部重大決策合法性審查機制,把公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定爲重大行政決策法定程序,在部署重大執法活動以及涉及人民羣衆切身利益等重大決策事項時,對可能出現的法律問題、使用的法律手段、法律後果、應對措施等進行評估,制定相應預案,並做好跟進落實。對於專業性、技術性較強的事項,邀請專家進行論證,涉及重大公共利益的行政決策事項,組織聽證會並向社會公佈。

(二)建立健全合法性審查工作。

根據《xx市人民政府轉發xx省人民政府關於印發重大事項合法性審查程序規定的通知》(蕪政祕〔20xx〕74號)、《xx市人民政府法制辦公室關於推進全市重大事項合法性審查機制全覆蓋的實施意見》(x市府法〔20xx〕83號)文件要求,建立健全本級本部門合法性審查各項工作制度,完善內部合法性審查機制,優化內部運轉流程,創新審查方式,提高審查質量和效率,嚴格規定未經合法性審查或經審查不合法的,不得提交討論。20xx年以來,對市政府代擬稿文件以及20餘份合同進行合法性審查,有效防範行政風險。

(三)全面實施政府法律顧問制度。

我局圍繞工作實際需要,按照公平、公正、擇優的原則,分別與北京隆安(xx)律師事務所、寶睿律師事務所簽訂了《聘請法律顧問合同》,積極發揮法律顧問在制定重大環境保護決策、輿論宣傳、社會評估、建設法治環保中的作用,組織法律顧問對生態環境保護法律事務進行合法性審查和研討,參與聽證、生態環境損害賠償磋商,將其提出的法律意見作爲重要參考,有效防範決策風險。

五、常抓不懈,堅持嚴格規範公正文明執法

(一)突出重點,深入推進行政執法三項制度。

根據《xx省生態環境廳全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》和《xx市全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度工作方案》的相關要求,我局制定印發了《xx市生態環境局關於印發全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案的通知》,細化分解任務,明確責任分工,全面應用移動執法系統開展現場執法,實現執法全程留痕規範行政執法行爲。將我局各項行政執法事項清單、行政處罰自由裁量權裁量標準制度、行政執法流程圖、行政執法投訴工作流程圖、行政處罰等予以公示,及時向社會公開抽查和查處情況,完善法制審覈程序,嚴把法制審覈關卡,針對重大行政處罰案件,從執法主體、執法程序、執法依據、執法裁量等方面全面審查,確保有效提升案卷質量。

(二)加強行政執法人員管理,嚴格持證上崗。

20xx年組織88名同志參加行政執法資格考試,以考促練,以機構改革、垂直管理改革、綜合執法體制改革契機,廣泛動員實現應考盡考,破除梗阻,打破執法層級、區域障礙,所有報名人員均以市生態環境局名義統一報名,執法區域統一調整爲全市,同時開展原持證人員執法區域變更工作,執法區域統一變更爲全市,滿足聯合執法、交叉執法和綜合執法需要。

嚴格落實執法人員持證執法制度,實現行政執法人員持證率100%。通過嚴格的程序,將政治素質高、理論修養好、專業能力強的人才留住用好,將執法人員的學法和執法能力培訓列入重點工作,多次邀請環保資深專家現場講解、面對面授課,堅持以案說法,先後組織參加全市依法行政與行政執法人員通用法律知識培訓、全省生態環境系統法治政府建設視頻培訓、生態環境部20xx年第3期生態環境法治培訓等,進一步提升提升行政執法隊伍的業務素質和整體水平。

(三)規範裁量,統一行政執法裁量尺度。

規範適用《xx省生態環境行政處罰裁量基準規定》並在門戶網站向社會公開,嚴格遵循合法、合理、過罰相當及公開公正原則,實現執法現場全要素檢查,着重調查違法情節及後果,全面收集相關證據,充分考慮各裁量因素,高度提升了行政執法裁量的規範性、科學性、統一性,助力我市生態環境保護行政執法水平大幅提升,20xx年我局處罰191起案件均適用裁量基準。

六、強化制約,主動廣泛接受監督。

(一)主動接受人大、政協監督。

我局高度重視人大、政協提議案回覆工作,把做好議案回覆工作作爲接受人大、政協監督和指導、改進自身工作的重要契機。要求辦理人員按照認真負責、實事求是的原則,嚴格規範辦理工作程序,對每個提案、議案做好調查研究,深入到項目所在地進行調查摸底,做到快辦、精辦、實辦,努力爭取人大代表和政協委員的認可和滿意。20xx年共辦理人大、政協提議案20件,所有建議和提案均按要求辦結。

