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2023年農牧局法治政府建設工作總結(精選3篇)作文

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篇一:2023年農牧局法治政府建設工作總結

2023年農牧局法治政府建設工作總結(精選3篇)作文

20__年__市農牧局法治政府建設工作在市委、市政府的正確領導下,在自治區農牧廳的精確指導下,堅持以____思想爲指導,全面貫徹黨的__大、__屆歷次全會和黨的__大精神,推動農牧業法治建設工作取得新的進展和成效,現將有關情況報告如下。

一、加強黨對法治建設工作的全面領導

(一)深入學習貫徹__法治思想

局黨組始終堅持把學習宣傳貫徹__法治思想、____在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神作爲重要政治任務,局黨組書記、局長多次主持召開局黨組會議、局黨組理論學習中心組(擴大)學習會等,及時傳達學習____關於法治政府建設重要批示、重要講話精神,深入研究部署貫徹落實舉措。年內共開展黨內法規學習44次,憲法、民法典、國家安全法、反有組織犯罪法等共學習9次。

(二)履行法治建設第一責任人職責情況

局黨組始終把全面推進法治政府建設工作擺在重要位置,切實發揮核心領導作用,將法治建設貫穿於農牧工作中,安排部署了20__年農牧業法治建設重點工作,結合實際制發了《20__年度市農牧局法治建設工作計劃》《農牧業普法責任清單》等明確了全年工作任務。局黨組書記認真履行法治建設第一責任人職責,定期聽取局系統法治工作開展情況彙報,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦。將法治建設作爲領導班子和主要領導年終述職的重要內容。按要求向市委、市政府和自治區農牧廳報送我局法治政府建設情況,並通過局門戶網站進行公示,接受公衆監督。

(三)堅持黨對統戰工作的集中統一領導

以鑄牢中華民族共同體意識爲主線,深化民族理論政策教育,黨組理論學習中心組年內開展民族理論學習15次,聘請市委講師團開展專題宣講3次,集中研討2次並組織局屬單位及局機關科室主要負責人旁聽。組織廣大黨員幹部集體觀看《__自治區促進民族團結進步條例》解讀和《____在參加__屆全國人大__次會議__代表團審議時的重要講話》學習視頻。開展了《中華人民共和國民族區域自治法》知識題答題活動。通過不斷的持續教育,廣大黨員、幹部對民族理論、民族政策理解和認識進一步加深。開展鑄牢中華民族共同體意識主題黨日,加深黨員幹部對黨的民族理論、民族政策深層次理解,營造民族團結的濃厚氛圍。

(四)多措並舉提升幹部隊伍法治素養

全面提升幹部職工“學法、懂法、用法”水平,將加強法治理論學習擺在做好法治政府建設工作的突出位置,制發了《__市農牧局20__年度學法用法清單》,把__法治思想、____在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、《憲法》《民法典》《中華人民共和國鄉村振興促進法》《優化營商環境條例》《__自治區促進民族團結進步條例》以及相關法律法規、黨內法規列入中心組和全體幹部職工20__年度必學內容。通過觀看中央電視臺《權威解讀民法典》,參與民法典知識答題、“學習強國”自學和開展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳活動等多種形式不斷增強農牧系統幹部職工法治思維,提高依法行政能力和執法人員執法水平。

二、全面推進農牧業法治建設工作

(一)加強制度建設,強化約束力

一是嚴格規範性文件的管理和制發。年初以來審覈印發了《關於印發__市推進奶業振興若干政策措施實施細則的通知》《奶業振興若干措施》等規範性文件,在局機關門戶網公佈後法治政府建設智能一體化平臺進行登記備案。另外對代市委起草的涉及計劃生育規範性文件開展了清理,並提出修改建議。二是協調落實年度立法相關任務。以完善法治建設制度爲目標,圍繞推進鄉村振興、高質量發展等重點工作,結合我市農牧業農村牧區管理的實際需要,起草了《__市鄉村人居環境建設管理條例(草案)》,已按程序報送市司法局。

