在縣政府班子會上的講話（精選4篇）作文

篇一：在縣政府班子會上的講話

20__年，縣住建局、自然資源局、交通局、創建辦和城鄉公司等分管領域工作富有成效，多項工作得到了省市的表彰表揚，爲我們下一步工作奠定了堅實的基礎，在此我就不一一回顧總結點評。關於分管領域20__年和當前重點工作，先作如下簡要安排。

一、自然資源工作

1、嚴格規劃的約束管控。一要抓好過渡期的國土空間規劃實施。在符合規劃的條件範圍內，把當前急需和中長期發展的重點項目，要全部納入過渡期規劃予以統籌安排。二要加快完善國土空間總體規劃。統籌劃定“三區三線”優化國土空間格局，按照省市統一部署，有序搭建國土空間基礎信息平臺“一張圖”實施監督信息系統，確保空間規劃精準落地實施。三要抓好建設項目規劃管控。強化規劃約束力和管控力，嚴禁私上項目，要加大違建執法力度，逐步消化存量、嚴控增量。四要嚴格項目規劃審查。切實發揮好縣規劃委員會專家委員會作用，要對符合規劃要求，前期手續到位的項目，及時組織規劃方案評審，確保項目依法合規建設。五要加快“三調”數據的應用。

2、全力保障項目用地。一要持續轉變服務方式。在重點項目規劃選址、用途審定、用地報批、土地統徵、建設詳規等方面全程跟進，保障全縣20__年高質量項目建設順利推進。二要持續提升保障水平。圍繞用地空間、用地儲備、地塊信息等進一步排查梳理出詳細的、詳實的用地空間，用地規模信息表等，爲招商引資、項目佈局提供第一手的參考，實現項目佈局規劃與空間規劃無縫對接。（今年2月7號，主持召開高質量項目建設規劃和土地要素保障專題會議，縣自然資源局抓緊對全縣的131個高質量項目，特別是涉及規劃和土地要素方面，梳理出問題清單和解決路徑，爲項目包抓領導提供準確詳實的信息）。三要切實抓好造地補地。紮實做好土地儲備，及時做好補充耕地，滿足項目用地佔補平衡需要，持續開展批而未供，供而未用閒置土地處置專項行動，着力提高土地節約集約和保障供給水平。

3、要扛牢耕地保護責任。一要壓實耕地保護責任。堅決守牢耕地保護紅線，率先在全市探索實施“田長制”，層層壓實耕地保護責任，落實耕地保護激勵機制，實現嚴格保護和科學利用相得益彰。二要嚴格耕地用途管制。要嚴格落實永久基本農田保護制度，堅決遏制耕地分“非農化”“非糧化”，從嚴管控一般耕地轉爲其他農用地；規範落實佔補平衡，確保耕地數量不減少、質量不降低，按期完成耕地後備資源調查替代和挖潛，拓展補充耕地來源渠道。三要強化執法監管。嚴格落實衛片執法，堅決管住違法佔用地問題。

4、持續強化礦山的監管。一要加快建立智慧礦山監管體系。有效解決綠色礦山的建設和監管。二要抓好礦山生態修復。加快國土空間生態修復規劃編制和工作開展，同步做好生態修復相關工作，創建省市綠色礦山3個。三要從嚴礦權審批管理。按照__山生態保護相關要求，嚴格礦權審批、管理，做到以政策制度管人管事管權；規範礦業權出讓和退出機制，有序妥善抓好礦山政策性關閉退出。

5、抓好自然資源領域民生保障工作。一要加快啓動新一輪避災搬遷。今年2月6日，已就此項工作做了專題安排，目前處於政策徵求意見和摸清底數階段，待省市政策明確後加快實施。二要強化地質災害預防治理。對全縣188個地質災害隱患點做好“技防+人防”工作，確保不出現人員傷亡責任事故；加強中省項目資金爭取力度，做好年度地質災害綜合防治體系項目建設，落實地質災害工程治理。三要提升不動產登記方面效能。在原有的流程上加快的辦理時限，提高效率；適時啓動“互聯網+不動產登記”建設，滿足老百姓辦理不動產登記相關要求；要用足現有的政策，依法依規做好涉及羣衆房地產領域不動產登記遺留問題化解工作。

二、住房和城鄉建設、城市管理工作

2月24日市政府召開了年度工作會議，25日我到縣住建局調研住房和城鄉建設工作並召開了務虛會，就相關工作作了初步安排。

1、不斷提升城鎮品質。一要抓好城鎮項目建設。圍繞老城區功能提升，楊柳新區綜合開發利用、江南新區功能完善等方面，完成世行貸款陝西特色小鎮建設__子項目、__路市政綜合改造、縣城建築垃圾場等項目，加快推進污水處理和水環境PPP項目、紅花北片區開發及棚戶區改造等項目建設（2月26日，我召開了專題辦公會議，接續推進紅花北片區套合的五個項目）。二要實施城市更新，配套完善設施。用好世界銀行貸款項目資金，加快實施濱江大道、老街街道、北辰廣場、紅花廣場等提升改造，高質量完成20__年8個老舊小區改造。三要全力推進池河、熨斗省級鄉村振興示範鎮建設。此項工作縣委縣政府已成立領導小組，兩鎮工作基礎較好，發展各有特色，前期工作積極有效，要按照省廳的要求，對標對錶統籌做好各項工作。關於鄉村振興示範鎮規劃問題，要按照“適度超前、突出重點、彰顯特色、務實好用”的原則，與規劃編制單位充分對接，要掌握規劃編制的主動權，加強與省市部門溝通，融合其他行業規劃，抓緊編制實施，縣鎮兩級要加快各項工作進度，確保此項工作繼續走在全省前列。四要繼續實施農村危房改造。守住農房安全底線。

2、保持房地產業健康發展。一要穩定房產市場，整治房產秩序。堅持“房住不炒”，規範管理開發建設，要防止市場驟然飽和及房地產項目資金賬戶監管不到位問題。要認真落實穩房價、穩地價、穩預期目標要求，加強加強市場監測預警，保持年度房價地價去化週期控制在合理區間，切實防範好房地產的行業風險。二要提升住房保障能力。持續加大對羣衆公租房老舊小區改造配套，滿足城鎮不同羣體的住房需求，做好租賃補貼的發放工作；加快棚改存量項目收尾；規範公租房管理。

3、推動城市精細化管理。要強化城市宣傳管理教育，繼續深化城市創建，深入開展專項整治，建章立制創新管理，把服務融入管理，不斷提升城市精細化管理水平。此項工作縣住建局牽頭，要認真研究。

4、守住城市安全。一要抓好人防安全。二要抓好燃氣安全。要認真落實“三管三必須”要求，強化企業主體責任，靠制度管人管事，嚴防事故發生。要探索技防+人防和信息化平臺監管，納入智慧城市建設範疇統籌考慮。三要抓好市政設施安全。提前做好汛期的應對準備，確保城市安全運行。

三、交通運輸工作

1、強力推動交通重點項目建設。一要確保石寧高速按期通車。縣協調辦繼續牽總，城關和雲霧山鎮要切實發揮好項目建設環境保障主體作用，縣上相關部門通力協作，圍繞8月18日通車目標，全力做好各項工作。二要確保541後柳集鎮過境線最晚4月底路面貫通。三要加快其他項目的復工和啓動建設。加快S527喜熨路一期，太陽島環線，迎豐鎮至__公路改建，火車站廣場道路改造工程等開工建設，積極配合市局推動G210__至樺柳樹樑公路開工建設，全面完成通村公路生命安全防護工程和自然村通硬化路工程建設任務。