(二)健全舉報投訴制度。

嚴格落實“12369”環保投訴熱線24小時值班制度,開通新媒體舉報通道,暢通信訪渠道,規範信訪辦理流程,對羣衆反映強烈、社會輿論重點關注、久拖未決的突出環境問題,協調執法資源,實施重點突破,力爭及時解決環境糾紛。持續落實領導幹部帶案下訪制度,推行“一線工作法”和綠桌懇談制度,全市共受理環境信訪投訴5470件,受理率與處理率均達100%。

(三)依法辦理檢察建議書,接受檢察監督。

我局將檢察監督作爲自己履職範圍內還未完全處理和解決問題的“體檢”,認真審視自身履職過程中是否存在不到位的情況,20xx年積極履職,共辦理檢察建議書3件,全部按期回覆。

(四)認真辦理行政複議,落實行政訴訟負責人出庭應訴制度。

20xx年市生態環境局作爲因行政處罰被提起行政訴訟2起,1起裁定撤訴、1起經二審維持一審駁回原告訴訟請求,訴訟均嚴格落實行政負責人出庭應訴制度,出庭併發聲,在庭審辯論和最後陳述階段發表意見。20xx年我局各類行政行爲被申請行政複議6件,其中直接糾錯(確認違法、撤銷、變更、責令履行)0件,直接糾錯率0%;複議後提起訴訟0件,

(五)全面推進政務公開,接受社會監督。

堅持“公開是常態、不公開是例外”的原則,主動全面公開大氣、水、土壤環境質量、建設項目環境影響評價、排污許可、環境監管與執法、核與輻射安全、突發環境事件、企業環境信用評價結果、環境信訪舉報和反饋等環境信息,高度保障公衆的環境知情權。實行環境保護新聞例行新聞發佈會制度,定期發佈環境信息,20xx年共召開4次新聞發佈會。

積極運用微信公衆號新媒體,構建以“網站、電話、郵箱、微信、微博”爲一體的網絡舉報矩陣,拓寬網絡監督途徑,加大環境違法行爲曝光力度,20xx年深度公開曝光8個涉夜間施工噪聲、非道路移動機械違法及監測數據造假等典型違法案件信息,形成強大輿論監督壓力。通過環境信息公開,展示政府公信力,推進規範環境監管行爲。切實做好依申請公開工作,不斷完善社會監督和輿論監督機制。

七、多措並舉、全面落實“誰執法誰普法”責任制

推動落實“誰執法誰普法”責任制,印發《xx市生態環境局“誰執法誰普法”普法責任制實施方案》,利用“六五環境日”等時間節點以及各類普法平臺載體,組織開展生態環境法治宣傳教育活動。通過開展“以案釋法”典型案例徵集、“兩微一網”、專家講座等形式,提升普法工作水平。7月8日開展“志願普法行送法進民企”活動,宣講碳排放碳中和政策和《長江保護法》,來自全市100多家企業的管理人員200餘人參加了普法宣講活動。

(一)高位普法,領導幹部堅持帶頭學法講法。

局黨組高度重視,加大普法工作推進力度,定期開展憲法、行政法規及生態環境保護法律法規學習專題會議,局長一把手帶頭講法治課,組織全局人員集中學習,深入學習宣傳習近平法治思想。我局多次開展憲法及法律法規專題考試活動,進一步提高領導幹部運用法治思維和法治方式的能力和水平,以適應全面依法治國和全面從嚴治黨的新形勢新要求,堅持學用結合,以考促學,切實提升領導幹部的法治素養,創造良好的法治環境。

(二)創新普法宣傳形式,注重法治宣傳實效

一是以每年環境日主題爲重要導向。圍繞宣傳主題,我局堅持以習近平生態文明思想爲指導,以打贏污染防治攻堅戰爲重點,大力開展內容豐富的普法宣傳活動,通過宣傳我市打贏污染防治攻堅戰和推進生態文明建設取得的成效,弘揚生態文化,培育生態道德,推動社會公衆參與生態環境保護。