(二)規範行政決策程序,增強公信力

一是不斷完善法律顧問制度。爲充分發揮法律顧問參與重大決策、重大事項決定合法性審查和法律把關的作用,制定了市農牧局法律顧問制度,聘請專業法律顧問,並邀請法律顧問參與審查合同、規範性文件,參與涉法事項研討等,充分發揮法律顧問專業優勢,爲我局重要決策部署、行政執法、信訪等工作提供專業法律諮詢,促進我局更好地履行依法行政職責。年內法律顧問提出意見建議的行政執法事項12件,辦理審查合同10件,規範性文件審查(立法)3次,參與行政訴訟4次。二是嚴格執行重大行政決策程序。嚴格執行重大行政決策程序,促進行政決策科學化、民主化和法治化。依法對編制的《__市“__五”農牧業農村牧區現代化發展規劃(20__-20__年)》,履行了公衆參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序,並開展了公平競爭審查,增強公共政策制定透明度和公衆參與度。三是公佈重大行政決策目錄。根據《重大行政決策程序暫行條例》要求,完善公佈了《市農牧局重大行政決策事項目錄清單》,共列舉決策事項3項,從源頭上保障了決策事項能夠嚴格履行法定程序,得到有效監督。

(三)夯實基礎,加大執法力度

一是加強執法監督,規範執法行爲。制發了《市農牧局行政處罰案件內部移交制度》《市農牧局行政強制事項清單》《市農牧局免予行政處罰的違法行爲清單》,動態調整了《市農牧業綜合行政執法事項清單》,建立和完善行政執法責任制、行政執法過錯責任追究制、執法質量考評和執法檢查、案件評查等制度,避免執法過錯、行政不作爲現象的發生。同時落實各項執法監督制度,保證案件查處各環節公開透明,杜絕暗箱操作,化解廉政風險。全面推行說理式行政處罰決定書,增強執法辦案的透明度和行政處罰的說理效果,進一步提高辦案質量,切實加強執法隊伍的作風建設。年內全市共出動執法人員9115人次,開展巡查檢查1132次,檢查門店企業3010個,立案44起,罰沒款58。06萬元,移送司法機關3起。其中市本級立案9起、結案7起、移交司法機關案件2起,通過投訴舉報熱線、市長熱線、12345電話熱線、其他部門移交線索等方式受理各類投訴、舉報12件,全部辦結。二是加大農畜產品質量安全監測力度。印發了《__市20__年農畜產品質量安全監管重點工作推進方案》《__市20__年農畜產品質量安全監測工作實施方案》等明確了全年重點工作和任務。年內共完成市本級例行監測513批次,監督抽查357批次,完成自治區例行監測1002批次,監督抽查608批次,完成定性抽檢6590批次,合格率均爲99%以上。三是嚴格落實行政執法“三項制度”。爲落實行政執法《三項制度》,市農牧局制發了《__市農牧業系統推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度實施方案》。嚴格落實行政執法公示制度,20__年共辦理23個行政許可事項和7個行政處罰案件,均在辦結之日起7個法定工作日內,進行公示,公示率均爲100%。執法全過程使用執法記錄儀錄像,製作影像資料歸檔入卷。制定了《市農牧局重大行政執法決定法制審覈目錄清單》,重大行政執法決定必須由局法制機構審覈,未經審覈或者審覈未通過的,不得進行行政處罰。四是加強和規範事中事後監管。在“雙隨機、一公開”監管機制下,以信用監管爲基礎,推進“互聯網+監管”,完善行政執法程序,優化和提升執法效能。爲規範農牧業執法行爲,加強事中事後監管,制定了《20__年度“雙隨機、一公開”檢查計劃》《20__年度“雙隨機、一公開”檢查實施方案》。認領44項農牧業“互聯網+監管”事項,並按照相關工作要求,開展執法監督檢查,並結合行政權力調整情況對監管事項進行動態更新完善。年內聯合市場監管等部門,開展“雙隨機、一公開”聯合檢查7次,完成監管對象雙隨機抽查45餘次,完成農業農村部、農牧春季農資監督抽檢任務。五是大力推進農牧業綜合執法改革。我市農牧業綜合執法改革已基本完成,全市共批覆成立農牧業綜合行政執法機構14個。1個支隊(海拉爾區人員編制職能上劃)、13個大隊,編制總數爲573名,以市旗兩級主管局名義實行統一執法。覈定重新組建的市支隊爲市農牧局所屬正科級行政執法機構,覈定編制數68名,其中管理崗34名,專業技術崗31名,工勤崗3名。覈定領導職數1正4副。市旗兩級14個農牧業綜合行政執法機構均實現了“四個到位”即編制批覆到位、機構掛牌到位、人員上崗到位、領導班子到位。六是建立協調配合機制。與市市場監管、生態環境、公安等部門建立協調配合機制,健全農牧業行政執法與刑事司法銜接機制,全面落實農牧業行政執法責任制。查處農牧業食品、藥品、環境方面的違法行爲,與__市公安局食品藥品與環境偵查支隊建立健全信息互通、聯合整治、執法互動、加強協作等機制,及時將涉嫌犯罪案件移送公安機關,淨化市場經營秩序,保障農牧民羣衆利益。20__年,移交司法機關案件2起。七是加大執法培訓力度,提高法律素養。採取線上線下相結合巡迴培訓模式,組織全市執法人員積極參加農業農村部、自治區舉辦的各類執法培訓班,不斷更新業務知識,提高執法能力水平。全市圍繞農資打假、農產品質量安全、農業行政執法文書製作、漁政、農牧業機械行政執法和農機事故處理、動物衛生、畜禽屠宰等法律法規開展專項培訓共22期,培訓835人次。

