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2022誰執法誰普法實施方案(精選6篇)作文

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篇一:2022誰執法誰普法實施方案

2022誰執法誰普法實施方案(精選6篇)

爲深入貫徹國家機關“誰執法誰普法”普法責任制,按照黨的十九大提出的深化依法治國實踐,加大全民普法力度,建設社會主義法治文化的總體要求,認真落實XX省委關於全面貫徹落實國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見,結合我市實際,制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持“誰執法誰普法”的指導原則,強化部門職責,落實普法規劃,推進普法與執法有機融合,深入開展以案釋法,增強普法效果。

二、責任主體

“誰執法誰普法”普法責任制的責任主體是市、縣兩級具有執法、管理、服務職責的國家機關。

三、工作職責

(一)建立工作機構。市、縣兩級分別成立普法依法治理領導小組,辦公室設在同級司法行政機關。市、縣兩級普法責任主體要建立健全普法工作機構,明確分管領導、責任部門和責任人員。

(二)明確工作職責。各普法責任主體要結合地方和部門特點,制定普法規劃、年度普法計劃、普法責任清單、建立普法臺賬,明確普法任務和工作要求,報同級普法依法治理領導小組辦公室備案並向社會公開。市、縣兩級普法依法治理領導小組綜合協調各普法責任主體開展普法宣傳工作。

四、工作任務

(一)重點普法內容。深入宣傳黨的十九大精神,學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會推進全面依法治國,深化依法治國實踐的豐富內涵,深入學習宣傳憲法,學習十三屆全國人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法修正案》,學習宣傳黨內法規,學習宣傳與本部門職責相關的法律法規。

(二)開展系統內普法。落實國家工作人員學法用法制度,做好國家工作人員日常學法,大力推進機關法治文化建設,積極開展法治文化主題活動。深入開展黨內法規學習,建立學法用法考試製度。

(三)面向社會公衆普法。樹立“誰執法誰普法”工作理念,推進普法與執法有機融合,把普法融入執法的全過程、各環節,推動開展全程說理式執法,把執法的過程變爲普法的過程。

(四)深入開展以案釋法。法官、檢察官、行政執法人員、律師、公證員、基層法律服務工作者在履行職責過程中要發揮職業優勢和典型案例的示範作用,向執法對象、服務對象和社會公衆積極開展以案釋法工作,組織開展執法司法法律服務典型案例整理編輯工作,開展優秀案例徵集活動。

五、督導考覈

按照普法依法治理工作目標精準化、工作舉措項目化、工作考覈體系化、工作指導專業化的基本要求,制定普法依法治理考覈內容,由市普法辦負責組織實施。市普法辦通過實地核查、綜合評價、審覈通報等方式,對各地各部門“誰執法誰普法”工作的任務完成情況和責任制落實情況進行督導、檢查、考覈。

篇二:2022誰執法誰普法實施方案

爲貫徹落實XX市委依法治市辦“誰執法誰普法”工作要求,進一步推進水利事業建設、創建法治政府部門,形成分工負責、各司其職,齊抓共管的工作局面,特制定我局“誰執法誰普法”工作方案:

一、指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞“加大全民普法工作力度,弘揚社會主義法治精神,增強全民法治觀念,完善公共法律服務體系,夯實依法治國社會基礎”的要求,落實“誰執法誰普法”責任制要求,提高普法的針對性和實效性,進一步強化我局普法工作責任,推動我局在水法律法規實施過程中落實普及法律知識,爲XX實施“三高四新”戰略、推進高質量發展提供堅強的法治保障。

二、組織領導

成立貫徹落實“誰執法誰普法”工作領導小組。

組長:XXX、

副組長:班子成員

領導小組下設辦公室,辦公室設在政策法規科,負責日常工作。

普法工作分管領導:XXX、具體責任科室:政策法規科

普法工作責任人:XXX、普法工作人員:XXX、

三、基本原則

(一)明確責任。在局黨組統一領導下,相關科室根據各自職責,按照普法責任清單,向管理對象、服務對象、執法對象和社會公衆普法。

(二)加強聯動。強化局黨組指導,形成分級負責、協作配合、社會共同參與的普法工作局面。

(三)注重實效。把水法律法規宣傳教育融入到水行政執法各環節和全過程,開展以案釋法,加強與管理對象、服務對象、執法對象和社會公衆的互動交流,推動全民普法和守法。

四、主要任務

(一)細化工作責任。局“誰執法誰普法”工作領導小組爲水法律法規普法工作牽頭機構,負責組織實施水法律法規的普法工作,防汛、水土保持、水政監察、水資源管理、河道管理、採砂管理、水庫堤防管理、農飲安全管理等部門配合實施普法工作。