2、抓好客貨運輸市場服務。一是完善農村客貨郵運輸體系。在全省客貨郵樣板縣的基礎上不斷提升。二是紮實開展城鄉交通一體化示範縣創建。三是道路交通和水上交通安全。兩客一危是重點，要全力配合做好相關工作。

3、關於城鄉公司和交投公司。近年來，城鄉公司按照縣委縣政府的安排，做了不少工作，取得了顯著的業績，但存在的遺留問題也比較多，這些問題需要在加快發展中逐步化解。當前還有三項工作需要持續推動。一是要全力支持發投集團組建運營。二是請各相關部門支持城鄉公司債務化解工作。三是努力提升公司自我發展能力。關於交投公司，一是加快公司班子配備，二是加快實質性運營和規範管理。

篇二：在縣政府班子會上的講話

同志們：

年初各項工作頭緒多、事務雜，把大部分的政府工作整合爲一個會議，是爲了讓大家騰出更多的時間來抓好落實。所以，請大家認真領會前面各位副縣長作出的總結安排，回去之後讓會議精神落地落實。應該說，過去的一年，我們經受和經歷的大事多、難事多，好事也多，能夠在經濟持續下行壓力加大、增長難度加大的高基數上實現平穩發展，實屬不易。在此，我代表縣人民政府，向大家表示衷心感謝！後面，__書記還要作重要講話，請大家認真領會抓好落實。這裏，我先講三點意見。

一、吃透精神、認清短板、堅定信心，把工作的“脈”把準

在新形勢、新常態下抓好政府工作，既要對上級精神吃透，又要認清自身發展的短板，把握機遇、構築優勢，因勢利導、順勢而爲，科學應對各個方面的挑戰，展現新作爲、創造新業績。

第一，對上級精神，必須要全盤吃透。近期，中央、省、市先後召開了系列會議，對經濟社會發展各項工作進行了全面系統的部署，具有很強的前瞻性、針對性和指導性。中央層面，對供給側結構性改革的深入推進和工作側重再次進行了頂層設計，將振興實體經濟和農業作爲供給側改革的重點，要求推動“三去一降一補”取得實質性進展；省級層面，省委提出了需要把握的五大問題和十項重點任務；市級層面，要求堅定不移實施“三個一、三個三”戰略體系，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，推動經濟持續較快發展。我們務必深刻領會好、主動落實好，保持發展決策、發展戰略、發展態勢和發展精氣神的穩健，同時，也要注重結合縣域實際，大力提升跨越發展的水平。

第二，對短板不足，必須要清醒認清。當前，我們面臨的既有上級傳導的發展壓力，也有縣區你追我趕、競相競爭的形勢，也有滿足百姓提升生活質量的責任，在此背景下，更需我們科學分析形勢，清醒認識自身的短板和不足，在順應新要求中謀求新發展。與全市其他縣區相比，我們一些經濟指標已經面臨“拖後腿”的危險。經濟結構不夠合理，傳統產業、低端產業、資源型產業多，新興產業、高端產業、科技支撐型產業少，現代服務業還處於起步階段。同時，面對新常態、新形勢，運用新思維、新觀念、新辦法解決問題的能力還不足。此外，個別政府部門和機關幹部仍存在作風不實、效率不高的問題。

第三，對發展信心，必須要倍加堅定。儘管我們還面臨上述的困難和問題，但一系列難得的歷史機遇也正在交匯疊加。一是__革命老區振興發展規劃帶來的機遇。目前，__方案已開始公開徵求意見，據瞭解，此次規劃方案將在__投資5000多億元，我縣的__旅遊區創國家AAAAA級景區、廣巴鐵路擴能改造項目已經納入規劃。二是__集團對口幫扶__帶來的機遇。__集團將對口幫扶__，這對我們是一個重大機遇，請各相關單位強化對接，認真包裝項目，用好用活“__效應”，帶動提升城市、旅遊發展水平。三是區域扶貧開發釋放的機遇，__整體納入__片區區域發展與扶貧攻堅規劃，規劃正在全面啓動實施，不斷釋放出政策利好，將極大的促進我縣的脫貧攻堅工作。四是綠色發展的機遇。從當前實際看，市委、市政府提出了建立生態康養旅遊城市，而我縣屬於國家重點生態功能區，依託得天獨厚的地理條件，深挖自然資源和旅遊資源開發大有可爲。

二、落實精神、補齊短板、擼袖苦幹，把發展的“事”辦好

我們講發展是第一要務，就是要認真落實中央、省、市會議精神，始終保持專注發展定力，攻堅克難、真抓實幹，聚力決戰決勝經濟建設三大主戰場，補齊全面小康“短板”，

助推縣域經濟跨越發展、趕超進位。

（一）抓項目投資。在省、市確定今年繼續實施“項目年”後，經縣委、縣政府研究決定，20__年已經確定我縣爲“項目年”，目的就是一個，各級各部門要把心思用到謀發展上來，切實把項目建設作爲全縣經濟工作的重中之重。緊緊圍繞全社會固定資產投資實現87億元，力爭達到90億元的目標任務，採取有效措施，精準對接國、省各類重大政策，圍繞生態康養旅遊、現代物流、社會事業等領域，精心謀劃、科學論證、包裝儲備一批大項目、好項目。突出抓好重大項目建設，落實“四個一”推進機制，強化土地、資金等要素保障，全力以赴推進縣中醫院頤養院、旺寧路改建等總投資231。36億元的67個省市縣重點項目。積極推進以商招商、上門招商、節會招商、產業鏈招商，努力在引進一批國內500強和行業領軍企業上實現重大突破，力爭引進一批投資較大、產出過億的大項目落戶旺蒼。

（二）抓脫貧攻堅。20__年47個貧困村退出、9283名貧困人口脫貧的項目建設任務已經明確，26個扶貧專項20__年工作計劃也即將下達，請大家嚴格按照項目建設和計劃要求，加快工作進度，確保10月底前全面完成項目建設任務。要始終把產業發展作爲貧困羣衆增收致富的關鍵，着力培育脫貧支柱產業，統籌兼顧短平快的特色產業，並不斷加大農業基礎設施建設力度，進一步夯實產業扶貧的基礎支撐。要統籌做好涉農資金整合和項目建設工作，堅決避免重複建設、重複投資，確保所有資金都能精準用於貧困村貧困戶。要統籌考慮非貧困村和臨界貧困人口，進一步均衡幫扶力量，確保臨界貧困人口和非貧困村中的貧困人口能夠同步小康。

（三）抓產業發展。一是大力發展新型工業。20__年，工業經濟仍然是推進縣域經濟社會發展的重要依託，轉型升級和持續發展依然是困擾工業經濟的兩大難題。要圍繞突破發展食品飲料產業，綜合佈局新材料等新興產業和“煤焦化”等傳統產業，完善產業層級，確保戰略性新興產業產值達到7。7億元以上。要着力培育一批具有引領帶動作用的大企業大集團，確保新培育5戶億元以上企業，力爭實現全國500強和上市企業零的突破。要建立健全工業項目從生成到投產的完整機制，着力加快振華礦業釩資源綜合利用等一批重大工業項目落地開工和建成投產步伐，爲工業經濟發展提供持續動能。二是加快發展現代農業。今年，我們要以農業供給側結構性改革爲主線，進一步推動農業產業向現代化邁進。突出抓好主導產業提質增效，確保農業增加值增長3%以上，農民人均可支配收入增長10。6%以上。加大新型經營主體培育力度，建立更加穩固的農企利益聯結機制，新培育市級以上龍頭企業3家，新建和規範發展農民專合組織30個、家庭農場130家、農業社會化服務超市24家。充分利用國家有機產品認證示範區的優勢，走綠色有機發展之路，力爭20__年新獲得有機種植認證面積6萬畝以上，有機畜禽認證1。5萬頭（羽、尾）以上，有機生產資料供應達1萬噸，有機產值達8億元以上。三是加速發展第三產業。圍繞建設__甘渝重要生態康養區這個目標，今年我們要將旅遊工作的重點放在紅軍城、木門景區創AAAA和推進__景區創AAAAA上來，紮實抓好紅軍城、木門景區創AAAA申報，儘快完成__景區創AAAAA總體規劃以及建設性詳規的編制工作。要在擴展景區覆蓋面和完善基礎配套設施上下功夫，增設景區可玩、可賞、可觀的景點，完善智慧景區建設，實現區域資源有機整合、產業融合發展，以旅遊業帶動和促進經濟社會協調發展。充分發揮“旅遊+”的整合帶動功能，推動旅遊業與商貿、娛樂、文化、康養等產業全面融合，加快鄉村旅遊、休閒度假區、產業集聚區建設，拓寬三產發展空間。

