炸藥庫專項應急預案作文

第一章總則

一、編制目的

建立健全民爆物品事故的應急救援體系，及時有效地開展應急救援工作，防止事故災難擴大，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，保障職工人身安全和生產建設健康發展。

二、編制依據

《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國礦山安全法》、《中華人民共和國煤炭安全法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《民爆物品安全管理條例》、公安部《民用爆炸物品儲存庫治安防範要求》、《小型民用爆炸物品儲存庫安全規範》、《爆炸作業單位民用爆炸物品儲存庫安全評估準則》等法律法規和有關規定。

三、適用範圍

1、炸藥爆炸事故、運輸事故等。

2、本預案適用於本項目部範圍內所有民爆物品事故的防範和應急救援工作。

四、工作原則

1、堅持“以人爲本，安全第一”的原則。以最大限度地預防和減少事故損失，保障煤礦職工生命安全和身體健康爲根本出發點，在確保不使事故擴大的前提下組織施救，加強救援人員的安全防護，保障救護人員的安全。

2、統一領導，分級負責。在項目部領導的統一指揮下，建立健

全分級負責、條塊結合的應急救援體系，各部門密切配合，並搞好指導。項目部必須認真履行安全生產主體職責，成立項目部應急救援工作機構，建立健全事故應急預案和應急機制。

3、快速反應，高效運轉。項目部救護隊要建立和完善煤礦重特大事故應急救援體系，加強搶險救災救援訓練，熟悉本礦的通風系統圖和避災路線圖，每季度進行一次圖紙交換，熟練掌握煤礦的井上井下情況。接到事故救援命令，必須立即趕赴現場組織施救。

4、依靠科技，預防爲主。充分發揮專業技術人才作用，實行科學民主決策，採用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。積極開展煤礦安全質量標準化建設，提高項目部從業人員的整體素質，實行安全評估評價，增強煤礦企業的安全保障能力。

第二章危險源與風險分析

一、危險源及風險分析

1、危險源主要是炸藥和雷管，其風險爲均有爆炸性。

2、炸藥和雷管的儲存地點在炸藥庫，如引起爆炸可能造成人員的傷亡。

3、火災等如引起爆炸可能造成人員的傷亡。

第三章組織機構及其職責

一、組織機構

1、項目部成立應急救援領導小組，

總指揮：

副總指揮：

成員：

2、領導小組職責：主要負責組織領導事故的預防、搶險、救災等項工作，決定啓動和停止應急預案，決策有關重大事項。部署檢查各部門的應急準備工作，指揮協調事故應急救援期間各個機構的運作，統籌安排整個應急救援行動，爲現場提供各種信息支持，快速準確地制定出救災實施方案，控制災害進一步擴大，穩定社會秩序、災後恢復生產和正常工作秩序等。

3、領導小組下設事故搶救組、善後處理組。

（1）事故搶救組主要由礦山救護隊和礦井有關人員組成，組長由礦山救護隊負責人和事故單位負責人共同擔任。救護隊必須在規定的時間內趕到現場，根據現場指揮制定的救災方案，制定出具體的行動計劃和安全技術措施，完成對災區遇險遇難人員的救援、礦井重要設施的維護和事故處理工作。並對可能發生或已發生災害的地點、設施採取緊急處理措施，加強監測監控，防止災害進一步擴大。