三、亮點工作

一是規範農牧業行政執法案卷。在全區農牧系統案卷評查活動中,我局報送的《運輸應當檢疫而未經檢疫的牛肉案》獲得一等優秀案卷的好成績。二是爭創全國農業綜合行政執法示範窗口。20__年因農牧業行政執法工作業績突出,市農牧業綜合行政執法支隊被農業農村部評爲全國農業綜合行政執法示範窗口稱號。三是強化市農牧業普法典型案例視頻製作報送。我局高度重視農牧業普法宣傳工作,製作優秀案例視頻,通過新媒體平臺進行宣傳。經過層層篩選,推送4件普法典型案例視頻至自治區農牧廳,其中有2件由自治區農牧廳選送到農業農村部。

四、存在的問題及下一步工作打算

__市農牧局法治政府建設工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些亟待解決的問題。一是法治政府建設工作創新有待加強。在法治政府制度建設、制度執行和制度宣傳等方面的工作創新需進一步強化。二是執法人員法律知識片面,執法能力和水平有待提升。下一步,我局將不斷強化黨對法治政府建設的領導,堅持把黨的領導貫穿法治政府建設的全過程和各方面,貫徹落實黨中央、國務院,自治區黨委、政府和市委、市政府關於法治政府建設的決策部署與各項要求。不斷加強組織領導,完善工作機制,以強烈的責任意識和過硬的工作作風,推動我局法治政府建設工作再上新臺階。

篇二:2023年農牧局法治政府建設工作總結

20__年,__市農牧局始終全面貫徹落實《中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要(20__-20__年)》(中發〔20__〕__號)和自治區黨委、政府《貫徹落實〈法治政府建設實施綱要(20__-20__年)〉實施方案》(__黨發〔20__〕__號)文件精神,強化法治建設第一責任人職責,嚴格落實誰執法誰普法責任制,加快政府職能轉變步伐,規範各項行政執法行爲,以領導幹部爲重點對象的幹部隊伍依法行政意識和能力培育不斷強化,加快法治部門建設,爲推進國家治理體系和治理能力現代化添磚添瓦。一年來,全局系統各項行政行爲合法、規範和有效,無因違法行政行爲而發生行政複議、行政訴訟和投訴信訪事件。強化了執法崗位職責和內部權力監督約束機制,加強部門法律顧問制度,矛盾糾紛解決措施紮實全面,較好的完成了自治區、市委、市政府安排部署的階段性工作任務。現將我局20__年依法治農治牧和法治政府建設工作彙報如下:

一、主要措施及成效

(一)加強組織領導,落實黨政主要負責人第一責任人職責

結合實際制發了《__市農牧業局黨政主要負責人履行法制建設第一責任人職責規定》,成立了以吉福書記兼局長爲組長的法治政府建設領導小組,穩步推進主要領導負總責,分管領導具體抓的工作機制,領導小組下設辦公室,設在局法規與審計科,負責日常管理工作。明確了單位主要領導作爲法治建設第一責任人的職責。每年召開一次農牧業系統依法行政會議,制定依法治農治牧工作方案,明確本年度工作任務和職責分工,20__年制定《__市農牧局20__年法治政府建設工作計劃》,年終向局黨組彙報年度依法行政工作。

(二)依法全面履行政府職能,全力服務保障經濟社會高質量發展

1、動態調整行政審批事項目錄,提高審批效率。20__年,按照自治區、市委、市政府要求承接、下放、取消行政審批事項,確定行政許可事項16項,認真梳理公佈了《__市農牧局行政許可事項清單》。

20__年,根據《國務院關於取消和下放一批行政許可事項的決定》(國發〔20__〕__號)文件精神,我局將文件中涉及到市級農牧業部門的肥料登記事項(復混肥料、摻混肥料)取消許可,改爲備案,同時,將我局權責清單中原有的肥料登記更名爲肥料登記(復混肥料、摻混肥料除外),同時,將此次動態調整結果列入我局權責清單,並向社會公佈。

2、動態管理權責清單,規範權力運行,確保“清單之外無職權”。我局始終按照職權法定、權責一致、簡政放權、規範透明、便民高效的原則,定期調整並公開權責清單。截至目前,我局權責清單從244項削減到103項,壓減58%。其中,行政許可16項、行政確認1項、行政處罰69項、行政強制措施9項、行政監督檢查8項。

3、實現“雙隨機、一公開”監管全覆蓋。通過建立完善“一單兩庫一細則”,將“雙隨機一公開”的落實情況納入我局法治政府建設工作年度檢查範圍,對檢查結果進行通報,並跟蹤落實。

4、積極依託“互聯網+”創新監管手段。積極依託“互聯網+監管”平臺、“__政務服務管理”平臺,實現我局的行政執法網上監督。截至目前,我局沒有出現違法違規受理、審查和審批等情況,也沒有出現“吃、拿、卡、要”或拖延不辦等現象。

5、全面推進“證照分離”審批制度改革。根據新修訂的《中華人民共和國種子法》,我局的農作物種子生產經營許可由前置審批變爲後置審批,極大地提高了企業開辦效率。

6、依法整治“紅頂中介”。清理整頓收費項目,嚴格按照行政權力中介服務清單和涉企收費清單進行監管,目前,我局行政審批事項全部不收費。

(三)完善依法行政制度體系

我局始終將依法行政列入對局屬執法單位考覈目標,將農牧業綜合執法列入對旗縣績效評價目標,量化考覈標準,進一步強化行政執法監督。

加強規範性文件的監督管理工作,出臺了《__市農牧局規範性文件制定和備案審查制度》等一系列制度,對規範性文件計劃、起草、審查、發佈、備案做了明確規定。按照市司法局的有關要求,每年做好規範性文件的清理工作。嚴格實施規範性文件“三統一”制度,對我局出臺的規範性文件統一登記、統一編號、統一印發。同時,認真做好合法性審查工作,建立了重大決策和重大案件法律顧問協助審查制度。

此外,我局還建立完善各項機關管理制度,內容涵蓋管理制度、依法行政制度、考評制度等。以制度管理機關,確保局機關日常工作有序開展,提高了我局的依法執政、依法行政水平。

(四)推進行政決策科學化、民主化、法治化

一是探索建立完善重大行政決策制度。局黨組嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》,嚴格執行重大決策合法性審查和公平競爭審查制度,未經審查不得提交討論或作出決策。同時針對重大疑難問題出臺了《重大決策法律顧問協助審查制度》。

二是積極推行政府法律顧問制度。20__年,聘請__律師事務所律師宋__作爲我局的法律顧問。

(五)做好行政執法工作,推動嚴格規範工作文明執法

1、積極推進農牧業綜合行政執法改革,優化我市農牧業執法資源配置。

將分散在市級農牧部門內設機構及所屬單位的行政處罰及與行政處罰相關的行政檢查、行政強制職能剝離,整合組建市農牧業綜合行政執法支隊,由其集中行使執法職能,以市農牧局的名義統一執法。目前《__市農牧業綜合行政執法改革方案》已經市委編辦批准,機構級別爲副處級,人員編制初步定爲47人,旗縣市區農牧業綜合行政執法改革也在同步進行。