（四）抓城鄉建設。抓好城鄉以及基礎配套設施建設，是實現“撤縣建市”的必經之路，時間緊，任務重，我們要加大城鄉統籌力度，進一步縮小城鄉差距。要讓縣城更宜居。加速完成縣城總規和控制性詳規修編，利用國省幹道分流，擴展城區發展空間；科學推進大中壩、孫家壩城市新區建設，加快實施河道綜合整治、景觀廊橋、城市光亮工程等項目，切實改變城區形象；穩步推進教育局片區、綜合市場等棚改項目，合理利用政策刺激房地產市場活力，續建、再建一批高品質樓盤，提升縣城區域競爭力和影響力，着力向建成__副中心城市邁進。要讓鎮村更漂亮。梯次推進鼓城等符合條件的鄉撤鄉建鎮；抓好木門、三江、白水、普濟等省市重點鎮建設，完善大德、水磨等鄉鎮市政配套；實施化龍亭子、東河東郊等4個傳統村落保護性開發；結合農業園區建設、易地扶貧搬遷，不斷改善農村人居環境，着力完善農村基礎設施建設，加快推進城鄉一體化發展。要讓交通更暢達。全力爭取G5京昆高速複線綿陽至__段過境我縣，讓這條經濟大動脈落地我縣北部山區；9月前開工建設S301線、G542嘉川—東河過境段；改善提升縣鄉公路130公里，新改建通村公路500公里，進一步完善城鄉交通網絡。

（五）抓民生社事。進一步豐富惠民行動內涵，以項目實施爲載體，以羣衆受益爲落腳點，進一步實現發展惠民、改善民生。嚴格落實城鄉低保政策，大力推進城鎮居民基本醫療保險，加快整合醫保、新農合，建立城市農村一體的城鄉基本醫療保險制度，穩步推進“兩線合一”。積極對接引進全國優質教育品牌，傾力打造特色品牌學校，認真落實義務教育階段“兩免一補”政策，加大對家庭困難學生資助力度，切實抓好特殊教育工作。全面做好省十三運會、第九屆殘運會和第四屆特奧會籌備工作，認真開展好全民健身系列活動。統籌解決城鄉就業問題，大力開展多樣化勞動技能培訓，切實提升羣衆就業能力。

三、轉變觀念、提升水平、加強管理，把政府的“責”釘牢

加強政府班子隊伍建設，提升爲民服務能力，主動作爲抓好落實是我們政府一班人的工作職責，我們要壓緊壓實政府之責，不斷提升履職盡責的能力和水平。

（一）弘揚“馬上辦”的作風。“思路決定出路，時間就是效率”，領導幹部幹事創業的態度、珍惜時間的程度，直接決定了做事效率，我們要養成“說了就算、定了就幹、幹就幹好”的良好習慣，做事雷厲風行，既想幹事，又能幹事，既要程序，更重結果。堅決反對精神不振、口號表態、辦事拖拉，堅決不能讓老百姓的希望，在我們的懶散拖沓中逐漸變成失望，最終演變成政府失信。

（二）強化“依法幹”的意識。依法行政、建設法治政府是現代行政的核心要義，但要真正做到依法行政，我們還有很長的路要走。要正視過去一些部門、幹部法律法規意識淡薄，開展工作隨意性大的問題。要進一步健全領導幹部學法制度，增強法治意識、法治觀念，強化法律知識儲備，嚴格按照法定權限和程序開展工作、履行職責，尤其是在經濟發展戰略、重要發展規劃、重大建設項目、關係羣衆切身利益問題上作出的決策，一定要經得起實踐的檢驗。要切實提高行政執法水平，做到公正執法、文明執法，所有行政行爲都要於法有據、程序正當、公平公正，保證行政執法行爲的規範化。

（三）嚴守“廉潔幹”的紀律。清正廉潔是對各級幹部最基本的要求，也是新形勢下作風建設最緊迫的硬性任務。我們要充分理解中國老百姓的清官情結。要深入推進政務公開，凡政府部門辦理的行政事項，能公開的都要向社會公開。要堅持廉潔自律，特別注意建設工程招標、政府採購、政策性資金安排等敏感領域，真正做到一切以事業發展爲重，出於公心、勿起貪念。要強化制度執行，用嚴格的制度、嚴明的紀律來管人管事，確保廉政風險防控有機融入行政權力運行整個流程。

同志們，按照王__書記“開局就發力，起步就衝刺”的工作要求，我們還有許多短板亟待補齊，還有許多工作需要落實。我們縣政府一班人，既要加強學習、堅定信心，又要衝鋒陷陣、帶頭落實，更要轉變觀念、靠前服務，以紮紮實實的工作作風和實實在在的工作業績，迎接黨的__大和省第__次黨代會勝利召開。

篇三：在縣政府班子會上的講話

同志們：

按照會議安排，下面我就20__年度工業、商貿、市場監管和生態環保工作作以簡要回顧，並就抓好20__年工作講幾點意見：

一、20__年工作回顧

（一）工貿經濟難中有進。過去一年，工貿經濟在面對新冠肺炎疫情、嚴重洪澇災害、市場環境波動（20__年工業企業退出18戶，其中留基8戶；商貿企業退出31戶，其中留基18戶）等一系列不利因素持續衝擊的情況下，仍然保持了加快恢復、較快增長和穩中向好的態勢。全年圍繞六大產業鏈策劃包裝工業項目105個，完成投資24。89億元、增長9。9%，對標對錶幫助企業向上爭取到位資金1539。75萬元，實現社會消費品零售總額增長15。6%、規上工業增加值增長11%，增速分別比同期提升21。6個百分點、38。2個百分點，分別位列循環縣區第1名和第2名；非公經濟佔GDP比重完成64。3%，位列循環經濟縣第一，全市縣域工業集中區高質量發展暨工業經濟運行調度工作會在__召開。

（二）招商引資提質增效。聚焦高質量發展主題，全面落實“144520”工作機制，着力在產業鏈招商、以商招商等方面精準發力。全年先後參加省、市各類招商推介會、貿易洽談會20餘次，成功舉辦第二屆鎏金銅蠶文化國際研討會——“明星迴到明星村”招商引資推介大會和“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”等活動，簽約落地AI智能產品生產基地等一批產業新項目。全年招引落地項目77個，其中新建70個、續建7個，實現到位資金124。67億元（20__年招商引資指標內資任務98。1億元），完成市考任務127。08%。

（三）園區建設推進有力。實施標準化廠房、__小微企業孵化基地等重點基礎設施項目及產業項目11個，新建標準化廠房5萬，新增千萬元入園工業企業10戶（__電子、__電子、__食品科技、__硅基新材料等），建成“武漢理工大學__科技轉化中心”“__大學__專家工作站”，“__富硒食品產業園”成功創建爲“全省首批特色專業園區”，獲中省資金支持1000萬元，__重工集團被列入“__省上市後備企業名單”。經開區被省科協命名爲“__省科技經濟融合試點區”，上年度綜合考覈位列全省第7名，被表彰爲“省級示範縣域工業集中區年度考覈先進單位”。