（2）事故善後處理組負責組織救治受傷人員，維持礦區治安，死難人員的撫卹等。

二、職責分工

1、組長職責：

（1）協調事故現場有關工作。

（2）明確事故狀態下各級人員的職責。

（3）事故現場信息的上報工作。

（4）組織應急預案的演練。

（5）負責保護事故現場及相關數據的收集保存。

（6）在總指揮的命令下，負責應急的開始及終止。

2、應急救護小組

組長：救護隊隊長

在事故發生後，應急救護小組要對傷員進行現場分類和急救處理，並及時轉送醫院。

其職責：

（1）向當時醫療機構發出求救信號及信息，報告事故發生地

及人員傷亡情況，提供必要的救治。

（2）進入事故發生區，搶救傷員。

（3）指導危害區事故發生區公衆進行自救及互救。

（4）集中清點輸送傷員。

3、應急救援小組組長其職責：

（1）負責向領導部門、消防部門及當地政府發出救援信號。

（2）負責組織救授小組成員進行應急救授活動。

（3）事故發生時，救授小組成員要穿戴好防護用品，迅速進行現場查明事故原因及危害程度。

（4）利用自有滅火器材及消防設施，開展滅火自救。

（5）負責對廠區內員工進行緊急疏散工作。

（6）負責控制現場局面，保護人身及財產安全。

（7）保護好現場，實行24小時監控。

4、應急通訊組組長職責：

（1）、確保建立24小時有效的內部、外部通訊聯絡的暢通。

（2）、負責報警聯絡。

5、應急後勤組組長職責：

負責事故應急所需消防器材及設施，應急救授人員安全防護用品的採購、保管。

第四章預防與預警

1、危險源監控

（1）危險源監控方式方法

對於存在的隱患每月由總工程師組織有關部門進行排查，落實整改單位和負責人，下發隱患排查紀要，專業負責建檔，並制定相應的安全措施，進行跟蹤評估，對完成的項目實行銷號制度。工區根據炸藥庫管理的八項管理制度進行管理。

2、採取措施

（1）設計使用合理的火藥庫。

（2）庫房內消防設施齊全，進風口配備沙箱、沙包、鐵鍬、水源、水桶、滅火器。

（3）照明要使用防爆型設備電壓不超過127V，嚴禁在儲存爆炸材料的房屋或壁槽內安裝失爆燈具。

（4）建立外來人員入庫登記制度。

（5）絕緣裝置定期檢查接觸爆炸材料的人員，必須穿棉衣或抗靜電衣服。

（6）另外建立以下八項管理制度，對炸藥庫內炸藥雷管的運輸、存儲、使用等進行監控。

第五章事故應急措施及處理流程

一、防燃燒應急措施

民爆物品庫是防火的要害部位。庫存危險品一旦着火，容易引起爆炸，產生連鎖反應，其後果不堪設想。必須予以高度重視。

（一）庫區失火原因的分析預測

1、庫存區外山火蔓延進入庫區引起火災。

2、電線短路燈火引起火災；

3、雷電引起火災；

4、違反同庫存放的規定物質不相容而引起火災；

5、庫存條件不符合要求，引起庫存物品着火引起火災；

6、人爲縱火引起火災；

7、其它因素引起火災；

(二）防火災應急措施

（1）如果因電路引起的火災事故，要及時切斷庫區內的電源。以便使用消防水進行撲救。

（2）對於初發火災，當班人員要及時使用滅火器、其他消防工具或庫區消防水源進行撲救，將火及時撲滅。在消除隱患後，及時報告領導。

（3）當火勢蔓延迅速，火災面積擴大時，

A、領導小組要迅速作出是否轉移庫內的危險品的決定，在轉移過程中要聽從指揮。

B、把距火災現場較遠的水帶接到現場滅火，滅火時不要迎頭接近火源，在火災的下風口清理雜草及林木，打出隔離帶。

（4）如發現火勢蔓延，現場人員無法及時撲滅時，總指揮要作出立即撤離的決定，現場監測及醫療救護隊要維護秩序，疏散人員。

（5）如火災可能引起儲存庫內的民爆物品有起火的可能時，現場指揮要立即命令現場人員迅速撤離到安全地點如出現人員傷亡，現場監測及醫療救護隊械立即實施搶救，並迅速撥打“120”急救電話，救治傷員。

