市場監督管理局法治政府建設自檢自查工作情況報告（精選4篇）作文

篇一：市場監督管理局法治政府建設自檢自查工作情況報告

根據《中共__縣委全面依法治縣委員會辦公室關於開展20__年法治政府建設工作》要求，認真開展各項法治建設工作，現將自檢自查工作情況報告如下：

一、工作情況

（一）行政許可案件。截至20__年11月30日，辦理行政許可案件10797戶。其中：企業549戶，合作社37戶，個體戶10211戶。

（二）行政處罰案件。截至目前，總共辦理行政案件191件，已結案案148件。食品案件81件、知識產權23件、兩品一械類61件、其他案件26件。

（三）行政複議、行政訴訟情況。截至目前，行政複議1件，__人民政府作出行政複議決定書維持行政複議1件。行政應訴案件0件。

二、工作落實情況

（一）行政執法主體及隊伍建設工作。

1、行政執法主體資格。根據中共__縣委辦公室__縣人民政府辦公室關於印發《__縣市場監督管理局職能配置、內設機構和人員編制規定》的通知（__辦發〔20__〕__號）的規定，__縣市場監督管理局是__縣人民政府工作部門，爲1正四副的正科級單位。加掛__縣人民政府食品安全委員會辦公室牌子。主要職責是：負責市場綜合監督管理、市場主體統一登記註冊許可、組織開展市場監督管理綜合執法工作、反不正當競爭統一執法、產品質量、特種設備安全監督管理、食品安全、計量標準化、檢驗檢測工作、知識產權管理工作、藥品、醫療器械和化妝品安全監督管理工作、價格監督檢查工作等工作任務。2。行政執法隊伍建設情況。目前，全局設有9個內設機構、13個派出機構，局隸屬事業機構4個，總編制104人，實際在崗行政執法人員81名，承擔市場監管職責。

（二）加強組織領導，確保行政執法工作落到實處。

1、成立領導小組。爲進一步推進行政執法評估、政府法治建設、八五普法工作等法治建設工作，提高行政執法效率，結合工作實際，成立了法治建設領導小組，由黨組書記、局長任組長，副局長爲副組長，所屬各機構負責人及各所所長爲成員。法治建設領導小組下設辦公室在局政策法規股，負責日常事務。法治建設工作領導小組工作職責是“局長親自抓，分管領導具體抓，法制機構牽頭抓，業務股室配合抓的工作機制，形成人人肩上有擔子，個個身上有壓力的高壓態勢”，爲法治建設工作提供了強有力的組織保障。

2、健全依法行政制度，促進依法行政。爲規範市場監督領域的行政執法工作，推進依法行政，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，完善案卷評查制度，保障行政執法案卷評查工作順利實施，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政許可法》《20__-20__法治政府建設實施綱要》和《市場監督行政處罰程序規定》等法律法規的規定，積極推行法制宣傳教育制度建設，建立了黨組中心組學法制度、領導幹部學法用法制度、重大事項決策制度、工作人員學習培訓制度等依法行政的各項工作制度。

3、制定年度工作計劃和工作要點。根據州、縣普法依法治理工作要點和普法規劃要求，結合我局工作實際，制定了《__縣市場監督管理局法治宣傳教育第__個五年規劃（20__-20__年）規劃》《__縣市場監督管理局20__年普法工作方案》《__縣市場監督管理局20__年法治政府建設工作要點》，並將__法治思想貫徹到普法依法治理工作和各項業務工作中。

（二）行政執法內容。

1、爲保障羣衆的知情權、參與權和監督權。我局已制定年度法治政府建設工作情況報告在__縣政務網公示。

2、依法實施重大行政決策及目錄化管理。根據《__縣人民政府富政發〔20__〕__號文件關於印發__縣人民政府重大行政決策事項目錄的通知》要求，本局涉及重大行政決策1項，但是該項“牌和質量建設發展中長期規劃”項目屬於祕密件，目前已辦理中。

3、審計查出問題整改情況。爲加強審計結果及其整改情況的運用，我局收到貴局下達《__縣市場監督管理局20__年度本級預算執行和其他財政財務收支情況審計報告》（__審報〔20__〕__號）後，局領導高度重視審計查出問題整改工作，立即召開黨組會議對審計報告所列的問題和建議進行逐條研究整改，能立行立改的問題，即時整改到位。本局已於20__年10月16日在__縣政務網上公示。

4、落實證明事項告知承諾制工作情況。根據《優化營商環境條例》和《__省優化營商環境辦法》有關規定，爲進一步優化營商環境，激發市場活力，強化事中事後監管，自20__年6月10日起全省市場主體登記實行住所承諾制，不再要求經營者提供租房合同及房產證明。住所證明實行承諾制，市場主體申請住所登記備案時只需提交《住所（經營場所）申報承諾書》，不再要求申請人提交房產證明、租賃合同等房屋權屬證明材料，申請人對產權權屬、使用功能等作出符合事實和規定的申報和承諾，並對申報內容的真實性、合法性負責。20__年，共採用承諾制登記市場主體10797戶。

5、執行行政裁量權基準工作。爲精準執法、柔性執法、規範執法是優化營商環境的重要舉措，是化解社會矛盾，維護社會穩定，推進法治政府建設，維護社會和諧穩定的重要方式。本局堅持以“四張清單”（不予處罰清單、減輕處罰清單、一般情形清單、從輕處罰清單”）爲準繩，以“教懲結合”爲根本，以“自身過硬”爲內驅，積極推動包容審慎監管和柔性執法，激發市場活力和創造力，進一步優化營商環境。截至目前，本局以普通程序辦理行政處罰案件191件，已送達行政處罰決定書191件，使用包容審慎辦理案件189件。（其中：從經處罰10件，一般情形處罰33件，減輕處罰119件，免予處罰10件；警告17件），責令整改191次。

6、使用全國行政複議行政應訴工作平臺工作情況。本局已嚴格按照要求使用全國行政複議行政應訴工作平臺，但，20__年本局無行政應訴案件。

（三）嚴格規範公正文明執法

1、行政應訴案件敗訴率。20__年無行政應訴案件，不涉及敗訴率。

2、行政機關負責人出庭率。20__年無行政應訴案件，不涉及行政機關負責人出庭率。

3、行政執法案卷質量評查不合格率。爲進一步加強行政執法監督，提升行政執法案卷質量。根據《__省行政執法案卷評查辦法》和《國家市場監督管理總局行政處罰案卷評查指南》的規定，積極主動參__州市場監督管理局和州、縣司法局組織開展的行政執法案卷評查工作。截至目前，20__年參加州縣組織開展案卷評查共11件：其中行政處罰案件9件（優秀2件、合格7件），行政許可案件2件，合格2件。

