規範養犬整治工作實施方案（精選7篇）作文

篇一：規範養犬整治工作實施方案

爲規範市民養犬行爲，維護市容環境和社會公共秩序，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國動物防疫法》《__省愛國衛生條例》及《__市城區養犬管理專項整治工作實施方案》（__政辦祕[20__]__號）要求，結合實際制定本方案。

一、指導思想

以______思想爲指導，堅持以人民爲中心發展思想，把解決羣衆關切的問題作爲出發點和落腳點，規範市民養犬行爲，樹立文明養犬新風，建立養犬管理長效機制，實現市民依法、文明養犬的和諧局面。

二、工作目標

通過專項整治，全面摸清中心城區（主城區“創城”範圍）市民養犬情況，提高市民文明養犬意識，整治違規養犬行爲，着力解決遛犬不拴繩、犬吠擾民、犬糞不及時清理、飼養烈性犬、犬隻防疫、流浪犬等突出問題。在專項整治基礎上，進一步明確相關標準，建設養犬管理信息系統平臺，規範實施全覆蓋、全流程、閉環式養犬管理，形成社會化、智能化養犬管理長效機制。

三、職責分工

（一）區城區養犬管理領導小組辦公室。負責上傳下達、謀劃統籌、工作目標和方案制定，以及跟蹤檢查、通報進度；負責輿情應對，督促處理有關舉報投訴，對重點區域、場所開展不間斷巡查；牽頭聯繫購買專業犬隻管理服務，督促服務單位規範收容流浪犬隻。

（二）__街__鎮、高新區：按照屬地管理原則，承擔本轄區養犬管理的主體責任，組織相關部門、社區（村組）、物業、志願者等做好轄區養犬管理工作。

（三）區公安分局：牽頭做好區城區養犬管理工作，負責查處打擊因犬引發的違反治安管理和犯罪行爲；牽頭做好犬隻登記備案，負責捕滅狂犬，配合有關部門開展相關執法和應急處置工作。

（四）區委宣傳部、區文明創建指導中心：負責養犬管理的常態化宣傳工作，倡導市民文明養犬，形成良好的社會輿論氛圍；將城區養犬管理工作納入文明城市、文明城區創建考覈和文明單位、文明校園、文明社區、無犬小區評選。

（五）區城管局：負責依法查處養犬影響市容環境衛生等違法行爲，指導、監督城區有關公共場所設置“犬隻禁入”標識，協同做好流浪犬捕捉、收容、管理等工作。

（六）區農業農村局：負責犬隻免疫、監測，發放犬免疫證，推廣使用犬電子身份證；做好犬隻診療機構審查許可，依法查處犬隻防疫中的違法違規行爲；負責大型犬和烈性犬鑑定，監督指導病、死犬無害化處理，配合做好免疫與備案“一門式”服務等工作。

（七）區市場監管局：負責對犬隻經營市場主體依法核發營業執照，依法查處無照經營行爲。

（八）區衛健委：負責人用狂犬病疫苗注射、犬傷處置、狂犬病人搶救治療、人類狂犬病疫情監測及衛生宣傳教育等工作，加強犬傷規範化處置。

（九）區民政局：負責協調動物保護組織參與養犬管理工作，組織開展文明養犬社區民主評議，指導社區（村）開展無犬小區創建。

（十）區房管中心：負責督促物業單位落實養犬管理工作。

（十一）區司法局：負責爲養犬管理工作提供法律支持。

（十二）區財政局：負責做好有關經費保障工作。

四、重點工作

（一）廣泛宣傳發動

1、堅持社區（村組）網格宣傳。集中宣傳期間，在各小區主要出入口設置文明養犬勸導臺，每天早、晚重點時段安排社區、物業、志願者、區直包保單位幹部等，對所有進出小區的遛犬市民進行宣教服務；在小區主要出入口設置小喇叭反覆播放《致廣大市民的一封信》等。

2、組織登門入戶宣教。在集中宣傳期間，各小區要逐樓、逐單元排查是否有養犬戶，對養犬戶實行全覆蓋登門走訪，散發《致廣大市民的一封信》，簽訂《文明養犬承諾書》，勸導文明規範養犬。

3、加強公共場所宣傳。屬地街鄉、社區組織城管、市場監管、公安等人員，督促轄區有關公共場所設置“犬隻禁入”標識，在沿街LED屏滾動播放文明養犬宣傳標語，在公園廣場、主幹道、商業街區等設置文明養犬引導牌、提示牌，提醒市民文明遛犬並及時清理犬糞。

4、利用各種載體宣傳。宣傳部門牽頭，通過微信、微博、自媒體、抖音快手等，對不文明養犬行爲予以曝光。街鄉和高新區要安排流動宣傳車，廣泛宣傳養犬管理重大意義，廣播《致廣大市民的一封信》等，做到家喻戶曉、人人皆知。

宣傳工作貫穿專項整治始終，__月作爲集中宣傳月，由宣傳部和區文明創建指導中心牽頭，__街__鎮和高新區負責安排落實。

（二）全面摸排登記

各社區（村）要開展拉網式摸排，採取入戶登記等形式，對轄區內單位和個人飼養犬隻的，分小區、分樓棟、逐戶填寫《__城區養犬管理信息登記表》；對轄區內犬類經銷店、寵物商店、犬隻診療機構等涉犬單位，逐個填寫《__城區涉犬單位摸排登記表》。

摸排登記工作以__街__鎮和高新區爲主，__月__日前完成，並將有關表格梳理報告區城區養犬管理工作領導小組辦公室。

（三）堅持巡查整治

按照屬地管理原則，__街鄉鎮和高新區組建養犬管理工作隊伍，動員一切可以利用的力量，每天對重點區域、場所進行不間斷巡查，及時勸導制止遛犬不栓繩等不文明養犬行爲，及時處置流浪犬隻，着力解決犬吠擾民、犬糞不及時清理等突出問題。區城區養犬管理工作領導小組辦公室進行不間斷巡查、督導，會同屬地及時解決有關問題，及時處理有關羣衆舉報。