(二)落實普法清單。結合本單位工作特點、工作要點和執法任務,從《中華人民共和國憲法》、《水法》、《長江保護法》、《防洪法》、《防汛條例》、《水土保持法》、《河道管理條例》、《取水許可和水資源費徵收管理條例》、《民法典》、《湖南省河道採砂管理條例》中,按照年度水利普法依法治理工作計劃任務和普法責任清單,開展普法工作。

(三)落實學法制度。要把憲法和水法律法規列入黨組年度學習計劃,集體學法每年不少於2次,並建立領導幹部年度述法制度。國家工作人員必須完成規定的網上學法課時和學法考試。加強對幹部法治思維和依法辦事情況的考覈,將考覈結果作爲幹部使用的重要依據。(責任科室(單位):黨建辦)

(四)完善普法機制。健全面向社會的普法制度,注重在水行政執法過程中向管理對象、服務對象、執法對象和社會公衆宣講有關法律法規。全面推進執法公開,除法律規定的特殊情況外,依法及時公開執法的依據、程序和結果,推行裁判文書和行政處罰決定公開制度,使人民羣衆從每一個執法案件中接受普法教育,感受公平正義。(責任科室(單位):水政監察大隊)

(五)開展法治宣傳。結合“3。22”世界水日、“3。22-3。28”中國水周、“12·4”國家憲法日和重大節日,有計劃地組織開展面向社會的集中法治宣傳活動,編印發放普法資料,廣泛宣傳各科室執行的法律法規。(責任科室(單位):政策法規科)

(六)加強法律培訓。加強對各科室工作人員特別是執法人員的法律培訓,使之熟悉掌握和運用履行職責必備的法律,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權由法定、權依法使等基本法治觀念,按照法定權限和程序行使權力。加強考試考覈,嚴格持證上崗,適應“誰執法誰普法”的工作要求。(責任科室(單位):政策法規科、人事科)

五、保障措施

(一)強化組織領導。由局長任普法工作領導小組組長,班子成員任副組長,在工作領導小組的統一領導下,把此項工作擺上重要議事日程,分管領導統籌安排具體抓,加強組織、協調、督促和指導,各科室負責同志親自抓,形成一級抓一級,層層抓落實的格局,確保各項工作落到實處。

(二)廣泛宣傳教育。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體作用,採取羣衆喜聞樂見、寓教於樂的形式,在局門戶網站對大衆進行普法。

(三)嚴格督查考覈。將適時組織對各科室開展年度普法任務和落實普法責任制工作情況進行督查,把普法工作作爲全市水利系統評選先進單位和先進個人的重要條件。

篇三:2022誰執法誰普法實施方案

根據工業和信息化部《關於印發工業和信息化系統法治宣傳教育第八個五年規劃(2021-2025年)的通知》(工信部政法〔2021〕221號)、中共XX省直屬機關工作委員會關於印發《XX省直機關“八五”普法工作方案》的通知(X直通〔2022〕6號)要求,爲進一步健全普法教育機制,落實普法責任,增強法治宣傳教育實效性和針對性,結合我局實際,特制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神和習近平法治思想,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅定不移走中國特色社會主義法治道路。緊緊圍繞中心任務,明確普法職責任務,堅持普法工作與法治實踐相結合,堅持系統內普法與社會普法並重,堅持從實際出發、注重實效,着力推動普法工作全面深入開展,提升幹部羣衆辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法能力,爲XX信息通信業高質量發展營造良好法治氛圍。

二、主要任務

(一)深入學習習近平法治思想。習近平法治思想是順應實現中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創新成果,是馬克思主義法治理論論中國化最新成果,是習近平新時代中國特色思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。要把學習宣傳習近平法治思想作爲首要任務,深入學習領會習近平法治思想的核心要義、精神實質、豐富內涵、實踐要求,切實做到用習近平法治思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