2、提升監管執法規範性和透明度,堅持嚴格規範公正文明執法。

一是嚴格執行行政執法“三項制度”和《農業執法程序規定》。出臺了__市農牧業行政執法三項制度,切實杜絕了行政執法過程中不規範、不嚴格、不公正的現象。截至目前,沒有出現行政執法案件的行政複議、行政訴訟。

二是完善行政執法程序。嚴格執行重大處罰決定法制審覈和備案監督制度,對綜合執法行政處罰案件全部實行法制審覈,20__年,我局制發《__市關於成立重大行政處罰案件集體討論領導小組的通知》(__農牧法發〔20__〕__號)文件,對重大複雜案件嚴格實行領導班子集體討論集體決策。行政處罰嚴格執行“罰繳分離”和“收支兩條線”管理制度。

三是全面落實行政執法責任制。制定了《__市農牧局行政執法責任制》,明確考覈目標,細化考覈方式,實行領導負責制,將責任落實到人,對執法人員工作情況開展測評。

3、建立健全“兩法銜接”工作機制,杜絕以罰代刑的現象發生。

我局在作出重大執法決定前,必須進行法制審覈,未經法制審覈或審覈未通過的,不得作出決定,確保每項重大執法決定都合法適當,對案件處理意見進行集體審議,真正做到調查、審覈、處罰三分離。同時,安排專人作爲聯絡員,負責與司法機關聯繫,確保“兩法銜接”工作的有序開展,案件移交、立案、信息反饋依法進行。

4、加強農畜產品質量監管,打擊製假售假。我局始終認真貫徹落實農業農村部、自治區農牧廳有關農資打假工作相關要求,制定下發全市20__年農資打假專項治理行動實施方案及農畜產品質量安全專項整治實施方案。全市各級農牧部門以依法嚴厲打擊侵害農牧民利益、危及農畜產品質量安全、破壞市場公平競爭的農資製假售假違法行爲爲重點,深入開展了農藥、獸藥、水產品禁用藥物、生豬屠宰、“瘦肉精”、生鮮乳、農資打假及農畜產品質量安全“利劍”行動專項整治,歷年來累計立案查處農獸藥標籤不合格及假劣農資案件59起,處罰金額17。63萬元,挽回經濟損失2000餘萬元。

5、規範市場秩序,推進誠信體系建設

對接市政府誠信建設平臺、聯合懲戒平臺、法治政府建設平臺,及時上傳行政執法檢查、行政處罰信息,建立健全涉農涉牧市場主體紅黑名單制度,穩步推進我市誠信體系建設,打造誠實守信的生產經營環境,助力法治政府建設。

6、加強農牧業行政執法隊伍建設。“送出去”與“請回來”相結合,切實提升我局行政執法人員的法律素質。20__年選派我市農牧業執法骨幹參加自治區農牧廳組織的執法人員培訓,同時,局屬各執法單位也積極邀請國家、自治區及兄弟省市的專家舉辦各類專項培訓班,極大提高了我市農牧業執法人員的綜合素質和執法水平,爲我市農牧業綜合執法工作夯實了基礎。

7、開展行政執法案卷評查工作。20__年,認真組織開展了全市農牧業行政綜合執法案卷評查工作,遴選我市農牧業行政執法優秀卷案卷參加自治區和市的案卷評查活動,也取得了較好的成績。

(六)依法有效化解社會矛盾糾紛,切實維護人民羣衆合法權益

加強行政複議工作。出臺《__市農牧局行政複議工作制度》,明確了責任科室和相關負責人員,認真承辦行政複議、行政訴訟案件,並通過行政複議行政訴訟平臺按時上報情況。

(七)強化對行政權力的制約和監督

1、自覺接受人大監督、政協民主監督和司法監督。自覺接受黨內監督、人大監督、政協監督、司法監督和社會監督。接受人大的詢問、質詢和執法檢查,接受政協和民主黨派的民主監督,認真辦理並按時辦結人大代表議案建議和政協委員提案。20__年承辦政協提案33件、人大提案40件,規範辦理程序、明確辦理責任、加強溝通協商,如期辦結所承辦的建議提案,代表委員對我局的辦理答覆均表示滿意。自覺接受司法監督,積極履行檢察院提出的工作建議,履行生效的行政複議決定和行政訴訟裁決。此外,通過機關網站、官方微博、增設宣傳欄,向社會公佈投訴電話、通訊地址及電子郵箱,自覺接受社會公衆的監督。