4、重大行政決策規範率。根據《__縣人民政府富政發〔20__〕__號文件關於印發__縣人民政府重大行政決策事項目錄的通知》要求，本局涉及重大行政決策1項，但是該項“牌和質量建設發展中長期規劃”項目屬於祕密件，目前已辦理中。

5、行政執法人員培訓到位率。首先，開展__法治思想學習。爲加強法治思想建設，提高法治思維能力，築牢思想防線。一是根據局黨組理論學習中心組20__年專題學習重點內容安排，將《__法治思想學習綱要》等重要論述列入中心組重要學習內容，以理論學習中心組學習的抓手，組織開展__法治思想學習，全面提升法治理念。二是各支部組織開展學習。各黨支部通過三會一課組織黨員開展《論堅持全面依法治國》和《__法治思想學習綱要》等重要論述的學習，以法治思想提升黨員依法行政素養，夯實基層黨建工作。三是領導幹部帶頭學法用法。建立並落實黨組會議、黨組理論學習中心組學習、重大行政決策前等領導班子專題學法制度。黨組成員帶頭學習《中華人民共和國憲法》《法治政府建設實施綱要(20__一20__年)》《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國藥品安全管理法》《中華人民共和國行政複議法》和《中華人民共和國行政強制法》等法律法規。截至目前、理論學習中心組一季學一法，共學習9次。其次，加強行政執法線下培訓。重點抓好執法人員應知應會法律法規清單制度，讓遵法、學法、守法、用法成爲幹部職工的自覺行爲和必備素質，着力提高一線執法人員依法行政能力。截至目前，我局開展行政執法四期，每期參訓人員有90人以上，在職在崗的行政執法人員每人已獲得72個學時。

6、行政執法文書規範化完成率。爲規範市場監管執法，保護公民、法人或者其他組織的合法權益，認真落實《中共__縣委政法委員會關於加強和規範行政執法工作的通知》（__政法發〔20__〕8號）文件要求，根據《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《市場監督管理行政處罰程序規定》等法律法規之規定，結合實際工作，制定__縣市場監督管理局20__版《行政執法辦案手冊》，共1至248頁。

7、行政檢查、投訴舉報案件處理規範率。行政檢查是市場監管部門提升執法能力水平的重要途徑，是強化執法監督、規範依法行政的重要手段。截至目前，本局年內不定期開展行政檢查工作，主要是對“雙隨機、一公開”、食品安全、兩品藥一械、產品質量與特種設備等企業進行監督檢查及投訴舉報的案件規範處理、行政檢查發現存在問題，及時責令整改，不斷規範執法行爲。截至目前，開展“雙隨機、一公開”行政檢查139餘次，食品安全檢查672餘次，兩品藥一械檢查379餘次，產品質量與特種設備類檢查356餘次，責令改正書51餘份；12315系統指揮中心受理投訴舉報案件225件，辦結225件，調解成功達100%，通過監督檢查、受理投訴舉報發現符合普通案件程序立案191件。

8、行政執法證件持證率。爲規範行政執法行爲，嚴格執行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，所有行政執法人員均持證上崗、亮證執法。我局在崗在編執法人員81人，執證78人，新調入3人正在備考中，目前執證率達96。3%。

9、行政複議後被訴敗訴率。20__年我局有行政複議案件1件，複議後維持行政處罰決定書1件。行政複議後被訴敗訴0件。

10、行政案件萬人起訴率。20__年無行政應訴案件，不涉該項工作。

11、行政執法案件回訪完成率。爲進一步強化行政執法監督，更好地維護當事人的合法權益，促進公正、廉潔執法。本局根據《中共__縣委全面依法治縣委員會辦公室關於轉發《__州司法案件及行政執法案件回訪辦法（修訂）》的通知》要求，對20__年辦理的行政處罰案件進行回訪。回訪採取上門、座談、電話等方式，圍繞執法規範性、執法公正性、執法文明性、執法廉潔性、實施行政強制措施法律文書、告知當事人依法享有的陳述、申辯等權利、宣傳相關法律法規等7個問題，認真聽取受訪人對監管執法工作的建議和意見，並填寫《行政執法案件回訪記錄表》。通過回訪未發現執法辦案存在不規範、不公正、不廉潔等方面的問題。截至目前，對20__年我局辦理行政處罰案件191件、行政許可案件10797件，其中，對已結案的行政處罰案件回訪148件，行政許可回訪10706件，回訪率達100%，收集受訪人的意見建議0條。

12、行政複議決定和行政判決裁定執行工作。20__年有行政複議案件1件，複議後維持行政處罰決定書1件。不存在行政複議決定和行政判決裁定執行工作情況。

13、司法建議檢察建議落實工作。今年接到__縣人民檢察院富檢行非訴監（20__）__號關於《__縣__鎮第二衛生院與__縣市場監督管理局行政處罰糾紛非訴執行監督案一案》__縣人民檢察院富檢行非訴監（20__）5號關於《__縣__鄉衛生院與__縣市場監督管理局行政處罰糾紛非訴執行監督案一案》、__縣人民檢察院富檢行非訴監（20__）__號關於《__縣__鄉衛生院與__縣市場監督管理局行政處罰糾紛非訴執行監督一案中》、__檢行公建[20__]__號《檢察建議書》共4件，本局已按檢察建議書認真完成整改。

14、行政複議和行政訴訟案件案結事了率。20__年無行政應訴案件。行政複議1件，經__縣人民政府作出__政行復決字（20__）__號決定書維持《舉報不予立案告知書》（__市監舉不立〔20__〕第__號）。申請複議人收到__政行復決字（20__）__號決定書後不再提起行政訴訟。複議結事了率達100%。