(二)突出學習宣傳憲法。深入學習宣傳習近平關於憲法的重要論述,面向社會持續深入開展尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的宣傳教育活動,加強國旗法、國歌法等憲法相關法的學習宣傳,闡釋好新時代依憲治國、依憲執政的內涵和意義。組織全體黨員幹部開展憲法專題講座,牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治意識,營造尊法學法守法用法的良好氛圍。

(三)加強學習宣傳黨內法規。堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,加大黨內法規學習宣傳力度。突出學習宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。

(四)有針對性地學習宣傳中國特色社會主義法律體系。重點加強對《監察法》《民法典》《行政許可法》《行政處罰法》《政府信息公開條例》等法律、法規、規章、有關規範性文件的學習宣傳,增強幹部職工學法用法的能力和水平。加強《行政訴訟法》《行政複議法》《信訪條例》等法律法規的宣傳,引導羣衆依法表達訴求、維護合法權益、有效化解糾紛。

(五)系統學習信息通信領域需要普及的法律、法規、規章、規範性文件。認真學習宣傳《中華人民共和國網絡安全法》《中華人民共和國個人信息保護法》《中華人民共和國數據安全法》《中華人民共和國電信條例》《XX省通信條例》等,提升執法人員依法行政的能力。

三、工作措施

(一)加強國家工作人員法治教育。健全完善局黨組理論學習中心組學法制度和國家工作人員日常學法制度,推進領導幹部學法經常化制度化。將習近平法治思想作爲局黨組理論中心組學習的重點內容,普法內容列入理論中心組學習計劃,憲法學習教育納入幹部教育培訓要點,局黨組集體學法不少於2次,舉辦全局幹部職工法治培訓不少於2次。健全以案普法長效機制,編制行政複議、行政應訴典型案例,發揮案例的指導、規範、教育作用。落實學法考法制度,國家工作人員網上學法課時達標率100%,應考人員參考率100%,合格率100%。

(二)開展法治宣傳教育活動。深入企業開展法治宣傳活動,積極引導企業及其從業人員樹立誠信守法、愛國敬業意識,提高依法經營、依法辦事能力。結合“12。4”國家憲法日、“5。17”世界電信日、“4。15”國家安全日、法律施行日等重大節日,有計劃地組織開展面向社會的法治宣傳活動,通過發放宣傳資料、張貼標語、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳信息通信行業的法律法規。

(三)運用各類載體開展普法。提升法治宣傳教育與黨組織“三會一課”、幹部教育培訓等的融合度,將習近平法治思想、憲法納入幹部培訓的重要內容。維護和利用好現有的普法陣地,將局大廳電子屏、宣傳欄等作爲最直接的宣傳載體,將網站、微信公衆號、自辦刊物作爲廣泛宣傳的重要渠道,開闢法治宣傳專欄、專題,設置“以案釋法”欄目,不斷提高普法宣傳的滲透力和覆蓋面。

(四)利用行政執法過程開展普法。綜合運用行政執法檢查、送達、告知、聽證和處罰等程序過程,對行政相對人開展有效的法制教育,做到懲罰與教育相結合。充分保障行政相對人的陳述權、申辯權,根據行政相對人的陳述和申辯有針對性地進行法治宣傳教育。

(五)利用化解行政糾紛過程開展普法。在行政應訴過程中,認真做好答辯舉證、出庭應訴,充分釋法說理。對社會高度關注、具有代表性的行政應訴案件,組織幹部職工旁聽庭審。在處理羣衆來信來訪、投訴舉報、申訴等過程中,有針對性地闡明相關法律規定。

四、工作要求

(一)加強組織領導。局黨組要加強對法治宣傳教育工作的組織領導,主要負責人要落實推進法治建設第一責任人職責,認真履行普法領導責任。政策法規處要對法治宣傳教育工作進行統籌規劃、督促指導。業務處室要按“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”“誰服務誰普法”的要求,落實普法責任,形成工作合力。

(二)強化工作保障。加強經費保障,把普法工作經費納入財政預算,加強對經費使用的管理、監督。加強普法隊伍建設,注重配備政治素質、法律素質和業務素質好的專、兼職普法工作人員,充分發揮公職律師、法律顧問和法治工作者在法治宣傳教育中的重要作用。

(三)抓好責任落實。將法治學習、重大事項依法決策、依法履職情況作爲領導幹部年終述職內容,把學法與用法、法治政府建設、鞏固文明標兵單位創建成果等工作緊密結合起來,堅持突出重點、統籌兼顧,推動落實“誰執法誰普法”責任制。