（四）生態環境持續向好。始終堅持“生態立縣”不動搖，聚力打好打贏“藍天、碧水、淨土”三大保衛戰，良好的生態環境成爲縣域經濟社會高質量發展的一項重要戰略資源。全年實現空氣質量優良天數354天（其中優天數225天），優天數較20__年增加32天。爭取到位中央第一批水污染防治項目資金2100萬元，全年無重大環境污染事件、重大生態破壞事件發生。高質量完成中省環保督察配合及“回頭看”交辦的信訪投訴問題整改工作。成功創建全國生態文明建設示範區、“中國天然氧吧”，縣域生態環境質量考覈綜合分值位居全省第三、全市第一，獲得縣域生態質量省級考覈獎勵資金1324萬元。

（五）市場監管紮實有效。嚴格落實“四個最嚴”要求，逐步健全食品安全責任體系，堅決築牢食品藥品安全底線，全年未發生食品、藥品、特種設備和產品質量安全責任事故。全面加強市場主體監管，市場經營環境進一步規範。穩步推進質量強縣建設，__縣第四批國家級農村綜合改革標準化試點項目、__縣明星村農村人居環境整治標準化試點項目分別獲得20__年度第四批國家級農村綜合改革及新型城鎮化領域標準化試點項目考覈優秀、20__年度第二批省級農村人居環境整治標準化試點項目考覈優秀。

（六）信息化工作突破發展。穩步推進5G通信基礎設施建設，建成5G通信基站41個、開通37個，基本實現縣城中心城區、醫院、學校以及集鎮範圍重點區域5G網絡全覆蓋，推動光纖及4G網絡向自然村、移民安置點延伸，全縣150個行政村（20戶以上移民搬遷安置點）實現寬帶網絡全覆蓋，偏遠地區羣衆通信難題逐步解決。信息化賦能企業創新發展實現突破，__重工被省工信廳確定爲20__年數字化典型應用場景，電子信息製造業發展迅速，__等電子線束供不應求。

二、20__年工作安排

（一）工業招商方面

總體思路：認真貫徹落實市委1號文件及全市開放招商暨產業鏈鏈長制推進會、工業穩增長暨信息化工作會議精神，按照“育龍頭、強鏈主、補鏈條”的工作思路，以開放招商爲引擎，以特色專業園區建設爲抓手，主動圍繞市場主體對資源、資金、技術、裝備、人力、市場及公共配套等方面的需求，務實推進規劃引領、建強平臺、完善配套、營造環境、策劃項目、招商引資、爭取政策、獎補扶持、強化監測、紓困幫扶等十項措施落實，着力建設一批特色優勢鮮明、技術設備先進、要素聚集明顯、生產方式綠色、產業融合高效、輻射帶動突出、利益聯結緊密的產業項目，打造一批在全省有影響力的特色產業園區，推動工業經濟高質量發展，確保縣域工業經濟發展水平處在全市前列、進入全省第一方陣。全年實現規上工業增加值增長9%以上；工業固定資產投資增長9%以上；新增規上工業企業5戶，預計完成招商引資內資到位資金124。66億元，利用外資1100萬美元。重點做好以下幾方面工作：

一要圍繞指標強調度。緊盯省市高質量發展考覈評價指標體系，尤其要對招商引資實際到位資金增量和增速、人均社會消費品零售總額、非公有制經濟增加值佔縣域生產總值比重、規模以上新興產業總產值佔工業總產值的比重等省考指標高度關注，強化過程管理，堅持常態化調度，用好“周分析、旬研判、月調度”機制，緊盯重點企業、重點產業、重點行業，密切監測各企業運行態勢，加強指導協調，促進企業滿負荷生產，實現“以旬保月、以月保季、以季保年”，確保每月領跑、年終領先，實現工業經濟質的穩步提升和量的合理增長。

二要圍繞產業抓招商。充分發揮產業鏈長牽頭和鏈長辦公室抓總作用，圍繞旅遊康養、富硒食品、裝備製造、蠶桑產業、新興產業、中藥材產業六大產業鏈，將招商引資任務分解到各單位，以“上游有原料、下游有市場”的佈局和“橫向耦合、縱向匹配”的原則策劃一批項目，每個產業鏈儲備項目不少於5個，建鏈補鏈強鏈，主動融入省市重點產業鏈條。縣招商服務中心要牽頭建立招商引資工作“四庫一圖”（重點目標企業庫、延鏈補鏈招商項目庫、優勢招商資源庫、__籍在外創業成功人士信息庫和產業鏈招商路線圖），制定“三張清單”（年度招商任務清單、招商活動計劃清單、高質量發展人才需求清單）和一部高質量招商引資宣傳片，實行“招商推薦+旅遊宣傳+電商促銷+人才引進”統籌推進機制，全方位開展產業鏈鏈長帶隊定向招商、招商服務中心幹部專業小分隊駐點招商、鏈主企業以商招商、__籍在外成功人士以情招商、依託中介機構委託招商、藉助網絡信息平臺開展網絡招商、舉辦大型文旅活動進行專場招商，突出選商擇商，大力引進“專精特新”企業和緊缺高端人才，進一步提高招商引資的精準化、專業化水平，提高產業發展質量。要積極策劃一批併購、股權轉讓、技術合作項目，大力引進優質資本、技術團隊，促進鏈主企業和現有商貿重點企業做大做強。要建立招商引資項目評審機制，做深做實招商項目前期工作，確保項目符合產業規劃、國土空間規劃、“三線一單”等約束性要求，防止發生觸碰紅線現象，避免因項目無法落地或久拖不決影響投資主體積極性。要健全完善招商引資考覈激勵機制，切實激發各級各部門招商引資主動性和積極性。

三要圍繞園區夯基礎。堅持園區在工業經濟發展中的“主陣地”定位，充分發揮工業園區築巢引鳳、壯大產業的主陣地作用，加大__園區標準化廠房、道路、綜合服務中心、停車場、污水處理、公共實訓基地等項目建設進度，加快推進__西區、西環線、支幹道路、電力主幹線工程等基礎設施建設，加快佈局和完善現代物流及商貿中心、檢驗檢測、污染物集中收集處理功能，着力搭建公用設施平臺；要積極培育電子商務、金融法律、會計審計、資產評估、融資租賃等配套服務，深化校企合作、校研企合作，構建集小額貸款、融資擔保、中小微企業信貸鏈條於一體的政銀企現代綜合服務平臺；要牢固樹立“以畝產論英雄”的理念，加大閒置廠房、低效資產的盤活力度和不符合高質量發展要求的企業騰籠換鳥力度，建立入園企業考覈制度和退出機制，全面完成產值高於全縣工業平均增速3個百分點和畝均產值提升5—8個百分點的目標要求，確保縣域工業經濟發展水平處在全市前列、進入全省第一方陣。