15、權責清單制度落實率。爲強化權責清單動態管理。根據國家法律法規規章立改廢釋和機構改革情況，依法依規，全面梳理。20__年，共梳理行政職權913項，其中：其中行政許可75項、行政處罰612項、行政強制26項、行政檢查事項174項、行政確認6項、行政獎勵8項、行政裁決2項、其他行政職權10項，並已通過__省各級各部門權力清單網站公示。並在年度工作中嚴格按照清單開展工作。因此，我局權責清單制度落實率達100%。

16、行政複議和行政訴訟案件調解率。20__年無行政複議和行政訴訟案件，不涉及此項工作。

17、行政執法監管系統錄入率。爲落實行政執法監督信息系統管理工作，完善行政執法監督信息平臺建設，實現標準統一的行政執法主體、人員、執法案例、執法監督管理等數據匯聚，全面提高行政執法監督工作效能。根據《__省司法廳__省市場監督管理局政務信息共享合作協議》的規定，本局在《__省市場監管一體化平臺》共錄入行政許可案件10797件：其中行政許可：企業549戶，合作社37戶，個體戶10211戶。行政處罰案件共191件，結案148件，已錄入：148件，同時，也在《__省行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺》錄入行政執法案件148件，錄入率達100%。

18、行政執法信息公示率。爲全面推行行政執法公示制度，不斷提高執法工作的透明度。一是加強事前公開。首先，根據三項制度的要求，把我局行政執法主體信息、行政執法人員信息、行政執法流程圖、行政法辦案手冊在__縣政務網公示；其次強化權責清單動態管理。根據國家法律法規規章立改廢釋和機構改革情況，依法依規，全面梳理行政職權913項，其中：其中行政許可75項、行政處罰612項、行政強制26項、行政檢查事項174項、行政確認6項、行政獎勵8項、行政裁決2項、其他行政職權10項，並已通過__省各級各部門權力清單網站公示。二是規範事中公示。行政執法人員在進行檢查、調查取證、採取強制措施和送達執法文書等執法活動時，主動出示執法證件，向當事人表明身份，主動告知當事人執法事由、執法依據和當事人所享有的各項法律救濟途徑權利等內容。三是加強事後公示。20__年截至目前，我局在國家企業信用信息公示系統、《__省市場監管一體化平臺》和《__省行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺》錄入行政執法案件信息公示，截止20__年11月30日前共錄入行政許可案件10797件：其中行政許可：企業549戶，合作社37戶，個體戶10211戶。行政處罰案件已結案錄入：148件，錄入率達100%。公示率達100%。

19、行政執法保障工作率。截至目前，我局已配發春、夏、秋、冬執法服裝55套，執法記錄儀8個、錄音筆、執法辦公電腦等執法設備已配置，執法經費已納入財政，執法車輛符合公車改革部門規定編制覈准共有14輛執法車，執法場所基本夠使用開展行政執法工作。執法保障覆蓋率95%。

三、工作存在困難和問題

目前，我局在縣政府和上級業務主管領導的正確領導下，行政執法工作取得了明顯的工作成效，但距離上級的要求和工作目標仍有不足：

（一）職能和人員、能力不匹配。在食品、藥品、特種設備、產品質量、計量等方面，面臨監管任務重、執證專業技術人員少的問題；監管執法方面面臨執法人員不足、整體素質跟不上，監管執法人員的業務能力有待進一步提升。

（二）執法監管面廣，涉及法律法規多，執法人員及經費不足，一定程度限制了辦案的數量和質量。

（三）執法裝備及行政執法場所硬件設施配備不到位。主要體現在落實“三項制度”工作中，由於行政執法辦公場所未達到落實三項制度的要求。一是執法全過程記錄方面：目前，我局雖已通過文字對行政執法啓動、調查取證、審覈決定、送達執行、歸檔管理等行政執法整個過程進行全程記錄。但是，在審查取證中，由於執法場所硬件受限，沒有單獨的詢問室，聽證會會議室等執法辦公場所，導致向調查詢問當事人時無法全程記錄；二是行政執法裝備嚴重不足。特別是缺少執法記錄儀等設備，目前所使用的執法裝備都是2015年機構改革前配備的，全局可正常使用的執法記錄儀僅8臺，可正常使用的攝像機僅1臺，可正常使用的相機僅2臺，而錄音筆全部沒法使用。三是缺少檔案室，行政執法檔案的單獨保存及安全性達不到要求。

四、下一步工作打算

（一）加強執法隊伍建設，提升依法行政的意識。定期開展市場監管法律法規知識學習培訓。

（二）持續優化營商環境，促進市場主體快速發展。繼續深化行政審批“接、放、管、服”工作，持續推進網上審批工作，在縣本級加深網上審批爲主，紙質爲輔的轉變，進一步提升服務質量，促進市場主體快速發展。

（三）堅決做好防風險保安全守底線工作。深入開展築牢食品、藥品、特種設備、產品質量安全專項整治，築牢安全防線，確保不發生系統性安全事故。

（四）強化市場監管執法，着力維護公平競爭的市場秩序。深入推進公平競爭審查，強化反壟斷和反不正當競爭執法，加大價格監督執法力度，持續開展打擊傳銷，規範廣告市場秩序，切實強化知識產權創造、保護和運用。

（五）突出監管機制和手段創新，不斷提升監管效能。全面推進“雙隨機、一公開”監管，釐清監管責任邊界，編制隨機事項工作指引，整合執法資源，不斷強化信用監管，突出抓好應急管理。

（六）進一步提高法治市場建設和普法依法治理工作認識。明確落實各自工作職責和任務，統籌安排、督促檢查、落實責任。繼續加強普法宣傳工作力度，提高企業及羣衆法律意識。加強法治政府建設是一項系統工程，需要長期堅持不懈努力，今後，我局將繼續緊緊圍繞縣委、縣政府的部署和安排，結合實際，積極採取措施，全面提升市場監管各項工作的法治化水平，力爭在法治政府建設方面實現新的突破，取得新的成績、爲我縣社會經濟發展提供更加有力的法治保障。

篇二：市場監督管理局法治政府建設自檢自查工作情況報告

近年來，我局認真學習黨的__大精神，貫徹落實中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（20__-20__年）》，緊緊圍繞全面推進依法行政、加快法治政府建設總體要求，不斷完善法規制度體系，着力規範行政權力運行，切實強化法治監督，紮實推進普法學法教育，有效推動了市場監管工作科學、有序發展。現將我局法治建設工作情況彙報如下：