篇四:2022誰執法誰普法實施方案

爲認真貫徹落實《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發〈關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見〉的通知》(X委辦〔2018〕11號)文件精神,着力構建適應新形勢、新任務、新要求的大普法格局,實行南盛街道“誰執法誰普法”的普法責任制,建立普法責任清單制度,深入開展法治宣傳教育,結合我街道實際,提出以下實施意見。

一、總體要求

全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹習近平總書記重要講話精神以及全面貫徹落實黨中央、省委、市委關於法治宣傳教育的決策部署,緊緊圍繞街道黨委、辦事處中心工作,按照“誰執法誰普法”的要求,突出保障社會公正、促進社會誠信、維護社會秩序,進一步強化街道普法工作責任,形成黨委統一領導,部門分工負責,各司其職、齊抓共管的普法工作格局。把法治宣傳教育融入法治實踐全過程,教育引導全民增強法治觀念,樹立法治信仰,爲加快實現南盛經濟建設和平安建設的目標提供法治保障。

二、工作原則

(一)堅持普法教育與法治實踐相結合。將法治宣傳教育融入法治實踐全過程,在法治實踐中加強法治宣傳教育,不斷提高南盛街道法治宣傳教育的實際效果。

(二)堅持系統內普法與社會普法並重。南盛街道在履行好系統內普法責任的同時,積極承擔面向社會的普法責任,努力提升公民法治理念,增強社會公衆法治素養。

(三)堅持條塊結合、密切協作。南盛街道普法實行部門管理與屬地管理相結合,加強部門與各村(居)委、企事業單位的街接配合,完善分工負責、共同參與的普法工作機制,形成普法工作合力。

(四)堅持從實際出發、注重實效。立足街道實際,結合部門工作特點,創新普法理念、工作機制和方式方法,積極推動各項普法責任落實,切實增強普法針對性和實效性。

三、責任任務

(一)建立普法責任制。把普法作爲推進我街道法治建設的基礎工作來抓,納入各部門、各村(居)委會和企事業單位的工作總體佈局,做到與其他業務工作同部署、同檢查、同落實。按照普法責任制的要求,制定本部門、本村(居)和本單位普法規劃、年度普法計劃和普法責任清單,明確普法任務和工作要求,建立健全普法領導和工作機構,明確具體責任部門和責任人員。

(二)明確普法內容。深入學習宣傳習近平總書記關於全面依法治國的重要論述,宣傳以習近平同志爲核心的黨中央關於全面依法治國的重要部署。突出學習宣傳憲法,在全社會廣泛開展憲法教育,弘揚憲法精神,樹立憲法權威。深入學習宣傳中國特色社會主義法律體系,增強國家工作人員依法履職能力,特別是領導幹部運用法治思維和法治方式開展工作的能力,提高社會公衆對相關法律法規的知曉度。深入學習宣傳黨內法規,增強廣大黨員黨章黨規黨紀意識。深入學習宣傳與本部門職責相關的法律法規,堅持普治並舉,積極推進南盛街道法治實踐活動,不斷提高社會治理法治化水平。

(三)切實做好本系統普法。根據行業特點、工作重點和執法任務,堅持領導幹部帶頭遵法學法守法用法。健全完善日常學法制度,推進執法工作人員學法經常化。加強對執法工作人員的法治培訓,特別是執法人員的法律培訓,把憲法法律和黨內法規作爲重要內容,牢固樹立憲法法律至上觀念,把紀律和規矩挺在前面。建立新頒佈的國家法律和黨內法規學習培訓制度,不斷提高培訓質量。加強對執法工作人員學法用法的考試考覈,完善評估機制。大力開展“法律進機關”、機關法治文化建設等活動,營造良好的機關學法氛圍。

(五)圍繞熱點難點問題向社會開展普法。在處理教育就業、醫療衛生、徵地拆遷、食品安全、環境保護、安全生產、社會救助等羣衆關心的熱點難點問題過程中,要加強對當事人等訴訟參與人、行政相對人、利害關係人以及相關重點人羣的政策宣講和法律法規講解,把矛盾糾紛排查化解與法律法規宣傳教育有機結合起來,把履行職能、文明管理、嚴格執法、熱情服務過程變成生動有效的普法實踐活動,讓羣衆在解決問題中學習法律知識,樹立法律面前人人平等、權利義務相一致等法治觀念。針對網絡熱點問題和事件,組織執法人員和律師進行權威的法律解讀,廣泛開展宣傳講解,弘揚法治精神,正確引導輿論。