（6）善後處理人員不能隨意進入火災後的現場，現場遺留的民爆物品必須用水浸透後，確認不會發生二次爆炸事故，經現場總指揮批准後方可進入。

二、防爆炸、防盜竊、防搶劫、防破壞應急措施

1、作業人員應嚴格按照操作規程操作，防止因操作不當造成事故。

2、民爆物品運輸時要及時調整運行工況，嚴禁超負荷運行。

3、加強火工品管理，認真做好檢查工作，對存在的安全隱患及時處理。

4、民爆物品材料倉庫應設專職人員保管。專管人員必須經過

公安機關培訓考覈合格，持證上崗。庫房貯存量不得超過設計容量。

5、爆破器材的保管要做到“心中有數”，以免遺漏和失盜，必須要嚴格驗收、發放、領用和退回手續，帳目要清楚。

6、倉管員在對新進庫的和過期的爆破器材應及時作質量檢查，對已變質的爆破材料應及時銷燬登記，嚴禁發放使用，以免發生拒爆、早爆或遲爆事故。

7、炸藥爆炸是快速的化學反應，併產生大量的熱量和氣體，具有強烈的破壞作用，炸藥庫是炸藥集中的地方，因此對保管人員的政治素質和業務素質要嚴格要求，特別是政治上應進行嚴格審查，應選用忠誠、老實、可靠人員，並隨時掌握他們的思想動態，發現異常現象要及時做思想工作和調離，以防發生意外。

8、爆炸物品爆炸

（1）現場人員應背對爆炸地點迅速臥倒，如身旁有水，最好臥於水中，並用溼毛巾捂住口鼻或佩戴自救器，以防有害氣體中毒。

（2）現場負責人要沉着冷靜，分析事故情況，迅速組織人員撤離現場，並設法及時向調度室彙報。

（3）工程技術部接到災情報告後，要立即通知受威脅區域的人員撤離，並組織礦山輔助救護搶救遇險人員，探明事故地點，範圍和氣體情況，防止二次爆炸。

（4）發生爆炸後，要立即切斷災區和受威脅區域的電源。

（5）安全部門值班人員要立即通知礦領導和有關部門，成立應

急救援指揮部，研究制定救災方案和措施，全面開展救災工作。

（6）在證實確無二次爆炸的可能性後，應迅速恢復被破壞的建築和其它設施。

9、嚴格管理制度，制訂爆破物品管理人員、倉管人員、值班人員崗位責任制和管理規章制度，責任到人，相互監督，共同促進。

10、炸藥庫要嚴格按規定配置各種消防器材：滅火器、消防水池、沙堆。炸藥庫應24小時值班制度。做到把“四防”、“四把關”。即“人防、物防、技防、犬防”及“儲存關、審批關、使用關、退庫關”。進一步做好嚴格管理、嚴格發放、嚴格使用。

（一）治安防範系統工程的設計應遵從以下原則：

1、人防、物防、技防、犬防相結合的原則；

2、安全性、可靠性、實用性、先進性、配套性和兼容性、可擴展性原則。

（二）技術防範應符合GB50348要求，庫房安裝具有入侵報警、視頻監控裝置；庫區及重要通道安裝周界報警、視頻監控裝置。

（三）人力防範符合國務院第466號令要求。

（四）實體防範符合GB6722、GB50089、GB50154、GB17565的要求。

（五）犬防基本要求：庫區內配備2條及以上看護犬；看護

犬應爲大型犬，夜間應處於巡遊狀態。

（六）民用爆炸物品儲存庫的選址、外部距離、總平面佈置、建築結構、防盜等安防設施符合國家法律法規的相關規定。

11、保持炸藥庫周圍環境的清潔乾淨，及時清掃周圍的垃圾及清除四周的雜草，保持炸藥庫四周環境整潔衛生安全。

12、嚴禁外人和無關人員進入炸藥庫禁區。對各工區領炸藥人員進行嚴格審查、覈實。嚴格按上級規定要求發放爆炸物品，確保炸藥庫安全。

三、緊急事故的處理流程

1)發現後當班人員立即向領導小組組長彙報，並在事故處理過程中隨時保持與領導小組的聯繫。

2)領導小組接到報告後，應及時向民爆物品管理部門彙報，並在事故處理過程中隨時保持民爆物品管理部門的聯繫。

3)一旦發現民用爆炸物品丟失、被搶、被盜，應第一時間通過各種渠道向公安機關和主管部門報告，保留事故現場，協助公安機關破案，及時追回已丟失、被盜、被搶的民用爆炸物品，防止爆炸事故的發生。

4)當班人員及時排查造成事故的原因。

四、預警及措施

按照突發事故嚴重性、緊急程度和可能波及的範圍，對突發性事故的預警進行分級。根據事態的發展情況和採取措施的效果，預警可以升級、降級或解除。

收集到的有關信息證明突發事故即將發生或者發生的可能性增大時，按照相關應急預案執行。

進入預警狀態後，應當採取的措施：

(1)立即啓動相關應急預案。

(2)發佈預警公告。

(3)轉移、撤離或者疏散可能受到危害的人員，並進行妥善安置。

(4)指令各應急救援隊伍進入應急狀態，隨時掌握並報告事態進展情況。

(5)針對突發事故可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關場所，中止可能導致危害擴大的行爲和活動。