四要圍繞企業優服務。要對標全國縣域最優營商環境，築牢政企“命運共同體”，強化主動服務意識，推深做實招商工作專班和企業幫扶“六個一”工作機制（一個招商引資項目、一名縣級領導包聯、一個工作專班包抓、一套專項方案推進、一套考覈獎勵辦法、一包到底見效）。經貿局要精心籌備企業家大培訓活動，指導企業按現代企業管理制度規範管理，切實提升本土企業家、專業人才的素質和能力，常態化開展企業大走訪大調研，實行月調度、季研判，完善問題收集交辦督辦機制，及時跟進解決企業在發展中遇到的困難，持續構建“親”“清”政商關係。要積極搭建供需聯通互動平臺，積極組織地產商品推廣使用活動，樹立同等條件下依法依規優先採購使用本地產品的共識，促使企業報團取暖、多產快銷。要持續加大企業紓困力度，積極協調金融部門依法處置企業固定資產清償逾期貸款、資信差無起死回生能力的子企業依法破產，確保生產經營暫時面臨困難但產品有市場、項目有前景、技術有競爭力以及勞動力密集、社會效益高的民生企業丟掉包袱、輕裝上陣。要加大向上爭取政府紓困資金力度，用足用活還貸週轉金、紓困基金和稅費房租緩減免、貸款貼息政策，協調有關部門依法收回超期紓困資金和財信擔保資金，使其發揮最大效應。要嚴格執行《保障中小企業款項支付條例》等規定要求，大力開展清欠中小企業賬款專項行動，推動各鎮、各部門和國有企業及時支付採購中小企業貨物、工程、服務賬款。經開區管委會要充分利用現有科技轉換中心和專家工作站，積極搭建更加高效的交流平臺，促進企業與武漢理工、__大學等高校深度合作，提高企業研發水平和成果轉化效益。招商服務中心要牽頭制定《招商引資項目全程服務流程圖》，完善招商引資優惠政策，狠抓惠企政策宣傳貫徹，注重招商引資政策的審慎承諾和剛性兌現，認真落實合同約定事項，全力打造誠信政府。政府各職能部門要認真研究中省市出臺的相關支持政策和保障措施，主動和上級部門對接，積極組織申報，用好用活扶持企業發展的各項政策措施，最大限度地把各項支持政策轉化爲企業高質量發展成效。要深化“放管服”改革，想方設法爲市場主體大開方便之門，多說“怎麼辦”，不說“辦不成”，努力創造寬鬆環境，放寬市場準入，提升辦事效率。

五要圍繞鏈主提質效。圍繞做大做強“六大產業鏈”，高質量謀劃佈局一批產業項目，統籌抓好工業投資、技改項目儲備，着力解決產業項目少、工業項目不足的問題，重點在項目的謀劃、爭取、招商、建設等方面上狠下功夫，策劃儲備一批重大骨幹項目，確保項目建設滾動發展、接替有序。要建立完善“微成長、小升高、高壯大”梯次培育機制，加強高新技術企業、科技創新示範企業、科技型小微企業等培育。要發揮__重工、及食雨等3戶省級高新技術企業的科研龍頭及正興黃花菜等鏈主企業引領作用，帶動關聯企業出新品、創品牌、延鏈條，提升產品附加值和市場競爭力。要突出“高、精、尖、缺”導向，按照“不爲我有，但爲我用”的原則吸納高層次人才，建立“秦創源”創新驅動平臺、智庫、專家工作站等，努力將經開區打造成爲縣域人才聚集地。

（二）商貿發展方面

總體思路：堅持穩中求進總基調，以縣域商業體系建設爲抓手，聚焦限上商貿流通企業培育及社會銷售品零售總額、外貿出口、電子商務等工作挖潛提效，抓住國家擴大內需、促進消費政策機遇，推動商貿流通提檔升級，全力以赴促進商務工作高質量發展，確保全年實現全社會消費品零售總額增長11%，培育限上商貿流通企業15戶，外貿進出口完成4000萬元。重點做好以下幾方面工作：

一要多措並舉擴大消費。繼續扭住社零總額這個“牛鼻子”，強化運行調控，逐月監控指標，及時幫助企業解決運營過程中存在的問題。常態化開展消費促進活動，組織企業積極參加省、市舉辦的消費促進活動，並在全縣範圍內組織2—3場富有成效的大型消費促進活動，刺激消費，提振信心。認真貫徹落實《__市加快夜間經濟發展的實施方案》，改善夜間經濟發展的軟環境，大力發展假日經濟和夜間經濟，積極爭取將縣城古街區創建爲省級夜間經濟示範街區。

二要做大做強市場主體。按照“在庫企業抓增長，達標企業抓入庫，接近企業抓培育、新建企業抓跟蹤”的思路，繼續篩選一批接近限上標準的商貿流通企業，建立以年度爲週期的“準限上企業信息庫”，作爲新增限上企業的“後備軍”進行重點培育，爲完成全年商貿流通企業的納統入庫工作提供有力支撐和保障。

三要鞏固提升國家電子商務示範縣創建成果。切實加強電子商務進農村綜合示範縣評估反饋問題整改，努力爭取獲得二次支持。完善提升服務功能，打造集成式縣級電商公共服務中心，加大電商人才培訓，培育短視頻直播電商基地，打造公共區域電商爆紅品牌，加強縣域商業體系建設，完善鄉鎮物流服務站點佈局，打通農村物流“最後一公里”，促進農村電商創新發展。

四要深挖企業進出口潛力。及時研究推動出臺更加精準的幫扶舉措，鼓勵符合條件的企業備案，培育新的外貿增長點。積極組織商貿流通企業參加進口博覽會及相關線上線下活動，更好滿足多元化消費需求。積極引進專業型貿易公司落戶，在擴大本地產品出口同時，代理周邊地區進出口業務，進一步帶動我市外向型經濟發展。

（三）生態環保方面

總體思路：緊盯縣域生態環境質量考覈優秀目標，守住全年不發生較大突發環境事件底線，以鞏固全國生態文明示範區創建成果、高質量高標準創建“兩山”實踐創新基地爲“兩大”抓手，不斷夯實職能部門監管、鎮村屬地管理、企業主體“三方”責任，充分運用生態環境執法監管、生態環境督查巡查、生態環境監測、環評審批“四把”利劍，不斷提高生態環境治理現代化水平，持續改善生態環境質量，堅決打贏藍天碧水淨土三大保衛戰，引領縣域生態環境高質量發展。重點做好以下幾方面工作：

一要持續打好“三大保衛戰”，力促生態環境持續好轉。要嚴把高耗能高排放項目准入關口，堅決停批、停建不符合國家產業規劃和縣域產業方向的各類項目，將生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線的硬約束落到實處；要採取“疏”“堵”結合方式，加強秸稈綜合利用和秸稈禁燒、煙花爆竹禁售和禁燃禁放等工作，持續改善空氣和人居環境質量；要加快推進兩河、__等漢江流域綜合治理項目建設、因災受損污水處理設施修復和中池、饒峯等區域性垃圾填埋場掃尾工程，健全完善縣鎮村污水處理廠（站）、垃圾一體化處理運管體制，加大南水北調中線工程水源涵養區保護力度，確保“一泓清水永續北上”。

二要紮實推進農村人居環境整治提升工作，不斷譜寫美麗鄉村建設新篇章。按照“點線面一同整治、鎮村戶一體推進、全民一起參與”思路，縣生態環境分局、農業農村局要發揮牽頭抓總作用，以更高標準、更大力度統籌推進鄉村生態振興工作，縣發改局、鄉村振興局、住建局、水利局、文旅廣電局等行業部門要圍繞美麗新村、示範鎮建設，以農村廁所革命、垃圾污水治理、村容村貌提升爲重點，精心策劃編報項目，多渠道爭取中省生態環保項目資金支持，持續改善農村人居環境。

三要加大“兩山”實踐創新基地創建，做好生態品牌和生態價值的轉化利用。全面鞏固全國生態文明示範區創建成果，全力推動全國“兩山”實踐創新基地創建工作。要積極探索將生態資源轉化爲生態價值的實現路徑和機制，把綠水青山的生態優勢轉化爲金山銀山的發展優勢，利用經濟手段和產業政策，引導社會資本參與生態文明建設，努力提供更多更優質生態產品，並讓生態產品價值實現成爲推進縣域經濟高質量發展新的增長點、支撐點、發力點。