巡查整治工作以__街__鎮和高新區爲主，區城區養犬管理工作領導小組辦公室與__街__鎮和高新區聯動開展。

（四）集中清理整頓

區公安、農業農村、市場監管等部門與__街__鎮、高新區加強聯動，對涉犬違規行爲及時查處。城管部門牽頭依法處理未能及時清除犬隻糞便、攜帶犬隻乘坐公共交通工具、進入室內公共場所等行爲；公安部門牽頭依法取締主城區內從事犬隻經營性養殖活動，查處飼養犬隻干擾市民正常生活、放任犬隻恐嚇他人或驅使犬隻傷害他人等行爲；農業農村部門牽頭對未獲得免疫的犬隻落實免疫、核發犬免疫證、勸導養犬人使用犬電子身份證，依法查處非法從事犬類診療活動等行爲；市場監管部門牽頭依法查處無照從事犬類經營行爲。對阻擾依法執行養犬管理公務的，公安部門依照《中華人民共和國治安管理處罰法》給予行政處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

（五）收容流浪犬隻

對日常巡查中發現的流浪犬，以及市民舉報的流浪犬，__街__鎮、高新區、社區（村組）、物業等要及時處置，發現一隻，收容一隻。區城區養犬管理工作領導小組辦公室負責牽頭聯繫，由區統一購買專業犬隻管理服務，爲各地流浪犬隻收容工作提供保障。具體方案另行制定。

五、保障措施

（一）提高思想認識。養犬管理問題涉及千家萬戶，影響社會環境治理和文明城市創建，要從人民至上的高度，充分認識城區養犬管理專項整治工作的重大意義，將其作爲文明城市創建的重要內容，迅速採取堅決有效措施，切實維護好人民羣衆的根本利益。

（二）加強組織領導。成立由區政府分管領導爲組長，區直有關單位及街鄉、高新區負責同志爲成員的區城區養犬管理工作領導小組（另文印發），組建區城區養犬管理工作領導小組辦公室，負責統籌推進區養犬管理工作。街鄉和高新區也應成立相應領導機構，組建工作隊伍，細化工作方案，__月__日前完成養犬管理專項整治組織、動員、部署工作。

（三）強化協作配合。區領導組成員單位要樹立一盤棋思想，及時互通信息，相互支持配合，形成合力。街鄉和高新區要充分發揮社區（村組）、物業及社會組織、團體等羣衆工作優勢，創新管理模式，整合各方資源，提高社會參與度。

（四）嚴格規範管理。工作推進過程中要把握尺度，注意方式方法，要視情況採取教育與處罰相結合的方式，做到文明執法、依法查處，防止激化矛盾。

（五）加強督導檢查。區城區養犬管理工作領導小組辦公室進行不間斷督導檢查，定期通報檢查情況，及時發現並跟進解決問題。各地專項整治工作情況每週一上午9：00前報區城區養犬管理工作領導小組辦公室，有關工作經驗做法、共性問題、意見建議等也要及時報告。

篇二：規範養犬整治工作實施方案

爲進一步規範城市養犬行爲，督促養犬人遵守行政法規履行相關義務，保障公民人身安全，維護社會公共秩序，助推文明城市創建工作。根據《__省城市養犬管理規定》、《__市文明行爲促進條例》、《__市20__年整治不文明養犬工作方案》和《__區集中攻堅整治不文明養犬工作方案》相關規定及要求，決定在前期整治不文明養犬工作基礎上，開展爲期一個月的集中攻堅整治不文明養犬專項行動。爲使專項行動取得實效，特制定本方案。

一、指導思想

以______思想爲指導，深入學習貫徹黨的____大精神，圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、讓市民更幸福”的創建目標，依法集中整治不文明養犬行爲，營造“乾淨、整潔、有序”的人居環境，推進轄區創建全國文明城市工作深入開展。

二、工作任務

爲確保專項行動取得實效，進一步明確以下工作重點：一是全面開展文明養犬工作宣傳；二是全面開展養犬違法行爲查處；三是全面開展犬隻狂犬病強制免疫工作；四是全面整治養犬影響市容環境衛生的行爲；五是全面開展犬隻經營活動的監督管理；六是在轄區中小學、幼兒園開展文明養犬教育；七是開展預防狂犬病健康教育，人患狂犬病疫情檢測和診治管理工作。

三、組織領導

成立集中攻堅整治不文明養犬工作領導小組，負責統籌推進整治工作取得實效。

組長：____

副組長：____

成員：____

轄區內各學校分管副校長

各包保部門負責同志，各社區片區民警

領導小組下設辦公室在創建辦，曾__同志兼任辦公室主任，潘__、支__同志兼任辦公室副主任，辦公室成員由各社區支書組成。負責協調、督促、指導轄區集中攻堅整治工作。

聯絡員：郭__；聯繫電話：138________。

四、職責分工

（一）領導小組辦公室

1、制定工作方案，明確工作職責和任務，統一收集管理文明養犬登記冊和工作資料，及時上報工作資料；明確一個犬隻寄養點，滿足三天寄養條件；聯絡協調區直有關部門開展整治工作。（創建辦）

2、製作和組織張貼《__區文明養犬倡議書》，指導社區利用宣傳欄、電子顯示屏、小喇叭、業主（居民）微信羣等媒體加強文明養犬相關法律、法規以及衛生防疫的宣傳教育；配合轄區內各學校對在校學生開展文明養犬教育，通過學生帶動家長文明養犬；開展預防狂犬病等疾病的健康教育和狂犬病疫情的監測。（科宣中心、衛計辦）

3、配合派出所、城管中隊依法處理對犬隻影響他人生活、造成他人損害的有關報警、舉報、投訴和信訪問題，收集處置違法行爲資料上報及進行宣傳。（平安辦）

4、對專項整治工作進行督查督辦。（紀工委）

5、組織對全體幹部職工文明養犬進行宣傳教育和摸排登記。（黨政辦、創建辦）

（二）__街道派出所

依法按程序開展以下工作：

1、對遛狗不束犬繩，違反規定攜犬隻進入機關、學校、醫院、圖書館、博物館、美術館、展覽館、文化館、影劇院、體育場館、遊樂場、候車室、社區公共健身場所及兒童場所等公共場所，違反固定場所圈養或拴養大型犬隻的行爲進行查處。