一、完善依法行政制度體系，推進依法科學民主決策

建立和完善“按制度辦事，靠制度管人”的工作機制，先後出臺完善了《黨委議事規則》、《行政處罰程序規定》、《案件審理委員會議事規定》、《罰沒物品管理處置規定》、《行政執法公示制度》、《行政執法全過程記錄實施辦法》、《重大行政決定法制審覈制度》及重大決策目錄等多項工作制度，規範了本局重大行政決策程序，細化了行政執法工作流程；推進落實政府法律顧問制度，出臺了《市場監管局法律顧問制度》，聘請1名專業律師長期擔任我局法律顧問，充分發揮了法律顧問在重大執法事項、重大決策事項、制定規範性文件、訂立合同、代理訴訟等法律事務中的作用。

二、嚴格執法辦案，規範行政執法行爲

（一）嚴格執行案卷審覈制度

行政處罰案件分別由基層法制員、辦案機構負責人、法制部門負責人依次審覈、逐級把關，確保每一起案件事實清楚、處罰適當、程序合法。同時組織開展行政執法案卷集中評查工作，在各辦案機構自查的基礎上，法規科會同本局紀檢監察室對行政許可、行政處罰案卷進行了集中評查，對發現的問題及時督促整改到位。

（二）強化政務公開工作

近年來，我局緊緊圍繞我市經濟社會發展大局，深入推進政務公開工作：一方面我局強化政務公開的規範性：從信息預審到責任追究，進一步規範了政務公開工作的各個環節，形成一套健全、規範、有效的工作機制。同時，按照“誰形成、誰公開、誰更新、誰負責”的原則，細化責任，將政務公開工作納入年度工作目標考覈和黨風廉政建設工作目標考覈，做到與業務工作同部署、同檢查、同考覈。另一方面，強化政務公開的全面性。堅持“重點突出，全面公開”的原則，除涉及機密事項不宜公開外，及時公開監督檢查、風險監測、風險警示等信用信息，將全年一般程序行政處罰案件等信用信息在本局政務網站上進行公示，同時將實施行政權力的依據、公開形式、公開範圍、公開時間、主辦單位及人員等一一進行公示，完善了政務公開的規範透明運行。

（三）繼續深化行政審批制度改革

一方面全面落實商事登記改革措施，繼續深入推進“先照後證”、“三證合一”、“一照一碼”改革措施，簡化程序，減少前置審批事項，釋放改革紅利；另一方面嚴格行政審批程序，認真落實首問負責制、一審一核制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、AB崗工作制、失職追究制等各項工作制度，規範行政許可內部工作流程。

三、強化行政執法監督，提高依法行政水平

根據“兩法銜接”工作領導組要求，積極配合市法制辦、檢察院開展行政執法與刑事司法銜接配合制度建設，充分運用“兩法銜接”工作信息共享平臺，實現了局機關與公安、檢察院“兩法銜接”的信息共享。成立“兩法銜接”工作領導小組，明確“兩法銜接”工作責任人和經辦人，在局政務網站開闢專欄，確定專人開展執法案卷的審覈、錄入和公示工作；自覺接受行政複議機關和人民法院監督，嚴格執行行政機關主要負責人應訴制度，對提起行政複議或訴訟的案件及時給予回覆。

四、推進法制基礎建設，提高隊伍素質水平

（一）加強法制隊伍建設

市場監管系統業務涉及面廣，政策性強，爲提高全局幹部職工的法律素質和業務技能，我局先後組織職能科室和各市場監管所業務骨幹參加省市局舉辦的市場監管工作相關的各類培訓班；結合“機關集中學法月”等活動，有針對性的開展集中培訓，通過將法律條文與案例分析相結合的培訓方式，提升了培訓效果；高度重視領導幹部學法、用法工作，堅持開展黨委中心組“每月一法”集中學習活動，增強領導幹部學法、懂法、守法意識；完善科、所、隊聯動機制，由業務科室定期到各市場監管所指導業務工作開展，通過培訓、自學、互學，一線執法人員法律素質得到了有效提升。

（二）加大法治宣傳

以消費維權等爲重點，利用“3。15”、“12。4”法制宣傳日等活動，堅持“誰執法，誰普法”工作制度，大力開展《商標法》、《廣告法》、《消費者權益保護法》等法律的宣傳。積極組織開展了法律進機關、進鄉村、進社區、進學校、進企業、進單位的“法律六進”活動，通過製作各類科普知識展板、發放宣傳手冊、開展諮詢教育、展示打假治劣成果等方式進行廣泛深入的宣傳。

在法治政府建設中，我局清醒認識到當前行政執法工作仍存在的一些問題和不足，一是執法力量與監管任務不匹配。自三局合併以來，通過全面的培訓，行政執法隊伍的法治意識和執法素質有了一定的提高，但與全面深入推進市場監管還有一定的差距。監管任務衆多、專業知識嚴重欠缺、人員的知識結構遠不能適應當前的市場監管形勢，尤其是在藥品、特種設備監管等方面的專業執法人員嚴重不足。二是行政執法的監督力度還不夠。三是對違法失信企業的信用約束、信用懲戒措施不夠完備。

今後工作中，我局將繼續認真貫徹__大精神，緊緊圍繞市委、市政府的部署和安排，積極採取措施，全面提升市場監管各項工作的法治化水平，力爭在法治政府建設方面實現新的突破，取得新的成績，爲我市經濟社會發展提供更加有力的法治保障，促進依法行政工作再上新臺階。

篇三：市場監督管理局法治政府建設自檢自查工作情況報告

20__年，__區市場監管局以依法治國總體方略和黨的__大、__屆____全會精神爲指針，以規範執法行爲，提升依法行政能力和水平爲重點，積極推進依法行政和市場監管法治政府建設，取得了良好成效。現將今年以來法治政府建設工作情況總結如下：

一、加強領導，認真履行市場監管法治建設職責

認真落實黨政主要負責人法治政府建設工作第一責任人責任，結合我局工作實際，研究制定了《__區市場監督管理局20__年法治政府建設工作計劃》，成立了以黨組書記、局長爲組長、黨組成員、副局長爲副組長的工作領導小組，形成主要領導負總責、分管領導具體抓的工作機制，爲我局法治政府建設提供了組織保障。同時，結合法治政府建設重點工作安排，分解工作任務，明確責任，確保各部門各司其責，形成全面合力推進，保證法治政府建設工作的順利進行。