二是加強普法陣地建設,拓寬法治宣傳渠道。鞏固傳統宣傳陣地,積極開展綠色創建活動,藉助各種環保日活動平臺,真正讓環保走進學校、走進社區、走進企業,積極營造公衆參與環境保護的社會氛圍。緊抓“綠色學校”、“綠色家庭”、“綠色社區”等環境建設及環境教育載體,將法治宣傳教育與環保宣教工作緊密結合,進行提檔升級建設,不斷滿足羣衆日益增長的法治需求,進一步提升社區、學校作爲普法工作重要陣地的影響力,將普法寓於日常工作的各個環節。

三是積極探索運用新媒體新技術手段,提高普法效益。每天更新“xx生態環境”微信平臺,通過“指尖上的普法”,讓市民足不出戶就能掌握最新環保訊息,享受普法服務,擴大法治宣傳覆蓋面,增強了法治宣傳的效果。充分利用重大節假日、重要紀念日等不定期開展線上環保法規競賽互動活動,做到線上與線下結合,設置多個獎項,激發公衆參與熱情,增強人民羣衆的參與感、體驗感和獲得感,提高市民生態文明素養,倡導市民身體力行參與美麗xx建設。多措並舉,一改以往“擺攤式”普法宣傳的舊模式,極大地激發人民羣衆的學法用法積極性。

四是通過“環企直通車”行動,送法進企業,就新頒佈的環保法律法規和政策以及現場檢查覈查情況爲基礎,與企業進行深入探討交流,集合典型案例現實說法,引導企業自覺守法、全面落實生態環境保護助推責任,精準幫扶,制度服務企業綠色發展,推進我市經濟高質量發展。

儘管我局在法治建設各項工作中穩步推進,但對照上級要求和先進地區,還存在差距和不足。學習宣傳貫徹習近平法治思想有待進一步深化,執法能力建設、法治隊伍人才培養方面有待進一步加強,執法流程規範化、精細化方面有待進一步提升,法治的宣傳文化氛圍有待進一步營造。我們將對這些問題高度重視,認真解決。展望20xx年,我局將進一步提高思想認識,認清短板弱項,採取有力措施,努力提升我局法治建設工作水平。將繼續做好以下工作:

一是繼續深入學習宣傳貫徹習近平法治思想,落實學法用法述法制度,加強法治教育培訓,提升法治能力,帶動提高全體幹部職工特別是行政執法人員的法治思維和依法行政能力。

二是認真落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人制度,抓好領導幹部這個“關鍵少數”,及時研究法治建設有關重大問題,壓實工作責任,加強督促落實。

三是持續強化生態環境執法工作,以生態環境保護綜合行政執法改革爲動力,以隊伍能力建設爲保障,以優化執法方式、提高執法效能爲手段,全面落實“三項制度”要求,規範公正文明執法。

四是持續強化生態環境領域普法宣傳工作。大力開展環境法治宣傳教育,全面落實“誰執法、誰普法”普法責任制,創新宣傳形式,拓展宣傳平臺,充分利用微博、微信、微視頻、客戶端等新媒體新技術開展普法活動,深入推進生態環境領域“八五”普法。

篇四:2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告

20xx年,市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面踐行習近平法治思想,貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,努力提升法治思維能力和依法行政水平,法治政府建設不斷向縱深推進,取得了積極成效。

一、主要舉措和成效

(一)黨政主要負責人積極履行法治建設第一責任人職責,推動法治政府建設不斷開創新局面

一是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想。市委將習近平法治思想列入各級黨委(黨組)理論學習中心組必學內容和全市年度幹部教育培訓計劃,納入全市“八五”普法規劃。各區縣、開發區和市級各部門分別制定方案、細化措施,結合實際開展特色鮮明、形式多樣、富有成效的學習貫徹活動。

二是全面落實法治建設工作任務。出臺《黨委(黨組)書記點評法治工作實施意見》,制定年度重大行政決策事項目錄並向社會公開;發佈《法治xx建設規劃(20xx—2025年)》《xx市法治社會建設實施方案(20xx—2025年)》等法治建設五年規劃;高效完成《中共xx市委全面依法治市委員會20xx年工作要點》和《xx市20xx年法治政府建設工作要點》42類156項重點工作任務。

三是積極推進全國法治政府建設示範創建。成立以市長爲組長的“xx市全國法治政府建設示範創建工作領導小組”,積極創建全國法治政府建設示範城市和示範項目。20xx年xx月,我市作爲候選地區,xx區、xx縣、xx新區的3個項目作爲候選項目被推薦至中央依法治國辦參加全國評選。