(六)創新普法工作方式方法。充分利用轄區各類宣傳陣地和設施,尤其是要充分利用公共場所開展普法工作。在鞏固南盛街道宣傳欄、板報等基礎宣傳陣地的同時,積極探索電子顯示屏新型載體在普法宣傳中的運用,建好用好法治宣傳教育基地,切實將法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治宣傳教育基地,切實將法治教育納入國民教育體系,在中小學設立法治知識課程。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,大力加強法治文化建設,在做好日常宣傳的同時,充分利用國家憲法日,法律頒佈實施紀念日等時間節點,積極組織開展集中普法活動,不斷增強法治宣傳實效。

(七)強化部門之間聯動普法。對涉及面較寬、橫跨部門和行業的法律、法規和規章,要加強與相關部門的協調,合力做好普法工作。

四、保障措施

(一)強化組織領導,明確責任。各部門要高度重視、切實加強對普法工作的領導,充分認識普法責任制在健全普法宣傳教育機制、推進社會主義法治國家建設中的重要作用,把建立普法責任制擺上重要日程,及時研究解決普法工作中的重大問題,加強人員、經費、物質保障,爲普法工作開展創造條件。各部門要將普法責任制落實情況作爲法治建設的重要內容,納入部門工作目標考覈和領導幹部政績考覈。相關責任主體要認真落實法治宣傳教育工作“一把手”責任制,主要領導親自抓,將法治宣傳教育工作納入本部門目標管理體系,與其他業務工作同部署、同檢查、同考覈。結合工作實際,制定工作方案,明確目標責任,統籌協調推進。

(二)定期督查,嚴格考覈。採取定期督查、民意測評、抽樣調查等多種形式檢查“誰執法誰普法”普法責任制落實情況,每年根據普法責任清單,對相關責任主體進行考覈,考覈結果作爲綜合考評的依據,對責任落實到位、普法工作成效顯著的部門,按照上級有關規定予以表揚;對責任不落實、普法工作目標未完成的單位予以通報。

(三)推廣經驗、典型引路。對於在普法過程中的好做法將及時予以推廣借鑑、交流經驗,以點帶面、整體推進;對於重視法治建設,執法人員素質較高,保持較長安全記錄的部門和個人將挖掘典型做法,加大宣傳力度。使全體執法人員自覺崇尚法治理念,樹立安全執法標兵形象,發揮示範引領作用。

篇五:2022誰執法誰普法實施方案

爲全面落實黨的XX屆四中全會關於實行國家機關“誰執法誰普法”責任制的要求,根據《20XX年XX市國家機關“誰執法誰普法”工作方案》,特制定本方案。

一、工作目標

全面貫徹落實中央、省委、市委關於法治宣傳教育的決策部署,按照“誰執法誰普法”的要求,通過貫徹落實“誰執法誰普法”責任制,提高運用法治思維和法治方式開展工作的能力,不斷適應司法辦案新形勢、把握新要求,提升辦案質量和效率;通過貫徹落實“誰執法誰普法”責任制,倒逼檢察人員轉變司法理念,增強羣衆工作和化解社會矛盾的能力,推動檢察權正確行使,促進司法公信力提升,努力實現讓人民羣衆在每一個司法案件中都感受到公平正義的目標,推動全社會尊法學法守法用法,爲深入推進“開放強市、產業立市”營造良好的法治環境。