二、深化改革創新，打造法治化營商環境

（一）積極落實營商環境評價指標，以問題爲嚮導，從減環節、減時限、減材料等方面入手，進一步壓縮企業開辦時限，簡化手續，規範流程。一是在行政審批中心設立諮詢窗口，詳細列明辦理事項清單，印製了辦事指南，告知羣衆辦理業務需要的辦理程序、材料、注意事項等，並將平時辦理各項業務所需的材料製作成模板，生成二維碼，申請人只要用手機掃描相應的二維碼，就能瞭解辦事程序和所需提供的材料，避免企業多跑腿。二是全面實現行政許可事項“一窗”辦理。嚴格按照企業和羣衆辦事“只對一個窗”的要求，將企業開辦行政許可事項全部納入區政務服務中心綜合窗口，實現企業和羣衆辦事從受理到領取證照“只對一個窗”。三是開展“多證合一”改革。原來企業領取了營業執照後還需要跑相關職能部門申請許可證，現在通過各職能部門間的信息推送，企業不再有後面的多項審批，可以迅速達到生產經營的狀態。按照“能整合的儘量整合”的原則，在“三證合一”、“五證合一”的基礎上，實行了“52證合一”。

（二）在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”監管。利用“雙隨機、一公開”監管工作平臺，建立建全隨機抽查各項制度機制，科學制定抽查計劃，嚴密組織實施抽查。大力推進部門聯合抽查檢查，避免多頭執法、重複檢查，切實提高監管效能，實現市場監管領域雙隨機抽查全覆蓋、常態化。今年下發了《__區進一步推進市場監管領域部門聯合“雙隨機、一公開”監管機制實施方案》。按照隨機抽查事項清單梳理符合對應事項的檢查對象名錄庫，將所有行政執法類公務員、具有行政執法資格的工作人員和從事日常監管工作的人員全部納入執法人員名錄庫，並對名錄庫進行動態管理。開展部門聯合“雙隨機、一公開”抽查檢查40次。各參與檢查部門按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則，在檢查完成之日起20個工作日內，分別將本部門抽查檢查結果通過國家企業信用信息公示系統（__）等信息公示共享平臺進行公示，接受社會監督。

三、加強行政執法隊伍建設，提升執法規範化水平

（一）加強執法人員綜合法律知識培訓，提高全局幹部依法行政的意識和能力。把法律知識學習培訓納入全體幹部學習-總體規劃。一是組織業務知識集中培訓。以“領導幹部上講堂”系列活動的開展爲契機，建立法律知識學習培訓的長效機制，組織開展“局長講堂”七期、“支書講堂”兩期、“職工論壇”交流學習活動四期。二是參加上級部門組織的各項培訓。今年全局共有65人次外出參加省、市、區市場監管局組織的市場監管綜和能力提升、市場規範管理業務、__市食品經營風險分級管理等業務培訓。三是參加行政執法資格考試。組織我局8名工作人員參加行政執法資格考試。四是組織執法人員參加特種設備監察員（B類）取證培訓和考試，共計11名執法人員順利通過考試並獲得B類特種設備監察員證。

（二）建立和完善執法人員執法資格信息管理制度，對執法人員實行動態管理。爲規範執法主體資格，加強執法隊伍建設，認真做好執法證動態管理，注重實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度，每年及時完成執法證件新辦、變更、註銷等工作。截止目前，全局共有持證人員88人，其中74人執法證件在今年到期，已完成換證工作。

四、強化制度建設，嚴格規範公正文明執法

（一）嚴格執行重大行政決策程序規定，推進行政決策科學化、民主化、法治化。一是落實合法性審查制度。根據統一部署，對近年制定、實施的規範性文件進行了全面清理。對上級局和各級政府清理公佈的規範性文件逐一梳理並嚴格貫徹執行。二是實行法律顧問制度。聘請__律師事務所律師爲我局法律顧問，建立法律顧問定期聯繫制度。在涉法問題上，積極和法律顧問溝通，共同商討如何開展法律顧問工作。今年以來，法律顧問就我局相關工作出具法律意見書5份。

（二）組織案卷評查，全面推進規範行政處罰自由裁量權工作。抽調業務科室辦案骨幹組成案件評查工作小組，採取案卷卷宗集中評查的方式對20__年辦理的一般行政處罰案件51卷（含行政強制20件）進行了集中評查。針對行政執法案卷評查情況作進一步梳理、分析，在查找問題中不斷提高案卷質量，提升辦案人員對案卷材料的整體把握能力。

（三）推行行政執法公示制度。一是加強事前公開。結合政府信息公開、權力和責任清單公佈、“雙隨機、一公開”監管等工作，在門戶網站和辦事大廳、服務窗口等場所，公開行政執法主體、人員、職責、權限、隨機抽查事項清單、依據、程序、監督方式和救濟渠道等信息，並健全公開工作機制，實行動態調整。編制並公開執法流程、服務指南，方便羣衆辦事。二是規範事中公示。對全局行政執法人員從事執法活動，均要求佩帶或者出示能夠證明執法資格的執法證件，出示有關執法文書，做好告知說明工作。服務窗口明示工作人員崗位工作信息。三是推動事後公開。積極探索行政執法決定公開的範圍、內容、方式、時限和程序，完善公開信息的審覈、糾錯和監督機制。“雙隨機”抽查情況及查處結果及時向社會公佈，接受羣衆監督。四是統一公示平臺。積極貫徹落實《企業信息公示暫行條例》，認真做好市場監管行政處罰信息公示工作，通過市場監管信息平臺及__區政府門戶網站按照“誰履職，誰公示”的原則，將辦結的行政處罰案件的文號、種類、案情、處罰依據和處罰結果等信息向社會公開，進一步提高行政處罰透明度，主動接受外部監督。

（四）積極推進執法全過程記錄制度。我局制定並下發《__區市場監督管理局行政執法全過程記錄制度》，進一步明確行政執法行爲各個執法環節的記錄方式和要求。在規範執法行爲的工作中，堅持執法依據統一，執法標準統一、執法文書統一，執法程序統一，嚴格規範執法人員的執法行爲。通過文字、音像等記錄方式，對行政執法行爲進行記錄並歸檔，實現全過程留痕和可回溯管理。