2、對違反規定攜犬隻乘坐小型出租車以外的公共交通工具，違反規定攜犬隻乘坐小型出租車未徵得駕駛人和同車乘客同意等違法行爲進行查處。

3、配置必要的捕犬器具，對狂犬進行捕殺；對飼養烈性犬經公安機關責令改正而拒不改正的烈性犬進行捕殺。

4、接到不文明養犬行爲的報警和舉報及時出警，依法處理，及時查處因養犬引起的治安糾紛、治安案件；涉嫌刑事犯罪的立案查處。

5、對被處罰的飼養人建立檔案，與其他部門實行信息共享。

6、發動基層派出所社區民警配合街道、新型社區上門進行宣傳告知和摸底排查。

（三）區城管局一中隊

1、加強對轄區巡邏檢查，對攜帶犬隻外出排泄的，攜犬人不立即清除犬隻排泄物的行爲進行查處。

2、巡查發現遛狗不束犬繩的及時對養犬人進行勸導和批評教育；發現街面上有無人管理的犬隻，應立即通報派出所並採取安全有效措施進行控制、追蹤。

3、配合公安派出所、平安辦做好對犬隻影響他人生活、造成他人損害的有關報警、舉報、投訴和信訪問題的依法處理。

（四）區市場監管局西南分局

對轄區內犬隻經營活動進行監督管理，要求從事犬類銷售的依法辦理工商登記註冊，銷售犬隻應當到指定的場所。對銷售的犬隻的強制免疫工作進行檢查督促。

（五）各社區（及各包保部門）

1、組織社區幹部、包保幹部和聯戶長會同片區民警對轄區內居民養犬情況入戶進行摸排，開展文明養犬和健康教育宣傳，送發《__區文明養犬告知書》，督促養犬人簽訂《__區__街道市民文明養犬承諾書》並收回存檔。對拒不簽訂《承諾書》的，由派出所依法對養犬人進行批評教育。

2、對養犬人及犬隻有關信息進行登記，如實填寫《__區__街道文明養犬管理登記表》，對犬隻進行照相，收集免疫證明，每兩個月入戶一次進行跟蹤管理。覈查發現犬隻無一年內有效免疫證明的，應督促養犬人三天內將犬隻進行免疫，並及時提交免疫證明。對不按要求對犬隻進行免疫的，報告公安機關依法對養犬人進行訓誡及對未免疫犬隻進行強制處置。

3、日常巡查發現攜帶犬隻外出排泄、遛狗不束犬繩的及時對養犬人進行勸導和批評教育，對經批評教育不改的，及時報告城管一中隊和派出所依法處理；發現街面上有無人管理的犬隻，應立即報告派出所處置。

4、張貼文明養犬海報、送發宣傳單，利用宣傳欄、電子顯示屏、小喇叭、業主（居民）微信羣等媒體加強文明養犬相關法律、法規以及衛生防疫的宣傳教育，引導飼養人形成文明養犬習慣。

5、配合公安派出所、城管一中隊、平安辦做好對犬隻影響他人生活、造成他人損害的有關報警、舉報、投訴和信訪問題的依法處理。

五、整治步驟

在整治工作期間，按照邊宣傳、邊摸排、邊整治的工作原則，確保工作取得實效。

（一）集中宣傳，摸排登記。（__月__日至__日）

1、結合文明創建入戶宣傳工作，對轄區內居民養犬情況進行摸排登記和入戶宣傳，簽訂《__區__街道市民文明養犬承諾書》，建立健全管理檔案。

2、在轄區內重點場所張貼《__區文明養犬倡議書》和利用電子屏幕、小喇叭廣泛宣傳文明養犬和健康防疫相關規定。

3、在禁止犬隻進入的場所顯著位置設立禁入標識。

4、對本單位幹部職工文明養犬情況進行摸排登記和宣傳教育。

5、請各社區於10月27日將摸排登記和宣傳教育資料報文明養犬領導小組辦公室（創建辦）。

（二）集中攻堅整治階段。（__月__日至__月__日）

1、對照《__省城市養犬管理規定》，勸導、制止、處罰不文明養犬行爲。

2、對摸排發現未提供有效免疫證明，經督促未在規定時間內對飼養犬隻進行免疫的，由派出所、城管一中隊、社區聯合進行處罰、處置。

3、對於轄區內不配合文明養犬者派出所將犬隻集中送至寵物寄養點。

（三）鞏固提升階段。（__月__日以後）

按照方案進一步落實措施，建立健全常態化管理措施，在集中整治取得成效的基礎上，構建常態化管理機制，鞏固整治成。

六、工作要求

（一）強化組織領導，壓實工作責任。各包保領導、部門負責人、社區支書、包保幹部要高度重視，認真落實方案要求，認真組織開展專項整治工作。明確任務，責任到人。紀工委要加大對整治工作情況督查，對工作進度慢，整治效果不明顯，影響創文工作開展的從嚴追責問責。專項整治工作中涉及公職人員不配合工作及違規違法不文明養犬的，及時報告紀工委上報區級處理。上門宣傳和摸排登記，由片區民警攜帶執法記錄儀全程記錄工作情況，並及時收集歸檔視頻證據，送達《__區文明養犬告知書》必須在《__區文明養犬承諾書》登記簽收，作爲工作印證及處罰依據。

（二）突出宣傳引導，營造濃厚氛圍。要充分利用宣傳欄、電子顯示屏、小喇叭、業主（居民）微信羣等各類宣傳工具和形式，進行廣泛深入的宣傳，營造家喻戶曉、人人蔘與不文明養犬專項整治工作的濃厚氛圍。

（三）做好信息報送，鞏固創建成果。以社區爲單位及時上報文字版基本工作情況和統計信息，填報《__區__街道文明養犬管理臺賬》報創建辦，由創建辦彙總專項整治工作情況；集中宣傳和摸排登記情況於__月__日報區領導小組辦公室；辦文明養犬領導小組（創建辦）每週四報送工作開展情況；__月__日報送書面工作總結。

篇三：規範養犬整治工作實施方案

爲進一步規範城市養犬行爲，督促養犬人遵守行政法規履行相關義務，保障公民人身安全，維護社會公共秩序，助推文明城市創建工作。根據《__省城市養犬管理規定》《__市文明行爲促進條例》等相關規定及要求，開展集中攻堅整治不文明養犬專項行動。爲使專項行動取得實效，特制定本方案。

一、目標要求

圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、讓市民更幸福”的創建目標，依法集中整治不文明養犬行爲，營造“乾淨、整潔、有序”的人居環境，推進我街道創建全國文明城市工作深入開展。

二、工作任務

爲確保專項行動取得實效，進一步明確以下工作重點：一是全面開展文明養犬工作宣傳；二是全面開展養犬違法行爲查處；三是全面整治養犬影響市容環境衛生的行爲；四是全面開展犬隻經營活動的監督管理；五是開展預防狂犬病健康教育。