二、基本原則

(一)堅持普法工作與司法實踐相結合。把法治宣傳教育融入檢察業務工作全過程,在司法實踐中加強法治宣傳教育,增強普法工作的針對性和實效性。

(二)堅持系統內普法與社會普法相結合。檢察幹警在履行好系統內普法責任的同時,積極承擔面向社會的普法責任,努力提升人民羣衆的法律素質,切實增強社會公衆的法治意識。

(三)堅持日常普法與集中普法相結合。在日常開展法治宣傳教育的同時,結合特殊的時間節點,集中開展重點突出、有針對性的法治宣傳教育活動。

(四)堅持從實際出發、注重實效。立足各部門的檢務實際,結合工作特點,創新普法理念、工作機制和方式方法,切實提高普法工作的實際效果。

三、主要普法工作及活動

(一)重點普及新頒佈法律法規。積極組織全市檢察幹警結合工作實際開展新法專題學習,提高國家工作人員運用新法解決實際問題的能力與水平;有針對性地面向社會開展新法普及宣傳工作,提高社會公衆對新法的知曉度。20XX年重點宣傳的法律法規主要有:《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》《中華人民共和國刑法》《中華人民共和國刑事訴訟法》《人民檢察院刑事訴訟規則》《中華人民共和國民法總則》《中華人民共和國民事訴訟法》《人民檢察院民事訴訟監督規則(試行)》《中華人民共和國行政訴訟法》《人民檢察院行政訴訟監督規則(試行)》《中華人民共和國人民檢察院組織法》《中華人民共和國檢察官法》等。深入學習宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨政法工作條例》等有關黨內法規,

(二)加強司法辦案環節釋法說理工作。創新普法理念、機制和方法,把法治宣傳教育融入司法各環節和全過程,利用辦案各個環節宣講法律,及時解疑釋惑。各辦案部門在辦案過程中,提升釋法說理的主動性和能力水平,向司法辦案對象及相關羣衆及時宣講法律、政策規定,將普法融入辦案全過程。善於運用社會治理的“楓橋經驗”,推進“平安中國”建設。在涉法涉訴信訪案件處理過程中,切實做好釋法說理工作,引導當事人依法按程序表達訴求,理性維護合法權益,自覺運用法律手段解決矛盾糾紛。注重以個案推動“誰執法誰普法”工作。進一步加強檢察建議中的釋法說理工作。

(三)深入推行以案釋法制度。綜合考慮案件性質特點,訴訟參與人需求以及法治宣傳效果等因素,及時向訴訟參與人和社會開展以案釋法。重點圍繞案件事實、證據、程序和法律適用等問題進行釋法說理,開展法治宣傳教育,做到應釋全覆蓋,釋法說理全過程。運用“六進”平臺深入推行以案釋法。以法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位爲載體,經常性開展以案釋法活動。加強對典型案例的收集、整理、研究和發佈工作,建立以案釋法資源庫,充分發揮典型案例的引導、規範、預防和教育功能。

(四)加強對檢察重點及熱點工作的策劃與宣傳。堅持把普法工作貫穿於檢察工作的各個環節,重點圍繞焦點和社會關注度高的案件開展法治宣傳。深化聽庭評議工作,充分發揮聽庭評議對司法素能的提高以及法治宣傳的重要作用。充分利用“12。4”國家憲法日、檢察開放日等重要節點開展集中普法活動,邀請人大代表、政協委員、社區羣衆等各界人士走進檢察機關,以豐富的檢察實踐帶動提升全社會的法治意識。

(五)提高精準普法工作實效。堅持分類推進檢察普法工作。對公職人員,要加強職務犯罪預防方面的教育。對未成年人,堅持走進學校、走進課堂,開展“法治進校園”巡講活動,重點宣傳《未成年人保護法》等法律法規,提高未成年人的維權意識和守法意識。對重點看押人員,要教育其積極認罪悔過,並告知其應當其權利和義務。對人民羣衆,能夠經常走進社區,以羣衆喜聞樂見的方式開展法治宣傳。對公益訴訟工作,要經常性地開展公益訴訟領域的普法,不斷提升全社會對檢察機關公益訴訟工作的瞭解和支持。

(六)加強檢察法律文書說理工作。在法律文書中要對自身司法辦案行爲和作出決定所依據的事實、法律、事由進行分析論證和解釋說明,要重點對影響訴訟參與人切身利益,以及檢察機關作出的終局性或者否定性處理決定作出全面、準確、清晰、規範的說理。

(七)創新普法宣傳形式和載體。加強檢察宣傳,講好檢察故事。以檢務公開推動普法宣傳。充分運用廣播、電視、報刊、網絡、文藝等多種形式開展法治宣傳教育活動。大力推進電子顯示屏、電子觸摸屏等新興載體的運用,依託門戶網站和微博、微信、客戶端等新媒體新技術推進信息公開,及時公開重大案件信息、生效法律文書,不斷加強案件信息的公開力度,爲人民羣衆知曉檢察工作提供更加優質、更加全面、更加便捷的服務。