四要進一步強化機制保障，有效凝聚推動生態文明建設的強大合力。各鎮、各部門主要負責人要認真履行轄區或分管領域生態環境保護第一責任人責任，縣環境保護督查巡查工作領導小組要健全完善常態化督查巡查工作機制，實施生態環境保護工作責任清單和環境執法負面清單，常態化開展督查巡查和專項執法行動。要着力抓好中省環保督察反饋問題，務必堅持舉一反三，做到徹底整改，防止同類問題反彈。

（四）市場監管方面

總體思路：統籌發展和安全，統籌活力和秩序，提升市場監管綜合效能，聚焦民生關切、守住安全底線、服務發展大局。

一要防範各類風險，守住一條底線。常態化抓好疫情防控，以更實更嚴的舉措嚴控疫情風險。持續從嚴打擊“非法捕撈”“非法集資”“製假售劣”等違法行爲，切實強化食品、藥械、特種設備、產品質量安全監管底線，加大食品抽檢檢測和違法問題的曝光力度，紮實做好放心消費創建工作，加強校園及周邊、食品生產加工企業（作坊）、城鄉結合部等重點區域管理，落實部門監管、行業主體和屬地管理“三方責任”，提升全縣公共服務質量整體水平，牢牢守住市場監管領域工作底線。

二要創新工作方法，探索一項機制。積極推進智慧監管，強化“雙隨機、一公開”監管，完善聯合抽查事項清單，加大聯合抽查檢查力度，加強市場監管精細管理。在爲市場主體發展保駕護航的同時積極參與高質量發展，實行包容審慎監管，主動探索服務市場主體的路徑，制定市場主體首次輕微違法免處罰機制，支持新業態新模式發展，促進平臺經濟、共享經濟健康成長，主動介入高質量發展，爲市場主體提供最優服務，力爭實現監管效能最大化、干擾最小化。

三要聚焦產業發展，打造一個品牌。市場監管部門要主動融入縣域經濟高質量發展之中，發揮行業部門優勢，變監管爲服務，聚焦富硒食品，積極在做精產品、做靚品牌方面發力，全力以赴做好“__食美”商標註冊，打造“__食美”區域公共品牌，提升我縣富硒食品辨識度，助力富硒食品產業高質量發展。

四要做好法治宣傳，創建一個基地。要把法治政府建設與國家藥品法治宣傳教育基地創建結合起來，全面推進藥品安全法治宣傳“六進”活動，提高人民羣衆藥品安全意識、藥品安全科學素養和假藥鑑別能力，實現藥品安全全民共治共享的效果。

（五）信息化工作

各通信運營商要組織實施新一輪電信普遍服務，推進通信網絡升級改造和擴容增速，持續提升農村偏遠地區光纖和4G網絡覆蓋水平，逐步推進5G建設，提高農村地區固定寬帶家庭普及率；要切實落實國家提速降費政策，規範業務宣傳推廣，維護用戶消費權益，真正做到讓利於民，服務發展；經貿部門要加強信息技術推廣，引導行業部門、相關企業持續深化5G、大數據、人工智能等新技術應用，紮實做好常態化疫情防控大數據支撐，推動行業加快向高質量發展轉變。

篇四：在縣政府班子會上的講話

同志們：

按照會議安排，下面就我分管工作講幾點意見，希望大家以時不我待、只爭朝夕的狀態，集中精力抓落實，力爭全年工作取得好成績。

一、肯定成績、正視問題，在思辨分析中堅定敢拼必贏信心決心

20__年，是很不平凡、極其不易的一年。面對經濟下行壓力，全縣教體科技、文化旅遊、衛生健康、民政醫療系統深入學習貫徹____來__考察重要講話精神，堅決按照黨中央、國務院決策部署和省、市、縣工作安排，堅持疫情防控和經濟社會高質量發展兩手抓，用逆行而上的勇氣，戰疫情提能力、強素質惠民生、抓改革促發展、保穩定守底線，在喜迎建黨__週年和“__五”圓滿開局上實現了高點起步，成績值得充分肯定。一是教育突破發展力度空前。教育“雙減”、教育信息化、校園安全等多項工作先後在省市做經驗交流，相繼被授予“全國羣衆體育先進單位”“__省智慧教育示範區”“__省教育事業統計工作先進單位”等榮譽稱號，《__縣落實“五項管理”辦實事，堅持“四個導向”開新局》在教育部“教育督導”刊發，省中職院校示範校創建獲省廳複驗。二是衛生健康服務水平顯著增強。年初縣衛健局被省委、省政府授予全省先進集體稱號。健康幫扶成果豐碩，綜合醫改、健康__建設深入推進，“1＋3”融合推進健康細胞示範建設被省健康辦、省衛健委評爲全省典型案例，被省健康辦列爲全省健康縣城建設試點縣和健康素養促進綜合提升試點縣。衛健系統先後3次被國家衛健委、國家中醫藥局表彰，__社區被命名爲全國“示範性老年友好型社區”。三是民生兜底保障穩步推進。全面推廣“321”基層社會治理模式，認真做好兜底保障和“三留守”關愛服務，建成社區日間照料中心2個、養老服務站4個、農村幸福院7個。縣民政局被授予全國農村留守兒童關愛保護和困境兒童保障工作先進集體稱號、縣醫保局被授予全省先進集體稱號。全國未成年人保護示範縣創建工作已獲省廳複審。四是文旅產業發展成效明顯。全年，增3A級景區2個、4A級景區1個、市（縣）級非遺項目34項，縣文化館被評爲國家一級館，後柳鎮入選首批全國鄉村旅遊重點鎮，中壩作坊小鎮旅遊扶貧案例入選文旅部示範選編，秦巴老街成功創建爲__唯一一個首批國家級旅遊休閒街區，全省國家全域旅遊示範區創建工作現場推進會在我縣召開，國家公共文化服務體系示範區創建工作被市局通報表揚，縣文旅廣電局被評爲全國文化旅遊系統先進集體。遊客接待人次及綜合收入分別恢復到上年度同期水平。

總體來看，我所分管的各項工作“穩”的基礎在鞏固，“進”的因素在積累，“好”的態勢在加強，相關部門出現了積極變化。但從近期走訪調研和掌握情況來看，衛生資源總量不足與結構佈局不合理並存，縣域緊密型醫共體建設成效不明顯，疫情防控有時緊時鬆現狀，防控措施存在不實不嚴現象；教育教學質量與羣衆追求優質教育期盼還有一定差距，城區學前教育、義務教育學位不足，教師“三愛”精神整體還不夠濃，“三級三類”骨幹教師體系亟待壯大；旅遊康養產業鏈不健全，旅遊中高端產品匱乏，景區運營管理還需提升；民政工作仍有差距，工作任務和工作措施尚不明確，工作作風和推進力度有待加強等問題。這些問題，都要引起我們的高度重視，要在下一步工作中認真研究解決。

我們總結成績、查找問題，目的是明晰形勢，凝聚智慧，研究措施，強弱補短。辯證地看，一方面，對標“三新”要求、“三高”目標，全縣教體科技、文化旅遊、衛生健康、民政醫療事業仍然是我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果實現鄉村振興的突出短板；但另一方面，這些工作也是我縣轉型升級、做優長板，培育產業發展新動能和新經濟增長點的戰略選擇。機遇與挑戰並存，優勢與差距同在。我們要進一步統一思想、深化認識，以____系列重要講話精神爲統領，貫徹落實好縣__次黨代會和縣委__屆__次全會精神，站在戰略和全局的高度，強化使命和責任擔當，堅決把高質量發展放在優先發展的戰略地位，凝心聚力推動“三縣”建設。