（五）全面推行重大決定法制審覈制度。一是在內設機構中設置專門的法制覈審機構，並配備專職的法制覈審人員，保障法制覈審工作順利開展。二是強化組織領導，把重大執法決定法制審覈工作作爲深入推進依法行政、加快法治政府的一項重要任務，高度重視、周密部署。成立了由局黨組書記、局長任組長，其他班子成員任副組長，相關科室（派出機構）負責人爲成員__區市場監督管理局重大執法決定法制審覈領導小組。在重大行政決策事項中，堅持集體討論規則。局各項重大行政決策都要列入會議議題，在定期召開的會議上進行集體研究和討論。三是根據總局《市場監管行政處罰程序暫行規定》，及時調整我局集體討論制度，制定了《__區市場監督管理局行政處罰案件負責人集體討論辦法》，對重大、疑難、複雜案件進行定性處罰時，召開負責人集體討論會議決定，有效加強對重大行政執法行爲的監督，每年達到集體討論的案件100%進行集體討論。1—7月組織召開重大案件討論4次，對5件一般程序案件進行集體討論。7月擬定《__區市場監督管理局行政處罰案件負責人集體討論辦法》後，對6件一般程序案件進行案件負責人集體討論。有效發揮了法制機構的行政執法監督作用，保障了具體行政行爲的公平公正。

（六）推進“兩法銜接”。嚴格落實行政執法與刑事司法銜接制度，進一步推進“兩法銜接”工作。充分利用“兩法銜接”信息平臺，加強與檢察機關信息溝通。對辦理的行政執法案件及時錄入到“兩法銜接”信息平臺，錄入的案件信息準確、完整，信息平臺暢通，有效的與司法監督銜接。

五、化解矛盾糾紛，維護和諧穩定

（一）及時處理投訴舉報。大力拓寬消費維權領域，加大消保維權力度，維護良好消費環境進一步暢通12315維權渠道，認真落實區局投訴舉報工作人員服務承諾，落實消費者投訴限時辦結制，在投訴舉報處理中做到第一時間100%處理、100%辦結。共受理投訴舉報314件，其中：全國12315平臺投訴、舉報230件，市長熱線交辦件49件，區局受理35件。價格方面70件，質量方面22件，食品安全方面38件，合同35件，其他149件。

（二）積極做好複議訴訟工作。推行行政機關負責人出庭應訴制度，行政複議應訴實行政策法規科統籌安排，相關辦案機構配合答覆應訴的機制，並實行機關負責人爲行政訴訟第一應訴人制度。截止目前，我局行政訴訟案件0件，行政複議案件2件，已回覆。

六、加強法律宣傳，營造法治環境

（一）將疫情防控相關普法宣傳融入執法全過程。圍繞農貿市場等重點區域、食品生產經營等重點單位、物價檢查和投訴舉報等重點方面，在強化疫情防控期間市場監管的同時，加強相關法律法規的普及宣傳。將疫情防控與我局職能工作相結合，向社會宣傳疫情防控期間與公衆密切相關的法律知識，維護疫情期間社會市場安全和秩序穩定。

（二）開展主題法治宣傳活動。充分利用“3。15”消費者權益保護日、“4。15”全民國家安全教育日、“4。26”知識產權日等重大節日集中開展法治創建宣傳活動。組織開展“4。26”知識產權活動周活動，爲羣衆宣講知識產權小知識。共張貼海報180張，發放宣傳彩頁600份，發放《手把手教你用商標》、《手把手教你辦專利》宣傳小冊子500餘份。滾動播放電子顯示屏宣傳標語3塊，懸掛宣傳佈標2塊。組織開展第13個“世界認可日”主題活動。在主要場所（檢測、施工、服務）通過懸掛（通過電子大屏幕播放）世界認可日宣傳海報、懸掛（通過電子大屏幕播放）宣傳橫幅、擺放宣傳展板等方式向企業及社會各界宣傳認證認可成效，營造良好的社會氛圍，大力宣傳推動認證認可工作，提高認證認可的社會認知度和消費者獲得感。共製作宣傳標語12條，張貼宣傳海報6張，網站手機宣傳26篇，開放實驗，1個，免費諮詢26人次，免費檢測1人次，組織技術培訓113人次。

（三）抓好行政對象普法，全面落實“誰執法誰普法”。一是組織開展“踐行初心使命，保障電梯安全”知識進社區活動。共2家電梯維保單位，34家物業管理單位管理人員參加，315名羣衆參與。活動中，日立電梯（中國）有限公司__分公司、__賓達電梯有限公司就正確使用電梯，現場用電梯模型講解電梯的基本構造及安全乘梯方法，現場組織了應急演練，並就現場羣衆提出的問題進行解答。同時對電梯使用中應注意的事項進行知識競答。共發放宣傳資料288份，現場解答34人次。二是深化“法律進鄉村”活動，服務社會主義新農村建設。充分發揮職能監管服務市場主體的優勢，以市場巡查、日常執照辦理、消費糾紛調解爲契機，結合“防控疫情法治同行”、掃黑除惡專項鬥爭等專項活動的開展，把法制宣傳教育納入市場行政管理機關對農村公共服務的重要內容，向廣大經營戶及消費者宣傳普及相關法律知識、弘揚法治精神，切實提高農民的法律意識、法制觀念和維權意識。三是開展食品安全宣傳進校園活動。創新新的宣傳方式，發揮學校廣播站功能，利用學校廣播向兩千餘名學生宣傳預防食源性疾病的十條建議。在學校操場懸掛“手牽手維護食品安全，心連心構築和諧家園”的宣傳橫幅，利用課間操時間向學生進行宣傳，並利用課間操時間向學生髮放宣傳資料，共發放宣傳資料900餘份。

七、存在問題及下一步工作打算

（一）存在問題

執法人員業務素質參差不齊，人員的整體素質還有待進一步提高；隨着市場監管工作任務日趨繁重，執法工作責任制還有待於進一步完善；各類市場經營主體素質參差不齊，普法教育工作任務任重而道遠。法制宣傳不深入，法律法規及業務知識培訓力度不夠，方式方法不多，成效不明顯。