四、工作要求

(一)高度重視“誰執法誰普法”及其考評工作。各地各單位要高度重視“誰執法誰普法”工作,要把“誰執法誰普法”工作作爲一項重要日常工作常抓不懈,要把“誰執法誰普法”的考評結果作爲績效考覈和評先評優的重要依據。

(二)強化統籌指導,切實落實“誰執法誰普法”。各責任單位要切實加強領導,結合實際制定實施意見或辦法,明確具體任務和有效措施,督促做好職責範圍內的“誰執法誰普法”工作,確保各項任務的落實。要切實抓好“誰執法誰普法”的貫徹執行,制定具體落實方案,建立普法清單,落實學法制度,完善普法機制,開展法治宣傳,加強法律培訓,將“誰執法誰普法”工作和相應的考評工作任務切實分解和落實到年度工作目標制定和績效管理機制中去。

(三)加強“誰執法誰普法”考評的督查協調和評議監督。抓好“誰執法誰普法”考評工作的總體部署、統籌安排、信息收集、情況通報、調研彙報和反饋評估等工作,加強考評工作推進過程中的組織協調和督促檢查;同時做好與依法治市辦等單位的聯絡溝通和綜合協調等工作。

篇六:2022誰執法誰普法實施方案

爲深入開展法治宣傳教育,落實部門普法責任,全面推進應急管理法治建設,根據XX市“七五”普法規劃(X發〔2016〕16號)和《中共XX市委辦公室XX市人民政府辦公室印發〈關於實行國家機關“誰執法誰普法”普法責任制的實施意見〉的通知》(X辦發〔2018〕12號)要求,結合XX市應急管理局工作實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,按照“誰執法誰普法”“誰主管誰普法”的要求,樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念,進一步明確全市應急管理系統普法職責任務,建立統一領導、分工負責、齊抓共管的普法工作格局,深入開展應急救援、安全生產和綜合防災減災救災普法工作,爲應急管理事業發展提供和創造良好的法治環境。

二、基本原則

(一)堅持法治實踐與普法工作聯動。把法治理念和法治宣傳教育貫穿於應急管理工作全過程,在制度建設、重大決策、監管執法和糾紛化解等工作中強化法治宣傳教育,提升應急管理系統依法行政水平。

(二)堅持內外並重同步推進。結合應急管理職責普及相關法律法規,強化全系統工作人員的法治理念和依法行政能力,同時積極承擔面向社會的普法責任,同步推進面向企業、面向羣衆的應急管理、安全生產和綜合防災減災救災普法工作,增強社會公衆的應急能力和法治意識。

(三)堅持結合實際注重實效。立足安全生產、防災減災救災、應急救援實際情況,根據各自職責和工作特點,結合每年特殊時段和重要節點,採取諮詢宣講、發放資料、現場解答等形式,開展重點突出、針對性強、入腦入心的應急救援、安全生產法和綜合防災減災救災法律法規宣傳教育活動,增強普法實效性。

(四)堅持統一領導和分工負責相結合。局黨委要加強對普法工作的組織領導,建立主要領導抓總,其他領導抓具體,各股室(中心)抓落實的普法工作機制。各部門要結合職責分工,嚴格落實普法責任,加強銜接協作,形成普法工作合力。

三、普法職責任務

(一)深入學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想。深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略、黨中央關於全面推進依法治國的戰略決策和重大部署,以及習近平總書記關於安全生產、應急救援、防災減災救災等應急管理重要論述精神,積極開展應急管理法治宣傳教育,全面普及各類災害事故防範知識和防範技能,不斷提升全社會法治意識。(責任股室:辦公室)

(二)開展系統內普法。堅持和完善黨委理論學習和中心組學習制度,將學習憲法法律、黨章黨規作爲重要的學習內容,發揮領導幹部普法模範帶頭作用,每年專題學法原則上不少於2次。積極推動應急救援、安全生產和綜合防災減災救災法治教育納入黨委中心組學習重要內容。採取專題輔導、脫產培訓、集中宣講等方式,組織應急管理幹部開展法律法規知識和依法行政能力的專題培訓,積極開展以案釋法活動,不斷增強應急管理幹部學法、守法、用法、敬法的法治意識和法治思維,規範行政執法行爲,發揮依法行政對法治社會建設的示範效應。(責任股室:辦公室、法規統計股)