(二)積極履職擔當,依法履行政府職能實現新作爲

一是深入推進“放管服”改革。持續深化“簡政放權”,累計取消、下放行政事權118項,實現“清單之外無審批”;不斷推進相對集中行政許可權改革,市級服務事項進駐政務大廳實現應進必進,全部事項實現“一窗受理、集成服務”;全面深化“15分鐘政務服務圈”建設,建成標準化便民服務站點1352個,個人90%以上事項可在步行15分鐘範圍內辦理。

二是有效加強事中事後監管。將管理重心由事前審批向事中事後監管轉變,在全國率先建成市級“互聯網+監管”系統,與國家、全省“互聯網+監管”系統實現數據互通;“雙隨機、一公開”監管實現部門覆蓋率、平臺入駐率、事項覆蓋率和結果公示率4個100%目標;全年隨機抽查4735批次,公示檢查主體5萬餘戶,讓企業監管“無處不在、無事不擾”。

三是大力提升公共法律服務水平。加快推進實體、熱線、網絡平臺一體化建設,提升區(縣)、鎮(街)、村(社區)公共法律服務中心、站、點法律服務水平;集中律師、公證、仲裁、法律援助等法律服務資源優勢,推出135條便民舉措,開通95條企業服務專線,爲86家商會提供“一對一”法律服務,全年累計提供法律援助1。6萬餘件,辦理公證9。5萬餘件。“一帶一路”國際商事法律服務示範區建設取得新突破,中國—上海合作組織法律服務委員會xx中心、“一帶一路”律師聯盟xx中心、xx“一帶一路”國際商事爭端解決中心起步運行,圓滿舉辦20xx歐亞經濟論壇法律服務分論壇以及“三個中心”運行一週年系列活動,出臺涉外法律服務業獎補政策,激發行業內生動力。

四是持續優化法治化營商環境。企業開辦實現“一窗通辦、一日辦結”,3小時全流程辦結已成常態;工程建設審批時間由388天減少至平均48天;推行全流程電子化招投標,全年組織“不見面”開標1700餘場次,節約企業交易成本4000餘萬元;“xx政策通”平臺實現惠企政策“智能推送、免申即享”,累計兌現政策近7000次,撥付獎補資金16。3億元。我市已連續兩年被國家發改委評爲“中國營商環境評價標杆城市”,成功入選中歐區域政策合作中方案例地區。

(三)以良法保善治,依法行政制度建設取得新突破

一是持續提升立法活動質效。制定、修改《xx市xx重點區域風貌管控條例》等8部地方性法規,制定、修改、廢止《xx市重大行政決策程序規定》等3部政府規章。依程序向國務院、省人大、省政府和市人大進行報備,報備率、及時率、規範率均達100%。

二是嚴格行政規範性文件備案審查。嚴格執行行政規範性文件統一登記、統一編號、統一發布的“三統一”制度,全市各級行政機關全年累計出臺行政規範性文件77件。

三是組織開展後評估和清理活動。組織開展後評估活動,根據評估結果擬修改或廢止《xx市規範性文件管理辦法》等2部規章和《xx市安全生產行政處罰實施辦法》等15件行政規範性文件;根據《行政處罰法》等法律法規變化情況組織開展專項清理,修改政府規章4部、廢止2部。

(四)提升執法水平,嚴格公正文明執法再上新臺階

一是不斷加大重點領域執法力度。持續加大食品藥品、公共衛生、生態環境、教育培訓等關係羣衆切身利益的重點領域執法力度,深入開展“鐵拳”“藍劍”“清風”“春蕾”等專項執法行動,有效遏制相關領域違法犯罪活動。

二是全面創新行政執法方式。廣泛運用說服教育、勸導示範、警示告誡、指導約談等方式,努力做到寬嚴相濟、法理相融。重點執法部門分別制定《輕微違法行爲不予處罰事項清單》和《輕微違法行爲減輕處罰事項清單》,不斷拓展輕微違法違規行爲免罰範圍。

三是持續強化行政執法監督管理。全面落實行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審覈等三項制度;加強行政執法人員資格管理,組織換髮行政執法證件3000餘件;創新開展“走流程、坐窗口、跟執法”活動,各部門“一把手”到一線體驗政務服務、參與行政執法活動,深入查找問題、協調推動解決。目前已累計開展活動700餘次,協調解決問題400餘個,取得了良好的社會效果。