三、組織領導

成立集中攻堅整治不文明養犬工作領導小組，負責統籌推進整治工作取得實效。

組長：____

副組長：____

成員：____

領導小組下設辦公室在黨建工作中心（創建辦），宋__同志兼任辦公室主任，周__同志兼任辦公室副主任。負責協調、督促集中攻堅整治工作，確保取得實效。

四、職責分工

（一）綜治服務中心。牽頭對轄區重點區域做好巡查工作，需明確一個犬隻寄養點，滿足三天寄養條件，並對轄區專項整治工作進行情況統計報送。

（二）各社區。開展文明養犬宣傳教育、養犬摸排及登記造冊管理。

（三）南街派出所。依據職責開展整治工作。一是對遛狗不束犬繩，違反規定攜犬隻進入機關、學校、醫院、社區公共健身場所及兒童場所等公共場所，違反固定場所圈養或拴養大型犬隻的行爲進行查處；二是配置必要的捕犬器具，對狂犬進行捕殺；對飼養烈性犬經公安機關責令改正而拒不改正的烈性犬進行捕殺；三是接到不文明養犬行爲的報警和舉報及時出警，依法處理，及時查處因養犬引起的治安糾紛、治安案件；涉嫌刑事犯罪的立案查處；四是對被處罰的飼養人建立檔案，與其他部門實行信息共享；五是配合社區上門進行宣傳告知和摸底排查。

（四）城管二中隊。加強對轄區巡邏檢查，對攜帶犬隻外出排泄的，攜犬人不立即清除犬隻排泄物的行爲進行查處。切實規範市民的養犬行爲，淨化市容環境衛生，提升城市形象。對犬隻影響他人生活、造成他人損害的投訴、報案、舉報或者控告，屬於本部門管理職責的，依法及時處理；不屬於本部門管理職責的，應當及時移送具有管理職責的部門處理。

（五）黨建工作中心。牽頭開展文明養犬的宣傳工作，發動社區張貼文明養犬海報、宣傳單，對舉報的不文明養犬行爲進行曝光。利用微信羣、朋友圈、宣傳欄等平臺加強城市養犬管理相關法律、法規以及衛生防疫的宣傳教育，引導飼養人形成良好的養犬習慣。

（六）市場監管局西南分局。對犬隻經營活動進行監督管理，要求從事犬類銷售的依法辦理工商登記註冊，銷售犬隻應當到指定的場所。對銷售的犬隻的強制免疫工作進行檢查督促。

（七）社會事務服務中心。開展預防狂犬病等疾病的健康教育。

五、整治步驟

在整治工作期間，按照邊宣傳、邊摸排、邊整治的工作原則，確保工作取得實效。

（一）集中宣傳，摸排登記。充分利用微信羣、朋友圈等平臺及橫幅標語、電子屏、廣告欄等廣泛宣傳《__省城市養犬管理規定》和文明養犬相關規定。各社區及各小區、物業服務企業等要張貼發放《__市文明養犬倡議書》《__市__區文明養犬告知書》。組織人員在街面、公園廣場、農貿市場、生活小區、校園及周邊、醫院等重點區域、場所開展宣傳，提醒告知養犬人攜犬外出需要遵守的文明養犬注意事項，提高養犬人的文明養犬意識，爭取廣大市民對整治工作的理解、支持和配合。各單位、各部門、各社區要對所屬職工開展文明養犬宣傳教育，形成文明養犬、人人有責、全社會共同參與的良好氛圍。

各社區工作人員通過深入居民住戶和轄區內相關單位，全面排查登記飼養犬隻的種類、數量、免疫等情況，發放《__市文明養犬倡議書》《__區文明養犬告知書》，並與犬隻飼養人簽訂《__市__區文明養犬承諾書》，並將統計情況報領導小組辦公室。市場監管局西南分局牽頭對犬類經銷店、寵物商店開展摸排登記相關信息。

（二）集中攻堅整治階段。各單位、各部門、各社區要加大對重點區域、街道、小區、公園、學校、醫院、機關、健身場所和兒童場所等公共場所的巡查力度，對照《__省城市養犬管理規定》，勸導、制止、處罰不文明養犬行爲。

（三）鞏固提升階段。按照方案進一步落實措施，建立健全常態化管理措施，在集中整治取得成效的基礎上，構建常態化管理機制，鞏固整治成果。

六、工作要求

（一）強化組織領導，壓實工作責任。各部門、社區要高度重視，認真組織開展專項整治工作。辦事處將加大對各單位開展整治工作情況的督查力度，對工作進度慢，整治效果不明顯，影響創文工作開展的將從嚴追責問責。

（二）突出宣傳引導，營造濃厚氛圍。各社區要充分利用微信羣、朋友圈、宣傳欄、電子顯示屏等各類宣傳工具和形式，進行廣泛深入的宣傳，營造家喻戶曉、人人蔘與不文明養犬專項整治工作的濃厚氛圍。

（三）做好信息報送，鞏固創建成果。各單位、各部門、各社區要主動作爲，創新工作方式，全面推進整治工作取得實效，各單位、各部門、各社區根據職責分工每週四務必報送工作開展情況到領導小組辦公室，黨建工作中心（創建辦）以書面形式報送工作總結到區整治領導小組辦公室。

篇四：規範養犬整治工作實施方案

各社區居委會，街道各部門，__派出所，城管__大隊：

爲進一步貫徹落實__區文明養犬專項整治行動會議精神，加強養犬常態化管理工作，加大推廣養犬管理平臺的應用力度，全面實施《__市文明行爲促進條例》，杜絕違規養犬行爲，形成文明養犬的良好風氣，根據《__區文明養犬專項整治行動方案》（__城養犬字〔20__〕__號）文件要求，結合__街道實際，決定從即日起至__月底，在全街道範圍內開展文明養犬專項整治行動，特制定本方案。