2、積極推進政務公開

20__年,在__市農牧業信息網相應欄目及時主動公開農牧業工作動態、部門預決算、“三公”經費支出、行政權力清單、行政許可、行政處罰等事項。堅持遵循“誰提供、誰審覈、誰負責”的原則,確保公開信息安全,形成完整的政務公開記錄,使得管理更加透明,信息更加公開,監督更加有力。同時緊密圍繞相關政策進行解讀,積極迴應社會關切、依申請公開等情況。我局政務公開年度報告每年通過政府網站向社會公佈。

(八)全面提高工作人員法治思維和依法行政能力

1、完善普法教育工作機制。一是建立健全領導幹部學法制度。將《憲法》和《民法典》等學習內容列入局黨組理論學習中心組的學習內容,並將參加學習的人員範圍擴大到機關各科室負責人、二級單位主要領導,開展經常性的工作交流、思想溝通,堅持領導幹部帶頭尊法、學法、守法、用法。二是加強普通幹部的學法教育。以“會前學法”和“專題學法”相結合的方式,使幹部職工學法、普法進一步常態化、制度化。三是健全執法人員學法制度。我局幹部職工學法用法制度得到了堅決的落實和貫徹,全局幹部職工學法實現了常態化。每年年初,結合我局實際,把工作人員學法用法納入了整體佈局,與業務工作同部署、同落實,同細化。

2、落實“誰普法誰執法”責任制

我局認真制定並落實年度普法計劃和普法責任清單,出臺了“誰執法誰普法”細則,結合我局實際細化了普法責任,普法任務責任到人。同時,制發了《__市農牧局“誰執法誰普法”責任制度》、《領導幹部中心組學習制度》、《領導學法講法制度》、《局機關支部學習制度》等一系列學法普法制度,印發了《__市農牧局開展〈中華人民共和國民法典〉學習宣傳活動方案》、《關於印發〈__市農牧局20__年“法治宣傳月”系列活動工作方案〉的通知》等一系列文件,採取集中線上線下、課堂和實踐學習相結合的方式進行了生動的宣傳活動,各執法單位邊執法邊宣傳、以案釋法,藉助新型農牧民職業技能培訓,讓《憲法》、《民法典》和農牧業法律法規走到農民羣衆身邊、走進農民羣衆心裏,營造了全局幹部職工尚法、守法、學法、用法的良好法治氛圍。

二、存在的不足和原因

近年來,我局法治政府建設工作穩步向職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的良好局面邁進,但是仍然存在不足之處和薄弱環節,具體表現在:一是幹部職工存在法律素養差、對法治政府建設工作認識不足的問題,加上我係統工作涉及面廣、任務較重,我局依法行政工作面臨的難度較大;二是法制機構人員力量不足,法制機構工作任務日益繁重,法制機構力量的配備與推進依法行政的要求還有一定的差距;三是綜合行政執法隊伍建設不強,新組建的農牧業綜合行政執法支隊的執法職責涉及農牧業行政執法的全面工作,專業性強,隊伍建設任務較重,而執法隊伍專業性不強,又缺乏法律人才,導致執法隊伍整體素質和執法水平還有待提高。

三、下一步工作打算

(一)加大法治培訓力度

一是持續推進落實領導幹部學法用法制度,全面提高領導幹部運用法治思維和法治方式解決實際問題的意識和能力。健全法律知識培訓制度和行政執法人員崗位培訓制度,全面提升行政執法人員法治素養。二是緊緊圍繞農牧業工作重點,繼續開展普法依法治理宣傳教育活動。強化“誰執法誰普法,誰服務誰普法”的落實,藉助精準扶貧,讓與老百姓密切相關的法律法規和惠農惠牧政策走進每家每戶,助力農村牧區人才振興,爲法治農村牧區建設夯實基礎。