（二）下步工作打算

我局將繼續貫徹落實__區法治政府建設的各項部署要求，不斷深化行政審批改革，加強事中事後監管，完善雙隨機監管機制，深入推進執法規範化建設，健全完善領導幹部學習培訓、集中學等制度，着力提高領導幹部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，全面提高執法隊伍的綜合素質，不斷開創市場監管法治建設的工作新局面。

篇四：市場監督管理局法治政府建設自檢自查工作情況報告

我局在縣委縣政府的正確領導下，在市級主管單位的指導下，根據《法治政府建設實施綱要（20__—20__年）》精神，落實縣委縣政府相關文件規定，立足本局實際，服務我縣經濟社會發展，積極推進法治政府建設，我局對照法治政府建設各項任務要求進行自檢自查，現將自查情況報告如下：

一、堅持黨的領導，認真履行推進法治建設第一責任人職責

一是認真貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定》。由黨組書記、局長擔任法治建設領導小組和普法依法治理領導小組的組長，親自抓好法治建設的謀劃和落實。對中心工作和重要業務工作，都要求法制機構參與把關，確保各項決策和執法工作的合法合規。對重大行政處罰案件，親自主持集體討論會議，做到集體研究民主決策。高度關注局領導班子落實法治建設工作情況，將法治建設作爲年終考評和領導幹部述職的重要內容。

二是加強黨組和領導幹部帶頭學法。將學習法治理論知識納入黨組中心組集中學習計劃，重點學習《憲法》和市場監管部門爲主執行的《食品安全法》《廣告法》和《反不正當競爭法》等法律法規。認真選派領導幹部參加國家局、自治區局和市局開展的各類法治培訓。參加已舉辦各種類型培訓班25個班次，較好地強化了領導幹部法治意識和法治思維。

三是加強行政處罰案件合法性審查力度。做到每個案件都覈審，聘用法律顧問服務，帶動法制機構隊伍建設等依法行政及法制工作的發展和提高，保障了行政執法決定的合法性、合理性，有力地促進了嚴格規範公正執法。

二、圍繞中心工作，明確目標要求，全面貫徹落實法治建設各項任務

（一）深化“放管服”工作，在法治軌道上推動改革不斷前行

一是深化商事制度改革，營造寬鬆便捷的市場準入環境，持續改善營商環境。深化“證照分離”“照後減證”改革，全面推行“網上辦”“無紙化”“零見面”“刷臉辦”，簡化辦事程序。20__年實現公司使用全程電子化率94。4%。今年5月份大豐市場監管所、__市場監管所被評爲20__年度縣級文明示範窗口。

二是進一步降低企業開辦成本。以財政補貼的方式給選擇1個環節辦理6個事項的開辦企業，免費刻制4枚印章，免費贈送稅控設備和一年技術服務費，爲企業和羣衆免費提供證照寄送服務，實現企業開辦“零成本”。截至目前我縣已有106家新辦企業享受到了該項補貼，共計94040元。

三是強化事中事後監管，做到“接得住、管得好”。一是系統梳理和規範市場監督管理職責職權，實現對外公示“權責清單”，做到權責清晰、責任到崗。目前我局共有權責事項418大項，其中行政許可18大項、行政監督檢查70項、行政強制15項、行政處罰280大項，行政確認2項，行政獎勵5項，行政裁決1項，其他27項。二是推進“雙隨機、一公開”監管和失信聯合懲戒，規範執法行爲，提高監管效能。動態管理隨機抽查“一單、兩庫”，全縣24個部門制定了456項抽查事項清單。今年累計開展“雙隨機”抽查69批次，其中跨部門聯合檢查13批次，抽查企業93戶，各部門開展本部門抽查任務56批次，抽查各類市場主體512戶，並及時向社會公示。

（二）堅持依法決策，推動行政決策的科學化、民主化、法治化

（1）建立並落實公平競爭審查制度。落實國家、自治區促進市場公平競爭維護市場正常秩序的相關規定，全面梳理現行有效的地方性法規、政府規章和規範性文件，清理、廢除妨礙市場統一和公平競爭的各種規定和做法，破除部門保護、地區封鎖和行業壟斷。

（2）堅持嚴格規範，公正文明執法。一是嚴格遵守行政執法程序，規範行政執法行爲。嚴格按照國家統一的行政執法程序規範開展執法工作，加大行政執法力度，堅決依法查處各類違法行爲。二是落實行政執法全過程記錄制度、行政執法重大、疑難案件聽證、集體討論等制度，提高案件辦理質量，建立和實施行政執法調查取證制度、告知制度。三是加強行政處罰案件合法性審查力度，做到每個案件都覈審，聘用法律顧問服務，帶動法制機構隊伍建設等依法行政及法制工作的發展和提高。四是全面推行行政執法公示制度。通過政府網站及政務新媒體、政務辦事大廳公示欄、服務窗口等，按照要求主動及時全面準確公開行政執法主體、職責、權限、依據、程序、隨機抽查事項清單。通過政府門戶網站、國家企業信用信息公示系統依法公示行政許可信息809件、行政處罰信息142件，接受羣衆監督。

（3）建立健全案件行刑銜接工作機制。我局與上林縣人民檢察院、上林縣公安局三部門聯合制定了《加強行政執法與刑事司法銜接工作機制》，推動了行政執法與刑事司法有效銜接，加大了食品安全領域違法犯罪行爲的打擊力度。20__年，我局共辦理各類行政處罰案件142件，罰沒款合計38。25萬元，涉嫌犯罪案件移送公安機關共2起。

三、加強市場監管

（1）深入開展食品安全大檢查。組織開展食鹽、保健品、白酒、乳製品、糕點、包裝飲用水、食用油、月餅、固體飲料專項、農村食品、食用農產品、校園及周邊食品安全等專項整治，同時聯合各部門開展爲期三個月的豬肉類食品安全監管專項整治，從屠宰源頭、市場銷售、使用加工等各個環節進行全方位全過程監管整治，檢查食品生產企業243家次，檢查小作坊365家次，食品流通經營單位4146多家次，餐飲服務單位3987家次，出動執法人員9048人次，檢查農貿市場74個次；農貿市場生鮮豬肉銷售者824家次，檢查肉類類經營主體（超市）66戶次，共立案查處私宰肉5戶。