一、整治區域

根據《__市市區養犬管理辦法》規定，__街道所有轄區均爲養犬重點管理區，包括開放式公園、市民廣場、商場、超市、居民小區、菜市場、主要街道等區域。

二、整治目標

文明養犬專項整治工作的重點是以下七類：

1、排清重點管理區內犬隻底數、發放犬牌（載有犬隻、犬主信息的二維碼）；

2、推動犬隻全部接種疫苗，發放免疫標識牌；

3、公共場所內無主犬、流浪犬全部收容；

4、遛犬不牽繩、違規進入公共場所的犬隻一律收容；

5、大型犬、烈性犬全部遷出重點管理區；

6、涉犬類舉報、投訴全面下降；

7、杜絕市民不規範養犬、不文明養犬的行爲發生；

三、工作步驟

（一）宣傳發動階段（從現在起至__月底）

要深入開展“規範養犬、文明養犬”宣傳進社區、進小區活動，一是宣傳《中華人民共和國治安管理處罰法》、《__省動物防疫條例》、《__市市區養犬管理辦法》、《__市文明行爲促進條例》等法律法規中的養犬管理相關規定，着重宣傳《__市文明行爲促進條例》中針對不文明養犬行爲的相關罰則，引導市民按規定養犬、文明養犬；二是宣傳__市公安微警務中的養犬管理系統，引導羣衆在網上錄入犬隻信息，進行登記報備；三是宣傳狂犬病的嚴重危害，以及犬隻傷人後傷口的及時處理、人用狂犬病疫苗的使用等知識。

（二）登記整治階段（__月至__月底）

1、深入摸排登記。在宣傳發動的同時，在重點管理區內，一是以社區爲單位，引導羣衆主動在網上（__公安微警務平臺）登記報備犬隻信息，區養犬辦會加強對登記信息的審覈，不符合規定的，一律不予審覈通過；二是動員養犬戶爲犬隻注射疫苗。區農委畜牧獸醫部門統一提供獸用狂犬病疫苗，本着方便羣衆的原則，合理設置免疫注射點，做好《免疫證》及免疫牌的發放，對行動不便的孤寡老人和殘疾人需辦理犬隻免疫證的，要人性化服務，提供上門服務；三是推行應用犬牌管理，提升市區養犬管理工作信息化水平。

2、強力勸導整治。要堅持邊宣傳邊整治，一是夯實屬地社區和相關部門管理責任，組織專門力量、配足專業工具及車輛，加大對市民廣場、居民小區、公園、主次幹道及其它公共場所的巡查力度，常態化開展不文明遛犬行爲勸導，及時收容流浪犬；二是梳理轄區不文明養犬遛犬行爲高發的重點區域，組織多部門集中開展“定點整治”，勸導不按規定養犬、不文明養犬行爲，對不服從勸導的，犬隻一律按無主犬收容；三是通過戶外電子屏幕，宣傳一批文明養犬的典型事例，曝光一批不文明養犬的犬主，形成擠壓驅趕效應和榮恥分明的氛圍。

（三）以罰促管階段（__月至__月底）

自__月__日起，要組織人員常態化開展巡查，依據《__市文明行爲促進條例》，加大對不按規定養犬、不文明養犬行爲的處罰力度，營造高壓嚴管氛圍。一是要組織社區、物業等工作人員常態化開展養犬管理工作，及時發現上報違法違規行爲，相關職能部門依據法律法規及時作出處罰；二是要按照轄區的實際情況建立養犬管理專業應急隊伍，添置必要的設施設備，依法快速處置涉犬案、事件；三是要建立養犬違法記錄檔案，對多次被處罰的養犬人進行重點管理，適時與“市公共信用信息系統平臺”銜接，構築犬類管理社會網絡。

（四）常態長效管理階段（20__年__月底後）

各社區、各部門要落實文明養犬工作長效管理機制，常態化開展養犬管理工作，杜絕各類違規養犬行爲，形成文明養犬的良好社會風氣。

四、職責分工

街道養犬管理工作領導小組辦公室：負責牽頭實施全街道養犬管理工作，督促落實20__年__月__日實施的新條例，嚴格落實養犬管理工作。

各社區：負責本轄區的養犬管理宣傳、處理網絡投訴和交辦，犬隻排查登記和捕捉收容工作，並督促本社區各小區物業公司紮好落實。做好養犬戶籍化管理平臺詳細登記建檔工作，成立專職養犬管理巡查隊常態開展養犬管理工作，及時上報工作動態。

物業辦：負責配合社區、指導督促物業小區開展養犬管理宣傳，督促成建制小區物業管理單位對所屬小區犬隻進行摸排登記，落實養犬責任，通報給所屬社區。

__派出所：負責依法查處因飼養犬隻干擾他人正常生活以及放任犬隻恐嚇他人、驅使犬隻傷害他人的治安案件，按照《__市文明行爲促進條例》規定查處養犬不文明行爲。

城管__大隊：負責對佔用道路、公共場地擺攤設點售犬行爲和因養犬而破壞市容環境衛生行爲的查處；協助處理無免疫證犬隻、違法攜帶犬隻外出等行爲，按照《__市文明行爲促進條例》規定查處養犬不文明行爲。

財政分局：負責做好相關工作的經費保障。

五、工作要求

（一）提高思想認識。各社區、各部門要高度重視此次綜合整治行動，進一步提高思想認識，強化組織領導，形成主要領導親自過問、分管領導具體落實的工作氛圍，精心組織，周密部署，發動各方力量，形成陣勢和威懾，切實把各項工作措施落到實處。

（二）全面形成合力。各單位不僅要各司其職，做好本職工作，還要相互配合，通力合作，要一齊動手，一抓到底，形成犬類管理工作齊抓共管的強大合力。特別是對一些交叉共管的工作，既要明確牽頭人，又要主動協調配合，決不允許推諉扯皮。

（三）加強宣傳報道。各單位對查處的違規養犬、違規遛犬典型要集中曝光，聯繫媒體加強宣傳；要在各小區宣傳欄中開闢養犬管理綜合整治專欄，大力宣傳養犬管理整治內容，讓當事人接受公衆監督和評價，引導公衆增強文明養犬責任感。

（四）強化督導檢查。整治期間，街道養犬管理工作領導小組辦公室將組織人員每天開展跟蹤督導，檢查整治工作開展和措施落實情況，對措施不落實，效果不明顯的，予以通報批評，對工作不負責，敷衍了事者，要嚴肅追究責任。

（五）加強信息報送。整治活動期間，各社區及各部門要明確一名聯絡員，每日及時在工作羣發送工作動態，每日下午5點上報當日工作開展情況彙報。

篇五：規範養犬整治工作實施方案

爲規範城市養犬行爲，維護飼養人的合法權利，督促飼養人履行相關義務，保障公民身體健康和人身安全，維護社會公共秩序和市容環境，推進文明潔淨的市容衛生環境建設，助推文明城市創建工作深入開展，根據《__省城市養犬管理規定》、《__市文明行爲促進條例》的要求，按照__區創建工作領導小組《關於印發＜__區20__年整治不文明養犬工作方案＞的通知》，特制定本方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，深入學習貫徹黨的__大及歷次全會精神，按照市、區創文工作要求，緊緊圍繞“讓城市更美麗、讓社會更文明、讓市民更幸福”的創建目標，以“整治不文明養犬”爲工作重點，着力提升社會文明程度，全力營造“乾淨、整潔、有序”的人居環境，爲__市創建全國文明城市奠定堅實基礎。