(二)建立健全法制機構設置

配齊配強我局法制機構人員,使我局法制機構人員隊伍與依法行政的工作需求相適應,保障必要的工作力量。同時,健全內設機構的設置,設立規範性文件審查、法律顧問制度,爲我局依法行政工作提供更加有力的組織保障。

(三)積極推進農牧業綜合執法體制改革

優化我市農牧業執法資源配置,以執法機構規範設置、執法職能集中行使、執法人員嚴格管理、執法條件充分保障爲目標,構建執法效能充分發揮的高效運行執法體系。

篇三:2023年農牧局法治政府建設工作總結

按照中共__市委員會全面依法治市委員會辦公室轉發《中共__自治區委員會全面依法治區委員會辦公室<關於對全區法治政府建設情況進行預驗收調查的通知>的通知》(__依法治市辦發〔20__〕__號)文件要求,我局結合工作實際,現將有關情況彙報如下:

一、依法行政工作基本情況

(一)制度落實情況。一是依法行政工作彙報制度我局通過局黨組擴大會的形式,聽取行政執法工作情況的彙報。重點聽取了農牧業綜合行政執法建設情況、“放管服”工作進展情況、信用體系建設工作開展情況、農藥市場監管和農畜產品質量安全監管等情況的彙報。二是加強年度考覈制度,按照《__市行政執法人員考覈評議制度》等相關制度,將各項執法工作列入到局所屬的各相關執法單位的業務工作目標中,作爲一項重要指標進行目標考覈,確保行政執法工作全面履行。

(二)行政權責清單梳理工作。按照市審改辦相關文件要求,依據有關法律法規,對照《盟市農牧業局行政權力事項通用清單》,結合我局實際,對行政權力事項進行了全面梳理。截至目前我局共梳理行政權責事項264項,其中行政許可17項、行政確認2項、行政處罰190項、行政強制22項、行政監督檢查30項、其他行政權力3項。

(三)“放管服”改革工作情況。一是按照市政府辦公廳《__市20__年“放管服”改革工作整改任務清單》的通知,對自查問題及日常發現問題進行了梳理彙總上報;二是編制並公佈行政許可證明事項清單,根據《關於編制和公佈行政許可證明事項清單的通知》,我局依照相關法律法規,對所辦理的6項行政許可事項證明事項,認真進行了的梳理編制,凡未列入清單的證明事項,一律不得要求申請人提供,一律不得作爲行政許可受理和批准的條件;三是按照自治區人民政府《關於印發自治區開展“證照分離”改革試點工作方案的通知》要求,制定了《__市農牧業局關於主要農作物種子生產經營許可實施強化市場準入監管改革的事中事後監管工作方案》,明確了監管措施、監管程序及處理方式;四是按照市政務服務中心《關於擴大“最多跑一次”事項範圍的通知》(__府政務發〔20__〕__號),《關於梳理“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦、聯合辦”事項的通知》要求,明確了我局擴大“最多跑一次”和“馬上辦、網上辦、一次辦、就近辦、聯合辦”事項範圍,涉及全部公共服務事項。

(四)加強行政執法建設。一是加強農牧業綜合行政執法隊伍的建設。按照綜合執法改革要求,我局組建的“__市農牧業綜合行政執法局”,使農牧業行政執法工作進一步走向了規範化、標準化、制度化。爲加強執法力量,提升綜合執法能力,在原有20人編制的基礎上,又增加了10個編制,並在專業上進一步擴充。二是加強執法制度建設。按照依法治國的要求和行政執法責任制的規定先後建立了《行政處罰迴避制度》、《行政執法的“五公開”、“十不準”》、《農業行政執法過錯責任追糾制度》、《農業行政執法文書檔案管理制度》、《行政處罰重大案件集體討論制度(試行)》、《行政執法投訴受理制度》、《行政執法監督檢查制度》等十五項內部管理制度。爲推動規範執法、文明執法、秉公執法、起到了積極作用。三是嚴格落實信息公開制度。積極參與誠信體系建設,切實提高執法公信力。及時將辦結案件納入協同監管平臺進行了信息發佈,實現了信息公開,信息共享,確保行政執法工作的公平、公正、透明,接受羣衆監督。