（2）強化藥械保化監管。開展藥品經營企業、醫療機構藥品使用日常監督檢查、保健品、化妝品等專項整治行動，共檢查醫療機構430家次，藥品經營企業501家次，醫療器械經營企業420家次，醫療器械使用單位167家次，取締“遊醫藥販”攤點12個；檢查化妝品經營企業250家次。

（3）組織開展食品安全監督抽檢工作。目前食品已完成抽樣707份，已完成128%；食用農產品已完成抽樣774份，共完成食品快速檢測1664批次，超額完成上級下達的944批次目標任務，合格率98。9%，並做好後處置工作，不斷強化風險監督檢測。全力推進爲民辦實事項目，在全縣19個農貿市場開展智慧農貿市場，建立農貿市場數據中心，實現對全縣農貿市場數據採集、分析、跟蹤及溯源全方位、全流程監管。

（4）壓實責任，牢牢守住安全生產底線。印發《安全生產專項整治三年行動實施方案》，重點開展轄區移動式壓力容器和氣瓶充裝環節，落實油氣長輸管道法定檢驗，“兩工地”起重機械製造環節，住宅加裝電梯安全，加強重點時段、重大活動期間特種設備安全保障等方面的專項整治。今年，共處理特種設備新安裝改造維修告知申請52條，檢查特種設備相關單位126家（次），抽查各類特種設備242臺（套），下達《特種設備安全監察指令書》14份。

（5）聚焦示範引領，推動示範創建取得新成效。全力開展國家有機產品認證示範縣和__食品安全示範縣創建工作。通過打造食品安全示範街區、農貿市場、商超和生產經營企業，推動食品安全各項措施的落實。着力推動優勢產業示範引領，推動品牌創建示範帶動，推動有機產品示範創建。對今年的創建驗收工作進行再細化、再分解、再落實，收集完善驗收材料，爭取年底順利通過創建考覈評價。

四、做好糾紛化解，打造品質放心的市場消費環境

一是加強消費者權益保護。開展消費者滿意度提升工作和放心消費創建的宣傳，普及消費維權法律法規和消費知識，提升12315“五線合一”的知曉度。今年共受理消費者舉報投訴82起，辦結73起，成功調解消費者投訴56起，爲消費者挽回經濟損失5。29萬元。舉報102件，辦結99件，立案4件，罰沒款1。62萬元，目前3件正在覈查處理當中，處理率100%。

二是開展商標品牌培育工作。在每個鄉鎮設立商標諮詢窗口，助力優化營商環境。20__年全縣商標申請210件，註冊120件，全縣擁有有效註冊商標814件，同比增長20。65%。今年獎勵獲得授權的發明專利3件，獎金15000元。上林縣專利申請102件，其中發明專利11件，專利授權66件，其中發明專利授權5件，有效發明專利擁有量69件，每萬人口發明專利有效擁有量增長率爲2。20%。

三是開展質量提升行動。做好日用消費品、重點工業品、危險化學品、農資等產品質量監督抽查及後處理工作，共抽檢了生產領域18個樣品，合格率100%，流通領域燃氣竈具、化肥、煙花爆竹等共計134個樣品，合格率97%，及時發現並消除產品質量安全隱患，提升區域產品質量。

五、強化對行政權力的制約和監督

狠抓黨風廉政建設。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，以理論學習、中心組學習、民主生活會、“三會一課”等制度爲主要抓手，深入學習____系列重要講話精神，年內已開展了黨組中心組學習黨內法律法規12次，“三會一課”10餘次，開展各類培訓工作，已舉辦各種類型培訓班25個班次；參與了縣直屬工委組織的“黨課開講啦”評比活動和專題黨課活動，並獲得了二等獎的好成績。組織全局在職人員參加20__年度學法用法考試，參考人員共計162人，參考率到達100%，考試通過率100%。

六、全面提高工作人員法治思維和依法行政能力

落實“誰執法誰普法”的普法責任制。推進市場監管綜合行政執法改革，實行“局隊合一”執法體制，初步形成覆蓋全領域、全流程的新型監管機制。積極開展各類培訓工作，已舉辦各種類型培訓班25個班次，在執法普法的同時不斷提高自身法治素養和依法行政能力。一是開展多種主題、形式多樣的普法宣傳活動。如3·15國際消費者權益日、3·31食品藥品投訴舉報主題宣傳日、4·26知識產權日等，我局均積極策劃、精心組織，舉行現場宣傳活動，廣泛向大衆宣傳市場監管等方面的法律法規。二是定期開展常態化知識培訓，今年已經開展食品從業人員食品安全培訓共22次，共培訓食品從業人員5000多人。

七、存在的困難和問題

（一）隊伍建設和人員編制配備與法治政府建設的要求還有較大差距。全面推進法治政府建設對當前的法制隊伍和人員素質都提出較高的要求，而當前我局卻面臨着隊伍老化，專業法制人員和業務監管人員缺乏，編制卻在縮減，近兩年都沒有新招錄人員的嚴峻形勢，人員數量和素質與繁重的專業執法任務不相適應。

（二）監管經費保障不足。執法經費、快速檢驗檢測設備等執法裝備不足，無法滿足監管執法需要，嚴重製約了監管效能的提升。有一半的鄉鎮基層所無獨立辦公場所，借用當地政府辦公室辦公，難以開展規範化建設。今年，我局要接受創建國家有機產品認證示範縣和創建__食品安全示範縣兩項“創建”驗收，雖然創建工作初步取得一定的成效，但仍須資金投入宣傳、認證獎勵、基礎設施建設等，時間緊、任務重、缺經費，各項工作推進難度較大。

（三）食品安全社會共治能力有待提升。部分食品生產經營者和市場開辦方法律意識不足，食用農產品產地準出與市場準入制度推進緩慢；廣大農村地區羣衆食品安全意識亟待提高。

八、下一步工作計劃

法治政府建設是一項長期工作，我局將在縣委縣政府的正確領導下，進一步加強黨對法治建設的領導。深入學習貫徹黨的__大精神，將黨的領導落實到法治建設的各個方面，全面推動法治工作進程不斷推進監督管理科學化、權力運行公開化、責任落實網格化、隊伍建設專業化、安全治理社會化，進一步提升市場監管能力，切實保障人民羣衆消費安全。