二、工作任務

（一）大力開展文明養犬工作宣傳。各社區要加強城市養犬管理相關法律、法規以及衛生防疫的宣傳教育，引導飼養人形成良好的養犬習慣。

（二）大力開展養犬違法行爲查處。根據國家和地方法律法規，突出解決違規飼養禁養犬（烈性犬、大型犬）和狂犬、遺棄犬、遛狗不束犬繩、遛狗不清理犬糞、攜帶犬隻出入公共場所擾民、養犬影響鄰里生活、無主犬隻收治、違規涉犬經營等問題。及時調處和查處因養犬引起的治安糾紛、治安案件，涉嫌刑事犯罪的立案偵查及捕殺狂犬，保障人民羣衆合法權益和生命財產安全。

（三）大力組織犬隻的狂犬病強制免疫工作。督促養犬人按照法律法規的規定攜帶犬隻到所在地動物疫病預防控制機構、動物診療機構或者區人民政府指定的地點進行狂犬病的強制免疫，領取免疫證明和免疫標識。

（四）大力整治養犬影響市容環境衛生的行爲。緊緊圍繞__區城市養犬方面的管理問題，在轄區開展勸導和糾正不文明養犬隨地排便行爲，並對少數經勸導拒不改正的行爲人實施行政處罰，切實規範市民的養犬行爲，促進市民文明養犬意識明顯提高，淨化市容環境衛生秩序，提升城市形象。

（五）大力開展犬隻經營活動的監督管理。從事犬類銷售的，應當依法辦理工商登記註冊，銷售犬隻應當到指定的場所。對銷售的犬隻的強制免疫工作進行檢查督促。

三、職責分工

（一）各社區：配合有關行政管理部門做好養犬管理工作，開展轄區養犬摸排及造冊管理，並對轄區專項整治工作進行情況統計報送。

（二）北街派出所：開展養犬違法行爲查處，配置必要的捕犬器具，對巡邏發現的狂犬、流浪犬（無人繩牽）和接到不文明養犬行爲的報警和舉報要及時出警，依法處理。按照規定建立對被處罰的飼養人建立檔案，加強教育，並依法與其他部門實行信息共享。

（三）城管六中隊：加強對轄區巡邏檢查，對攜帶犬隻外出排泄的，攜犬人不立即清除犬隻排泄物的行爲查處。對犬隻影響他人生活、造成他人損害的投訴、報案、舉報或者控告進行受理，屬於本部門管理職責的，依法及時處理；不屬於本部門管理職責的，應當及時移送具有管理職責的部門處理。

（四）科宣中心：牽頭開展文明養犬的宣傳，發動社區張貼文明養犬海報、宣傳單，對各部門舉報的不文明養犬行爲進行曝光。：負責組織中小學、幼兒園對在校學生開展文明養犬教育，通過學生帶動家長文明養犬。

（五）區市場監管局東北分局：要對犬類銷售場所開展市場監管，督促對銷售犬隻開展強制免疫。每月報送銷售場所及工作開展情況。

（六）衛計辦：開展預防狂犬病等疾病的健康教育，人患狂犬病疫情的監測，人用狂犬病疫苗注射和狂犬病病人診治的管理。每月向整治辦公室報送疫苗注射情況。

四、整治步驟

（一）集中宣傳（__月__日前）。要充分利用橫幅標語、電子屏、廣告欄等廣泛宣傳《__省城市養犬管理規定》和文明養犬相關規定。各社區要張貼《__市文明養犬倡議書》；要組織人員在街面、公園廣場、商場超市、農貿市場、生活小區、校園及周邊、醫院、景區等重點區域、場所開展宣傳，提醒告知養犬人攜犬外出需要遵守的文明養犬注意事項，提高養犬人的文明養犬意識，爭取廣大市民對整治工作的理解、支持和配合。要在重點區域、場所設置文明養犬須知，在禁止犬隻進入的場所顯著位置設立禁入標誌。各辦站、社區要對本單位幹部職工開展文明養犬宣傳教育，形成文明養犬、人人有責、全社會共同參與的良好氛圍。

（二）摸排登記（__月__日前）。各社區工作人員開展犬隻排查登記等工作。通過深入居民住戶和轄區內相關單位，全面排查登記飼養犬隻的種類、數量、免疫等情況，發放《__市文明養犬倡議書》，並將統計的養犬基礎數據__月__日前報整治小組辦公室。區市場監管局東北分局牽頭負責對犬類經銷店、寵物商店等涉犬單位開展調查摸底，登記相關信息。

（三）集中整治階段（__月中下旬）。北街派出所、城管六中隊、科宣中心、社區要加大對重點區域、場所的巡查力度，勸導制止遛犬不束犬繩等不文明養犬行爲。依法查處未能及時清除犬隻糞便、攜帶犬隻進入室內公共場所等行爲。依法查處飼養犬隻干擾市民正常生活、放任犬隻恐嚇他人或者驅使犬隻傷害他人等行爲。

（四）鞏固提升階段（__月至__月）。按照方案，進一步落實措施，將整治工作常態化，構建常態化管理機制。

五、保障措施和工作要求

（一）強化組織領導，壓實工作責任。成立北街街道辦事處文明養犬專項整治小組，北街派出所、城管六中隊、區市場監管局東北分局、衛計辦、各社區爲成員單位。辦公室設在北街派出所，由北街派出所所長兼任辦公室主任。負責協調、督促、指導全辦文明養犬工作。

（二）突出宣傳引導，加大督導檢查。各部門、社區要充分利用微信、宣傳欄、電子顯示屏等各類宣傳工具和形式，進行廣泛深入的宣傳，營造家喻戶曉、人人蔘與不文明養犬專項整治工作的濃厚氛圍。

（三）做好信息報送，鞏固創建成果。各部門、社區要主動作爲，創新工作方式，加強總結提煉，搞好宣傳報道，推動整治工作，工作情況7月起，每月__日前以書面形式向區整治小組辦公室報告。

篇六：規範養犬整治工作實施方案

爲進一步加強養犬管理，規範文明養犬行爲，維護市容環境和社會公共秩序，保障人民羣衆生命健康安全，鞏固全國文明城市創建成果，根據市、區兩級政府要求，結合我區實際情況，制定本方案；