(五)深入開展普法。我局充分利用主管農業、貼近農牧民和熟悉農村的工作優勢,重點加強農牧民法制宣傳教育,把提高農民法律素質作爲培育新型職業農民的基礎性工作來抓,並有針對性宣傳農產品質量安全、種子、農藥、肥料、獸藥、飼料等方面的法律法規,促進各類農資經營者、農產品生產企業和農民專業合作經濟組織依法生產經營。全年共開展媒體宣傳9次,發放宣傳資料7115份,指導培訓12場次,指導培訓396人次。

二、主要做法及成效

(一)依法化解涉農矛盾糾紛,促進農村牧區社會穩定。本着主動解決問題的態度,把矛盾處理在萌芽,化解在基層,積極探索解決問題的有效途徑,法律政策有明確規定的,要嚴格按照規定執行;沒有明確規定的,依照法律政策基本精神,尊重農牧民意願,結合當地實際,引導當事人依法理性地反映和解決土地承包經營存在問題。充分依靠協商、調解、仲裁和訴訟等渠道,對排查出的問題認真研究解決辦法和措施,與承包農戶溝通並依法妥善解決。

(二)組織開展專項整治行動,確保農牧業生產安全。開展執法專項行動工作。根據工作要求,在全市範圍內,積極組織開展農藥、“瘦肉精”、生鮮乳、獸用抗生素、屠宰監管“掃雷行動”、水產品質量安全和農資打假七類專項治理行動,全市檢查生產經營企業878家次,出動執法人員2521人次,查處問題23起,涉及金額1。9687萬元,責令整改23起。

(三)注重執法人員培訓教育,提升執法辦案水平。爲了提升執法人員的執法能力和辦案水平,規範和有效開展綜合執法工作,我局選派相關人員參加了執法培訓和交流活動。組織全市農牧業行政執法人員開展了行政執法培訓,宣傳相關的法律、法規和農牧業政策,講解了先進的辦案方法、技巧,對提高我市旗縣區農牧業行政執法水平,起到了積極作用。

(四)嚴格落實行政處罰裁量標準,確保辦案合法合規。__自治區新修訂的農牧業行政處罰裁量標準一經下發,我局及時下發各相關單位,組織全體執法人員認真學習,並要求在執法辦案中必須按新的裁量標準執行,確保行政處罰案件,符合自治區農牧業行政處罰裁量標準。

三、存在的問題及下一步工作

通過多措並舉、有序推進,我局的依法行政工作取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題,有待今後進一步採取措施加以解決。

一是由於近幾年各執法單位沒有專項資金,目前相應的一些檢驗設施、設備缺乏,導致執法手段落後,缺乏辦案的基本條件,農牧業行政處罰案件較少。

二是旗縣區農牧業綜合執法機構,執法經費還沒有全部納入本級財政預算,工作經費等相關問題有待進一步解決。

下一步工作:

(一)規範行政執法行爲,加大行政執法力度。進一步落實農牧業行政執法相關制度,認真履行各項法定職責,積極查處違法行爲,維護公民、法人和他組織的合法權益,爲健全自治、法制、德治相結合的鄉村治理體系,創造良好的社會環境。

(二)推進依法行政,嚴格規範公正文明執法。把堅持和實施依法行政作爲塑造農牧業新形象的切入點和根本手段,認真落實行政權責制度和“雙隨機,一公開”制度,按照要求及其職責分工,明確責任;進一步健全行政機關推進依法行政工作領導體制,加強對依法行政工作的調查研究,組織協調、督促指導工作;着力提高執法人員的法治理念,不得有超越憲法法律的特權,嚴格執法、公正執法,切實維護法律的尊嚴和公信力。

(三)加強行政執法隊伍建設。重點抓好農牧業行政執法人員的培訓工作,並列入執法單位的年度目標。要使執法人員瞭解和掌握實施的法律、法規和規章,熟知自己的法定職責、權限,掌握農牧業行政處罰程序規定和執法文書製作規範,不斷提高農牧業行政執法水平。切實發揮農牧業綜合行政執法機構的作用,嚴厲打擊違法違規行爲,淨化農資市場,保障農產品安全。

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