(五)規範權力運行,行政權力制約監督取得新成效

一是全面公開政務信息。堅持以公開爲常態、不公開爲例外,大力推進決策、執行、管理、服務、結果“五公開”。市政府網站設立住房保障等51個專欄,全年發佈各類政府信息近1。6萬條,全市各級行政機關全年累計辦理政府信息公開申請案件近萬件。

二是主動接受人大監督。市政府及市級相關部門先後向市人大常委會報告生態環境治理等39個方面的工作情況,接受《陝西省固體廢物污染環境防治條例》等22部法律法規實施情況檢查,全年累計辦理市人大代表建議361件、政協委員提案711件,滿意率均爲100%。

三是大力配合司法監督。設立全國首個市級行政爭議預防調處中心,積極推進行政爭議實質性化解;嚴格落實行政機關負責人出庭應訴規定,全年市政府和市政府部門行政機關負責人出庭率達78%,羣衆“告官不見官”、行政機關負責人“出庭不出聲”的問題基本解決;通過分析案件敗訴原因,改進和提升依法行政工作,市本級全年行政應訴案件敗訴率較上年度下降2。4%。

(六)妥善化解矛盾,矛盾糾紛預防化解構建新機制

一是有效夯實基層法治工作基礎。優化基層司法所職能定位,積極開展“六好司法所”創建,五臺、大雁塔、代王、釣臺等4個司法所被評爲“全國模範司法所”。紮實開展人民調解工作,全市共設立各類人民調解委員會3416個,基本實現區縣(開發區)、鎮(街)、村(社區)人民調解組織“三級”全覆蓋,“張興無”等金牌人民調解工作室示範帶動作用發揮明顯。全年累計調處矛盾糾紛2。4萬件,成功率達93。2%,有效發揮了維護社會和諧穩定“第一道防線”作用。

二是積極發揮勞動仲裁作用。大力推進勞動人事爭議仲裁機構實體化建設,各區縣仲裁院實體化建設率達100%。在全省率先建立“解決拖欠農民工工資一站式服務中心”,勞動人事爭議調解仲裁工作規範化、標準化、專業化程度進一步提升,全年辦理勞動人事爭議案件1。8萬件。

三是不斷深化行政複議體制改革。深化行政複議體制改革,從20xx年xx月xx日起實行行政複議案件集中管轄;在全國率先建立行政複議決定履行法治督察制度,從源頭上預防和減少行政爭議;市本級全年累計辦理行政複議案件近800件,綜合糾錯率達23。2%,行政複議化解行政爭議的主渠道作用進一步凸顯。

(七)尊法學法守法,法治宣傳教育展現新氣象

全面推進將社會主義核心價值觀融入法治xx建設工作,緊抓“關鍵少數”和“絕大多數”,全面學習踐行習近平法治思想。出臺《關於在公民中開展法治宣傳教育的第八個五年規劃(20xx—2025年)》,“八五”普法全面開局。市政府常務會組織集體學法6次,26萬人次參加網絡答題和學法考試;組織開展“美好生活《民法典》相伴”等系列法治宣傳活動1900餘場次;各區縣政府、市級各部門“一把手”在報紙專欄介紹法治政府建設情況,累計刊登法治政府建設亮點經驗22期44篇;“‘一帶一路’國際商事法律服務示範區構築涉外法治保障新高地”被評爲陝西省第二屆“十大法治事件”。

二、存在的不足

20xx年,我市法治政府建設工作雖然取得了積極成效,但仍存在一些問題和不足。主要是:重大突發事件預防處置能力不強,突發事件應對的法治化水平有待提升;行政執法水平與人民羣衆的期望還有差距,行政執法活動還需持續規範;法治政府建設的數字化水平不高,需要加強實現政府治理信息化與法治化的深度融合。