二、理清思路，突出重點，在奮楫爭先中再譜高質量發展新篇

20__年，是喜迎黨的__大召開、向第二個百年奮鬥目標進軍和我縣高質量追趕超越夯基壘臺、積蓄後勁的關鍵一年。全縣教體科技、文化旅遊、衛生健康、民政醫療系統要深入貫徹落實____三次來陝講話指示精神，以推動高質量發展爲主題，聚焦人民羣衆關心的熱點、難點和痛點問題，以逢山開路、遇水架橋的闖勁，以滴水穿石、繩鋸木斷的韌勁，全力推動我縣經濟社會實現高質量發展。

第一，狠抓教育突破發展。繼續深化“三五三”教育發展戰略，加快實施__縣教育高質量發展提振三年行動計劃，着力實現__教育發展“三個一流”目標，推動教育高質量發展。縣教體科技局全年要辦好6件大事14件具體工作：一要緊扣三個方面，夯基礎。①是優化教育資源佈局。根據“建、合、分、遷”的工作思路，以__中學遷建爲龍頭，高標準規劃楊柳教育園區，同步盤活遷建後的校舍，爲徹底解決城區超規模義務教育學校辦學壓力打好基礎。有序撤銷農村空殼學校，每個鎮辦好1所中心校和1所幼兒園。②是加快實施校建工程。啓動喜河九年制初中部遷建，城關四小學綜合樓、城關鎮中心幼兒園改建，城區幼兒園新建項目，完成__中學遷建項目規劃及前期手續辦理，力爭熨斗和中池幼兒園保教樓、後柳小學學生宿舍改擴建項目建成投用。③是更新學校設施配備。穩步推進對中小學操場軟化改造升級，逐步更新完善教育教學、保育保教和教育信息化設施設備，持續改善城鄉辦學條件。二要突出三大提升，強隊伍。①是促進師德師風大提升。大力弘揚“三愛”精神，努力培育構建以“愛”爲核心的校園文化，深入挖掘師德內涵，創新師德建設載體，積極培樹和宣傳師德先進典型。②是促進師能大提升。全面啓動“四名”工程，採取“走出去學習新經驗、請進來接受新理念、沉下去講授新方法”的措施，務實抓好中小學素質提升培訓，努力提升全體教師綜合能力。③是促進羣衆滿意度大提升。緊盯教育高質量發展目標和人民羣衆關注的教育熱點難點問題，認真學習白河教育的“三苦精神”，大興求真務實之風，以我們的辛苦指數和奉獻指數換取羣衆的滿意指數，用實實在在的教育成績，贏得社會和羣衆的肯定。三要抓實三個課堂，提質量。①是做強第一課堂。全面推進“備教學評研一致性”課堂教學新常態，推動各校不斷優化課堂教學、轉變學習方式，提升教學質量。②是做優第二課堂。聚焦“五項管理”和“雙減”要求，實施“課堂革命、__行動”提高課堂教學質量，積極探索課後服務“1+1+X”模式，確保一年內“雙減”工作明顯好轉。③是做實第三課堂。立足縣域土特色文化，積極組織學生走出校園，走進鄉土，開展豐富多彩的研學實踐、勞動教育活動。四要抓好三大創建，建成效。①是強力推進國家學前教育普及普惠縣創建，強化工作措施，倒排工作日程，迅速對當前及後期創建工作作出細化部署，確保今年順利通過驗收命名。②是穩步推進國家義務教育發展優質均衡縣創建，及時明確今年的創建年度工作任務，層層夯實工作責任，倒排工期日程，確保年度創建任務圓滿完成。③是全面推進國家智慧教育示範縣創建，持續推進信息化與教育管理、師訓教研、課堂教學融合創新，指導各校充分發揮好現有信息化設施設備作用，確保我縣教育信息化工作持續走在省市前列。五要構建健身服務體系，強體魄。廣泛開展全民健身活動，儘快制定出臺《__縣全民健身實施計劃》，開展好國家體育鍛煉標準達標測驗活動，配合做好龍舟節、半程馬拉松、山地越野賽等“平安順利·幸福安康”品牌賽事參賽活動，積極備戰省第十七屆運動會。六要全力守護校園安全，保底線。按照“校園封閉管理、校園保安配備、校園監控一鍵式報警三個100%”的工作要求，全面提升校園安全管理水平，持續加強校園周邊環境綜合整治力度，努力營造平安、穩定、和諧的校園環境。

第二，提升衛生健康服務水平。堅持以人民健康爲中心的服務理念，深化醫療改革，推進公共衛生體系建設，提升健康服務水平。縣衛健局全年要辦好5大事9件具體工作：一要持續抓好衛健工作。①是全面推進健康__建設。紮實推進17項專項行動，大力開展愛國衛生運動，鞏固國家衛生縣城成果，構築健康__的新環境。要積極開展好愛國衛生運動__週年活動和第34個愛國衛生月活動。②是辦好重點民生實事。聚焦“一老一小”，紮實推進醫養結合示範點、老年友善醫療機構以及老年友好社區創建工作，大力開展“銀齡雙百·智慧助老”活動。積極推動落實優生優育激勵政策，優化人口結構，保障羣衆的合法權益。加強疫苗冷鏈環節和接種環節安全管理，加強重點傳染病監測和精準防控。③是大力發展中醫藥事業。加大中醫藥事業發展支持力度，繼續做好面向基層社區鄉村的中醫義診活動，圍繞醫、養、健、管，大力發展民族醫藥、製劑研發、森林康養、溫泉水療、有機食品等健康醫藥食材產業和健康養生產業。二要穩步提升醫改水平。①是繼續深化醫藥衛生體制改革，學習借鑑福建三明“三醫聯動”醫改經驗，做好__省醫改重點任務監測、公立醫院考覈指標監測、公立醫院績效考覈工作，抓好縣醫院現代醫院管理制度試點工作。②是持續深化藥品、醫用耗材集中帶量採購制度改革，形成以基藥爲主導的“1+X”用藥模式。全縣各公立醫療機構網採藥率達95%以上，縣、鎮村基本藥物配備使用率分別爲60%、80%以上。③是着力推進“互聯網+醫療”建設，完善遠程醫療服務雲平臺，建成以檢查檢驗結果互通互享、費用結算、電子病歷及電子健康檔案跨區域查詢等業務應用場景的健康信息資源共享系統，切實減少羣衆就醫負擔。四要紮實抓好項目建設。紮實推進11個重大和基本公共衛生婦幼項目，全面完善縣醫院住院綜合樓和縣醫院傳染病救治能力提升項目建設，確保10月底建成投用。全力抓好項目謀劃和爭取，包裝策劃縣人民醫院、中醫藥康養醫院、鎮衛生院提升公共衛生服務能力建設、農村衛生服務中心、縣醫院產後康復中心、醫學美容中心等一批項目建設。五要全面落實健康幫扶政策。嚴格落實包抓領導、幫扶幹部和醫師團隊工作責任，充實醫師團隊人員力量，緩解村醫短缺、服務能力不足問題，切實做實做細各項健康幫扶工作。