(三)嚴格規範執法。嚴格落實《國務院辦公廳關於全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審覈制度的指導意見》(國辦發〔2018〕118號)要求,將“三項制度”貫穿於監管執法全過程。在執法辦案中注重加強向管理對象、服務對象、執法對象和社會公衆宣講有關實體法和程序法,解答有關法律問題。規範執法行爲,嚴格執法程序,在執法辦案中全過程開展普法宣傳教育,在日常監管執法實踐中提升執法水平,以文明執法促進深度普法,以深度普法優化營商環境。(責任股室:危險化學品安全監管股、安全生產基礎股、安全生產執法監察股、法規統計股)

(四)開展行政許可過程普法。認真履行行政許可實施過程中普法職責,及時通過門戶網站、政務辦事大廳等途徑公開行政許可的法律依據、辦事指南、申請文書和申請條件、辦理程序、辦理期限、辦理結果等事宜及申請行政許可所需的全部材料清單。要充分保障申請人的各項權利,認真解疑釋惑,主動宣傳行政許可、“放管服”改革相關政策法規。不予行政許可的要說明理由,並根據申請人的要求做好解釋,保障申請人的救濟權利。(責任股室:危險化學品安全監管股、安全生產基礎股、審批服務股、法規統計股)

(五)做好重要時段普法。結合“安全生產月”,“5·12”全國防災減災日、“10·13”國際減災日、“119消防日”,“12·4”國家憲法日等重要時間節點,突出重點行業和領域,開展系列切合XX實際、公衆需求的應急救援、安全生產和綜合防災減災救災集中宣傳教育活動。(責任股室:各業務股室、市安全生產宣傳教育中心)

(六)突出熱點難點普法。着眼應急管理改革事業發展,深入學習宣傳安全生產、應急救援、防災減災救災等應急管理法律法規規章。針對社會關注、與羣衆利益密切相關的熱點事項,及時開展形式多樣的專項普法,增強法治宣傳教育的時效性。(責任股室:各業務股室、市安全生產宣傳教育中心)

(七)創新普法工作方式。加強與市內主流媒體合作,運用網站、微信、客戶端等新媒體新技術,開展“互聯網+”普法活動,面向執法對象、服務對象和社會公衆進行廣泛的羣衆性應急管理法治宣傳。深化執法信息公開,及時公開隨機抽查檢查情況和行政處罰決定,及時向司法部門推送應急救援、安全生產和綜合防災減災救災等法學習讀本和典型案例。(責任股室:辦公室、法規統計股、安全生產執法監察股、市安全生產宣傳教育中心)

(八)強化學習宣傳黨章黨規。適應黨要管黨、全面從嚴治黨新形勢新要求,切實加大黨內法規學習宣傳力度。突出學習宣傳《中國共產黨章程》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內法規,堅持紀在法前、紀嚴於法,教育引導廣大黨員做黨章黨規黨紀和國家法律的自覺尊崇者、模範遵守者、堅定捍衛者。(責任股室:辦公室)

四、工作要求

(一)加強組織領導。成立XX市應急管理局“誰執法誰普法”工作領導小組:

組長:XXX、

副組長:XXX、XXX、XXX、XXX、

成員:各股室、直屬事業單位負責人

領導小組辦公室設局法規統計股,法規統計股股長負責日常工作。局各股室及直屬事業單位要高度重視法治宣傳教育工作,將法治宣傳工作納入年度工作計劃,狠抓普法用法制度落實,大力普及本部門主管領域內的法律法規,提高工作人員依法履職能力。將普法與重點任務、日常業務、特色工作、法治實例、輿論熱點結合,延伸普法觸角,拓展普法履蓋面,提高普法實效性。

(二)強化考覈,落實責任。將普法工作納入年終工作目標責任、幹部年度評先評優考覈體系,定期對各股室、直屬事業單位“誰執法誰普法”工作落實情況進行監督檢查指導,對責任不落實、工作不到位、普法目標未完成的要予以通報。

(三)創新載體,增強實效。要充分發揮廣播電視、報刊、網絡和移動通訊等大衆媒體的重要作用,用羣衆喜聞樂見、寓教於樂的形式,大力宣傳法律法規規章。通過多種形式創新,打造有特色、有影響、有實效的應急法治宣傳陣地。

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