三、20xx年推進法治政府建設的主要安排

一是全面實施重要法治建設規劃,推動《法治xx建設規劃(20xx—2025年)》等法治xx建設重要規劃落地實施。

二是積極開展法治政府建設示範創建活動,推動全市更多地區和更多項目成功創建全國和全省法治政府建設示範區、示範項目。

三是紮實推進法治政府建設“六大工程”,加強法治政府建設信息化等“六大工程”建設,夯實法治政府建設基礎。

四是加強重大突發事件應對處置,運用法治思維和法治方式應對突發事件,完善突發事件應對機制,提升突發事件依法處置能力。

篇五:2022年法治政府建設工作總結和2023年法治政府建設工作安排的報告

20xx年,在區委、區政府的堅強領導下,區財政局全面貫徹落實黨的十九大會議精神、《法治政府建設實施綱要(20xx-20xx)年》、《xx區人民政府20xx年依法行政重點工作安排》、《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》等相關文件精神,同時運用法治思維和法治方式能力的培養,引導全局幹部職工自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,堅持依法履行法定職責,全面推進法治政府建設。現將我局今年法治政府建設工作開展情況總結如下:

一、強化領導責任,爲法治建設提供組織保障

根據人員變動,及時調整局推進依法治區工作領導小組成員,建立了主要負責人統一領導、分管領導分工負責、部門各司其職、幹部羣衆積極參與的領導體制和工作機制,全面部署依法行政和法治宣傳教育的指導、協調、監督、考覈等工作。年初制定工作計劃,將法治建設與中心工作、部門工作同部署、同研究、同考覈、同落實。定期召開局黨組會議,及時研究解決法治建設有關重大問題,確保法治建設組織領導有力。

二、落實經費保障,依法履行政府財政職能

根據區委依法治區委員會辦公室關於《xx區爭創全國法治政府建設示範區工作方案》要求,我局牽頭負責的二項法治政府工作任務:

(一)應當由社會組織提供的公共服務和解決的事項,全部交由社會組織承擔。區政府積極鼓勵各鎮、經開區、區直部門採取政府購買服務方式向社會購買,提高服務質量,全區政府購買服務支出呈逐年增長趨勢。2019年、2020年全區分別實施政府購買服務項目74個和63個,全年分別支出3974萬元、4436萬元,分別佔財政一般公共支出預算416882萬、437594萬的0。95%和1%;20xx年,全區實施政府購買服務項目63個,預算資金6333萬元。

(二)行政執法經費統一納入財政預算予以保障,罰繳分離和收支兩條線管理制度得到有效貫徹。我局爲確保行政執法經費保障到位,20xx年預算安排行政執法經費5002。1萬元,(其中:法治建設預算安排工作經費397萬元、法治宣傳教育預算安排經費45萬元),爲xx區推進法治建設提供有力經費保障。同時嚴格監督行政執法經費與罰沒收入罰繳分離、收支兩條線管理制度的執行。

三、規範執法行爲,強化落實責任

(一)嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度。認真做好證件年審和執法人員培訓考試工作。對單位新申請人員一律實行專業法律培訓考試。落實過錯責任追究制度,實行重大行政處罰集體研究決定和備案制度,把握好行政處罰自由裁量標準,規範行政執法環節和步驟,確保具體行政執法行爲合法、合規,做到嚴格規範公正文明執法。

(二)健全完善信訪、複議、應訴工作機制。全面做好工作範圍內的信訪、複議、應訴工作。加強行政複議、行政應訴統計分析平臺數據錄入,指定專人負責,定期清理行政複議和行政應訴案件,及時錄入平臺,實行“零報告”制度。認真落實信訪維穩工作責任制,進一步建立完善局信訪接待制度,及時辦理信訪事項,依法快速處理好反映的問題、矛盾,切實保障信訪人、舉報人的權利。堅持重大仲裁案件集體研究制度,提高仲裁裁決的準確性,努力減少和消除行政爭議。

四、20xx年重點工作安排

(一)繼續做好20xx年我局牽頭負責的二項法治政府建設工作任務。1、確保行政執法經費保障到位,進一步嚴格監督行政執法經費與罰沒收入罰繳分離、收支兩條線管理制度的執行;2、有序推進我區政府購買服務工作,提高工作效率,促進社會公共服務事業發展。

(二)繼續落實重大行政決策程序決定。嚴格履行重大決策過程中公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論決定等程序性規定,切實落實對決策權限、內容和程序等的合法性審查機制。嚴格按法定程序制定、備案和清理規範性文件。

(三)繼續落實“誰執法誰普法”責任制。加強財政部門內部法治宣傳教育,面向服務對象和社會羣衆宣傳財政部門所涉及的“憲法民法典”等法律、法規和規章制度。

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