一、總體要求和具體目標

（一）總體要求

緊緊圍繞規範市民依法養犬行爲，提升市民文明素養和城市形象，鞏固文明城市創建成果，以《__市養犬管理條例》爲基本遵循，以“規範管理，文明養犬，收容處置流浪犬和狂犬疫情防治”爲重點，開展規範養犬管理專項整治。通過整治，實現依法、文明、安全養犬，創建文明衛生、安全、和諧人居環境。

（二）具體目標

以建成區域爲重點管理區，通過整治，達到“四個明顯提升、四個明顯下降、四個明顯落實”。“四個明顯提升”即養犬登記率、養犬免疫率、投訴處置率、羣衆滿意率明顯提升，到年底養犬登記率達到90%以上；“四個明顯下降”即不文明養犬行爲、日常投訴、犬隻傷人擾民、流浪犬數量明顯下降，其中主次幹道流浪犬數量基本清零；“四個明顯落實”即落實佩戴犬牌、落實遛狗拴繩、落實犬隻不進禁入區、落實收容無主犬。

二、整治重點內容

（一）養犬不登記、不免疫；

（二）無主犬隻；

（三）攜犬外出不規範；

（四）養犬干擾他人正常生活或犬隻傷人；

（五）公共區域飼養犬隻；

（六）限養區內飼養大型犬或烈性犬；

（七）未清理犬隻糞便；

（八）犬隻違規經營活動

三、組織領導及職責分工

（一）組織機構

組長：區人民政府分管領導

副組長：區府辦副主任、區綜合行政執法局主要負責人、區農業農村局主要負責人、區公安分局分管負責人

成員：區委宣傳部、區精神文明建設指導中心、區委編辦、區委直屬機關工委、區信訪局、區發改局、區民政局、區司法局、區財政局、區自然資源和規劃分局、區農業農村局、區衛健局、區市場監管局、區住建局、區綜合行政執法局、各鎮街（開發區）等單位負責人，區公安分局治安大隊主要負責人。

（二）工作職責

區綜合行政執法局負責建立、運行和維護養犬管理服務信息系統；運營和維護犬隻收容留檢場所；收容、留檢、救助、處置犬隻；法律、法規規定的其他職責。

區公安分局：負責確定並公佈限養區個人禁養犬隻目錄；辦理養犬登記；捕捉無主犬；捕殺狂犬、疑似狂犬；查處縱犬擾民、傷人引起的治安、刑事案件；爲養犬管理工作提供執法保障；法律、法規規定的其他職責。

區農業農村局負責犬隻免疫、檢疫和防疫監管犬隻疫情的監測與控制；犬隻電子身份標識植入與監管；犬隻診療活動監管；合理佈局狂犬病免疫點，配合養犬登記部門設置“一站式”辦證免疫點；指導死亡犬隻無害化處理工作；法律、法規規定的其他職責。

區委宣傳部負責依法養犬、文明養犬宣傳教育及涉犬輿情管控應對。

區精神文明建設指導中心協調區各部門（含窗口單位）開展“依法養犬、文明溜犬”文明宣傳活動，倡導文明養犬行爲。

區委編辦負責落實養犬管理人員專項編制。

區信訪局負責犬類問題投訴的受理和轉辦。

區發改局負責犬隻收容場所的立項；對多次違反養犬條例市民列入一般失信名單。

區民政局負責加強對犬類管理相關協會的註冊登記和監管。

區司法局負責提供規範養犬管理工作的法律指導和保障工作，協助調解因犬隻引發的一般矛盾糾紛。

區財政局負責規範養犬管理工作的經費保障。

區自然資源與規劃分局負責全市犬隻收容場所的選址規劃；建成區範圍的劃定並提交區政府公示。

區住建局負責犬隻收容場所的建設。

區衛生健康局負責狂犬病疾病預防的宣傳教育；人狂犬病疫情監測；人用狂犬病疫苗供應、接種和病人的診治。

區市場監管局負責依法開展犬類經營主體的註冊登記和登記事項監管

各鎮街、開發區開展對本行政轄區域內的養犬管理的具體實施整治工作，並做好行動期間數據、信息上報工作。

四、工作步驟及任務

（一）動員宣傳階段（20__年__月—__月）。

1、開展動員部署。__月底出臺專項整治方案，向全區發佈文明養犬倡議書，動員全區廣大市民積極參與規範養犬整治活動；召開全區規範養犬管理專項整治動員部署會，統一思想，明確任務，落實鎮街主體責任和部門工作職責；各街道要結合實際，制定具體實施方案，明確目標任務和實施步驟，動員部署到位、責任明確到位、措施落實到位。

2、發動全面宣傳。一是用好主陣地宣傳。充分利用報紙、新媒體、宣傳櫥窗等載體，精心策劃文明規範養犬知識的宣傳，形成宣傳矩陣，濃厚宣傳氛圍。二是開展“八進”宣傳工作。各有關單位要聯合鎮街開展“八進”活動。即進社區、進樓梯、進家庭、進學校、進機關、進企業、進公共場所、進農村。三是積極發揮街道網格員、志願者等隊伍的作用，對不文明養犬行爲進行勸導。四是開展文明養犬知識培訓。綜合行政執法、公安、農業農村等部門要組織本系統開展《__市養犬管理條例》培訓，做到熟知《條例》，熟練操作，熟能應對。開展養犬、行業協會等愛犬人士文明養犬教育培訓，提高其文明養犬的思想自覺和行動自覺。五是開展公職人員文明養犬工作。發動公職人員簽訂文明養犬承諾書，出臺公職人員違法違規養犬行爲通報抄告制度，落實公職人員帶頭文明養犬。六是設置媒體曝光臺。跟蹤宣傳犬隻擾民典型案例以及不規範養犬查處案例，提高管理威懾力，營造嚴管氛圍。

3、做好摸底準備。各鎮街要開展犬隻底數排摸，做到底子清、情況明，按要求將犬隻底數排查情況登記表登記在冊，並於__月__日前將登記彙總表上報到區養犬管理領導小組辦公室。區綜合行政執法局、區農業農村局要提前做好疫苗、芯片採購、犬牌等準備工作，謀劃好犬隻登記、免疫、上牌等場所。