第三，做實民政兜底保障。堅持以人民爲中心的發展理念，通過優化“三大體系”、深化“三項改革”、做好“一個創建”、探索“一種模式”，奮力實現“民政領域高效能治理、民政事業高質量發展、民政對象高品質生活”目標。縣民政局全年要辦好4件大事8件具體工作：一要優化“三大體系”。①是優化社會救助體系，及時將符合條件對象納入幫扶救助範圍，特困對象集中供養率穩定在省市一流水平。②是優化養老服務體系，加快實現農村互助幸福院全覆蓋。③是構建人才保障體系。加大社區專職工作人員招聘，持續優化社會治理機構。二要深化“三大改革”。①是審批權下放改革，積極探索城鄉低保、特困供養、臨時救助審批權下放和居住地申辦社會救助改革，進一步發揮示範引領作用；聲明代替證明改革，實施“聲明代替證明”，最大限度方便羣衆辦事、提高工作效率，讓羣衆受助更及時；②是公建民營改革，在推行老年公寓“公建民營”模式基礎上，統籌推行“民建公助”模式，探索將條件成熟的敬老院交由第三方機構運營；③是“掌上辦理”改革，統籌民政信息化建設，推進互聯網、大數據、人工智能、5G等科學技術在民政領域應用，實施“互聯網+民政服務”，利用網站、微信、APP、服務熱線等方式將社會救助、養老服務、社會組織、婚姻登記、殯葬服務等百姓關心、社會關注的民政服務實行“掌上辦”、“指尖辦”。三要做好一個創建。持續深化“三個六”工作模式，強化留守人員動態監管，常態化開展親情陪護、走訪慰問、心理疏導、精神慰藉等關愛活動，落實“一村一警一法官”制度，加快建成全國未成年人保護示範縣。四要探索新型養老。立足全縣老年羣體養老服務需求，着力建設以居家養老爲基礎、社區養老爲依託、機構養老爲補充的多層次養老體系。抓實抓好第五批居家和社區養老服務改革試點工作，支持社會化養老機構開展醫療服務，打造“__最佳養老宜居縣城”。

第四，強化醫療保障能力。按照“重基礎、抓規範、強監管、守底線”的工作思路，盯緊醫保基金運行安全，着力強化保障能力。縣醫保局全年要辦好2大事5件具體工作：一要完善兩項制度。①是完善職工醫保制度。儘快制定《職工醫療（生育）保險縣級統籌辦法實施方案》，職工政策範圍內住院報銷比例不低於80%。②是完善城鄉居民醫保制度。完善大病保險制度和城鄉居民醫保制度，建立健全防範和化解因病致貧返貧長效機制，嚴格落實生育保險政策，配套出臺職工基本醫療保險門診共濟保障機制落實方案。二要推進三項改革。①是落實待遇清單制度，規範職工基本醫療保險、職工大額醫療費用補助設置，實現“制度設置、政策標準、支付範圍、基金管理、經辦服務、定點管理”六統一。②是推進醫保體制改革。學習借鑑福建三明醫改經驗，完善定點醫藥機構協議管理制度，細化鎮村服務職責，構建以鎮（街道）服務站爲樞紐、村（社區）服務室爲節點的醫保經辦服務體系，打通業務經辦最後“一米”。③是支付方式改革。繼續執行好按人頭總額付費辦法，積極推行D-RGS和按病種DIP點數多種付費辦法以及藥品耗材聯採“兩票制”，探索構建__（陝南片區）採購聯盟，同時加大與省市醫保局銜接，爭取率先在我縣試點示範，盡最大努力擠幹藥品耗材虛高水份，實現醫改工作“騰籠換鳥”第一步。

第五，聚焦文旅融合發展。圍繞縣委提出的建成全國文化旅遊名縣和“山水田園、康養休閒”發展目標，按照“山水田園、康養休閒”基本定位和“一核引領、四區聯動”的__旅遊康養空間佈局，大力實施旅遊康養產業高質量發展六大體系健身，全面打造生態旅遊康養福地。縣文旅廣電局全年要辦好3件大事6件具體工作：一要精準定位，系統佈局。打造秦巴明珠生態安康養生福地旅遊品牌，加快編制《__縣旅遊康養產業高質量發展規劃》，及時成立__省__縣全域旅遊景區管理委員會、__縣全域旅遊發展投資有限公司，推進文旅、農旅、康養遊一體化發展。二要培育要素，完善體系。圍繞“綠養”“硒養”“水養”“文養”“藥養”“動養”“食養”等特色路徑，促進形成特色鮮明、優勢突出、功能互補、生態高效的產業協調發展格局。①是在旅遊要素方面。圍繞“吃住行遊購娛養學研”旅遊康養的供給和需求，完善旅遊要素體系，豐富旅遊產品供給，塑造旅遊康養品牌，提升旅遊服務品質，強化旅遊專業管理，不斷完善要素體系。探索建立有地方特色、適應發展需求的文旅康養產業標準體系。建立完善用地供給、資金支持、雙招雙引、金融支持、獎勵激勵等政策保障體系。積極推動相關行業協會改革重組，充分發揮社會組織功能，有效激發活力，實現“產業鏈專班+行業協會組織+社會組織”共商共建共享共融的良性管理體系。②是在景區建設方面。加快推進雲霧山生態康養、__灣旅居康養、金蠶小鎮特色康養、後柳水棲康養、本草溪谷中醫藥康養項目，統籌漢江__旅遊度假區、中壩作坊小鎮建設，不斷提升提升設施設備更新換代和信息化水平，促進產品創新、項目升級，着力增加參與度高、體驗性強的遊樂參與項目，確保各景區（點）“有形有魂”“有殼有肉”。力爭20__年新增國家4A級景區1個、省級旅遊度假區1個。努力提高產業附加值。③是在鎮村建設方面。鍼灸式高標準規劃建設鄉村旅遊工坊，加大鄉村治理力度，着力形成生態、生產、生活“三生”融合鄉村發展模式。④是在項目建設方面。緊扣秦巴1號風景線和漢江藍道發展軸線，以生態觀光、休閒度假、中醫藥康療爲核心，以體育競技、社區康養、健康養老爲輔的旅遊康養產品體系，加大項目策劃包裝力度，積極爭取資金扶持。三要打造核心，示範引領。致力將__打造成爲引領全市旅遊康養高質量發展先導示範區，舉全縣之力創建鬼谷嶺5A級景區，提升秦巴老街國家級旅遊休閒街區，着力打造享譽陝南的“一山一水一城”旅遊目的地，積極策劃“24”節氣和__登山騎行等系列活動，加快“康養+”新業態培育和產業融合發展，促進形成特色鮮明、優勢突出、功能互補、生態高效的產業協調發展格局，推動全域旅遊、文旅康養產業大格局的形成。

三、強化保障，從嚴監管，在縱深推進中引領高質量發展再上新臺階

（一）高度重視，夯實責任。縣教體科技局、民政局、衛健局、醫保局、文旅廣電局要緊緊圍繞今年行業工作重點，幹在實處、走在前列，分解任務，細化責任，確保每項工作一抓到底，層層落實。

（二）完善機制，強化保障。要建立上下有效溝通機制，積極向省市主管部門溝通，爭取更多上級項目及資金支持，緩解資金困難；要全面落實黨風廉政建設責任和“一崗雙責”，加強廉政教育、紀律建設、監督執紀，增強紀律約束力和制度執行力，做到把握主體責任不偏向、落實主體責任不懈怠；要切實開展作風整治，不斷樹立良好形象。大力培養引進專業人才，着力培養學科帶頭人，強化人才保障支撐。通過各類機制，着力打造一支作風過硬、責任過硬、能力過硬工作隊伍。

（三）從嚴督辦，確保成效。按照“目標倒逼進度、時間倒逼程序、督查倒逼落實”的辦法，圍繞既定工作目標，劃出“路線圖”、列出“時間表”，採取“月通報、季考覈、年總評”方式推進工作。要及時整改發現問題，以強有力的措施確保工作出成效。

征途漫漫，唯有實幹。讓我們發揚虎虎生威的“狠勁”、鉚足生龍活虎的“幹勁”、激發如虎添翼的“巧勁”，以滿格狀態、頂格標準、真格措施，踔厲奮發加油幹、篤行不怠抓落實，奮力實現“開局漂亮、全年精彩”，努力交出20__年更加高分的答卷，以優異成績迎接黨的__大勝利召開！