(6)調集應急所需物資和設備，確保應急保障工作。

五、應急終止的條件

1、符合下列條件之一的，即滿足應急終止條件

（1）事件現場得到控制，事件條件已經消除；

（2）事件所造成的危害已經被徹底消除，無繼發可能；

（3）事件現場的各種專業應急處置行動已無繼續的必要；

2、應急終止的程序

（1）現場救援指揮部確認終止時機，或事件責任單位提出，經現場救援指揮部批准；

（2）現場救援指揮部向所屬各專業應急救援隊伍下達應急終止命令；

（3）應急狀態終止後，應根據有關指示和實際情況，繼續進行監測工作。

3、應急終止後的行動

⑴應急處理工作結束後，應組織相關部門認真總結、分析、吸取事故教訓，及時進行整改；

⑵組織各專業組對應急計劃和實施程序的有效性、應急裝備的可行性、應急人員的素質和反應速度等作出評價，並提出對應急預案的修改意見。

第六章應急保障

一、器材保障

由各應急分隊結合各自的職責提出裝備計劃，經礦應急辦公室審查後，報領導小組審定。

二、通訊保障、

1、應急啓動時的通訊保障

採取有線通訊、無線通訊與網絡傳輸相結合的方式，以有線通訊爲主。應急通知的下達與接收，以有線通訊爲主，利用辦公電話和網絡實現；與在外的應急人員聯絡，以無線通訊爲主，通過移動電話、車載通訊系統實現。

2、行進中的通訊保障

採取無線通訊方式進行。主要利用移動電話、車載通訊系統實現。

3、應急處置中的通訊保障

採取有線通訊與無線通訊相結合的方式進行。

三、交通保障

運輸的確認安全技術部應急辦公室組織實施，平時各應急車輛應保證100公里以上的行車用油。

四、醫療保障

應急過程中如出現人員中毒或受傷，可送至就近的醫院救治，或者送到前方指揮所指定的醫院、醫療單位救治。應急終止後根據實際情況組織轉院或繼續治療。

當事故發生後應急救護小組成員要馬上進入現場，在現場指揮小組長的親自指揮下，對傷員採取現場救治，等醫療機構人員趕到後，輕傷者及時送往就近醫院治療，重傷者根據專家及醫院的意見馬上轉移到醫護較高的醫院進行搶救治療。傷員入院治療前要與醫院相關部門進行協商，拿出可行的治療及處理方案，對傷員進行醫治

五、生活保障

由項目部應急辦公室擬訂計劃統一組織實施。各應急分隊行動前，應備足一日量的食品及飲用水，並備有一定數量的現金。以上各種保障措施由應急辦公室統一組織，各分隊具體實施。各種器材由各分隊保管並負責日常的維護、保養。

六、治安保障

由綜合部配合當地公安，進行維持現場秩序，保證受災羣衆的安全撤離。

第七章事故後的恢復

由事故應急指揮領導小組宣佈應急狀態結束，恢復到正常運行狀態。開始對事故原因進行調查，進行事故損失評估，組織力量進行受災地區的恢復。

第八章培訓及演練

1、應加強民爆物品科普宣傳教育工作，普及突發事件預防常識，增強職工的防範意識和相關心理準備，提高公衆的防範能力。

2、加強事故專業技術人員日常培訓和事故源工作人員的培訓和管理，培養一批訓練有素的民爆事故應急處置、檢驗、監測等專門人才。

3、每年至少組織一次民爆事故實戰演練，提高防範和處置突發性事故的技能，增強實戰能力。

第九章附則

附則：

(一）、應急預案備案

本預案報送當地安全生產監督管理局備案。

（二）、維護和更新

本預案由項目部及時組織修訂，應急救援指揮中心定期組織對本預案評審，並及時根據評審結論組織修訂。

（三）、制定與解釋

本預案由本地礦業項目部安全技術部負責解釋。

（四）、應急預案實施

本預案自發布之日起施行。