4、建立養犬組織機構。各鎮街要成立養犬管理工作領導小組，負責養犬管理的組織領導和協調保障；落實犬類管理科室，配齊配強人員和裝備，建立與犬類管理需求相適應的機制和措施，爲犬類管理工作提供有力保障。各鎮街領導小組成員名單請於__月__日前報區養犬管理領導小組辦公室。

5、保障專項經費。根據《__市養犬管理條例》規定，區財政局聯合區綜合執法局落實犬類管理的各項經費保障，並將今後每年養犬管理經費列入財政預算。

（二）集中整治階段（20__年__月—__月）。

1、實施接種免疫。全區規範養犬管理專項整治動員部署會後，按照規範要求，確定並公佈犬隻登記、免疫上牌點；農業農村部門做好動物診療機構及鄉鎮（街道）免疫點免疫人員的技術培訓、指導，監督各免疫點獸用狂犬病疫苗的採購、管理和使用。

2、開展準養登記。按照市綜合行政執法局的養犬管理信息登記系統，製作犬類登記流程圖下發至各鎮街；__月上旬正式啓動準養登記，各地通過網格員、社區、村（居）會、小區物業、行業協會等各界人士，引導養犬人攜帶犬隻到指定免疫點（登記點）進行疫苗接種，領取動物狂犬病免疫證明，辦理犬隻登記手續和領取犬牌。各地犬隻登記情況要同步錄入全市信息管理系統。

3、建設收容場所。我區要按照選址科學、環保達標、佈局合理、功能齊全、管理規範標準，完成犬隻收容場所的建設（新建或改建或租賃）並投入使用，不斷拓展功能，探索打造集科普、教育、收容於一體的愛心活動場所。

4、收容無主犬隻。__月開始，我區要嚴格按照限養區內犬管理有關規定，集中組織開展無主犬收容整治行動，將捕捉的無主犬隻及時送指定場所收容留檢，按要求做好認領、領養、無害化處置等後續工作，並及時錄入全市信息管理系統，達到限養區內主次幹道流浪犬隻基本清零。

5、整治違規養犬。__月開始，我區要集中整治違規養犬行爲，對照《違規養犬主要法律責任》，加大巡查和執法力度，通過教育引導和嚴格執法，基本杜絕市民違法養犬、不文明遛犬行爲，形成文明養犬良好社會風尚。

6、加強執法聯動。進一步強化“警城聯動”、聯合執法等協作機制，落實首問、首接、首查責任制，統分結合，同心聯動，嚴格落實每日巡查、高峯巡查、早巡晚查等制度，加強限養區犬隻執法管理。聚焦犬患問題突出、羣衆反響強烈的突出區域，落實常態化管控，努力形成養犬亂象整治合力。

（三）評估總結階段（20__年__月）。

1、開展檢查檢查考評。區養犬管理工作領導小組辦公室組織相關部門聯合檢查，綜合分析信息數據、實地察看、羣衆訪談等情況，進行考覈評價，總結先進經驗，指出問題和不足，提出限期整改要求，並將考評結果進行通報。

2、建立長效管理機制。構建政府主導、部門協調、社會參與的犬類管理長效機制。完善養犬管理協調機制，建立養犬登記、強制免疫、憑證（牌）養犬等管理制度和常態化執法巡查監管制度，推行公職人員違規養犬行爲通報抄告制度，定期將公職人員違規行爲通報至相關部門，科學佈局犬隻登記免疫和收容場所，完善無主犬隻收容、認領、無害化處置等流程。

五、工作要求

（一）落實工作職責。各鎮街要落實屬地主體責任，各有關部門要根據全區養犬管理工作部署和職責分工，各司其職，明確分管領導，落實專人負責，上下聯動、協調配合、形成合力，抓好工作落實。

（二）強化服務管理。整治中，要堅持“以人爲本”的工作原則，積極開展上門服務，努力方便羣衆；統籌安排登記時間，合理分工，確保工作有序進行。遇到問題要多解釋說服，避免激化矛盾，確保社會穩定。要切實做到政府部門認真履職、基層組織積極參與、社會公衆全面監督、養犬戶主自覺自律。同時，要建立違法違規養犬行爲的投訴舉報機制，公佈舉報電話，充分發揮人民羣衆的監督作用，通過新聞媒體曝光一批典型案例。

（三）全力保障推進。我區要將養犬管理工作所需資金納入年度財政預算，全力保障好養犬工作所需經費。各有關部門要指定專人負責信息工作，及時上報相關信息，並加強涉犬輿情監測和引導管控，防止出現負面炒作；區養犬管理工作辦公室要及時彙總、梳理、分析研判相關信息，進行跟蹤評估，爲政府決策當好參謀，努力推進形成依法、文明、安全養犬的良好環境。

篇七：規範養犬整治工作實施方案

爲進一步加強對城區犬隻的規範管理，維護公共秩序，淨化市容環境，引導文明養犬，切實提升社會治理能力，依據《中華人民共和國動物防疫法》《__市文明行爲促進條例》等有關法律法規，結合我市實際，決定自20__年__月__日至__月__日在城區開展文明養犬綜合整治工作，特制定本實施方案。

一、指導思想

以______思想爲指導，以貫徹落實《__市文明行爲促進條例》爲契機，按照建設“五型政府”、打造“五好環境”工作決策部署，遵循“政府牽頭、部門聯動、大力宣傳、依法處置”的原則，以“規範管理、文明養犬和收容處置流浪犬”爲重點，以“人民滿意、社會和諧”爲目標，堅持落實屬地責任、單位責任與發動羣衆參與相結合、教育引導與嚴格執法相結合、集中整治與長效管理相結合的原則，努力將養犬管理工作納入規範化、法治化軌道，實現依法、文明、安全養犬，創建文明衛生、安全和諧的人居環境，力爭通過一系列綜合有效的治理措施，使得我市城區養犬亂象得到根治，居民養犬行爲更加自覺和規範，羣衆安全感得到明顯提升，城市環境得到進一步改善。

二、組織領導

成立市城區養犬管理工作領導小組，由副市長、市公安局長劉__任組長。市農業農村局局長曾__，市城管局局長曹__，市公安局黨委副書記、常務副局長文__任副組長。市公安局、市農業農村局、市城管局、市財政局、市衛健委、市市監局、市住建局、__街道、__街道、__街道、__鄉、經開區、__新區等單位分管領導爲成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在市公安局，由市公安局黨委委員徐__任辦公室主任，治安大隊大隊長張__任辦公室副主任，負責日常工作的協調和開展。

三、工作目標

通過對犬隻登記上牌、強制免疫，收捕流浪犬，依法查處整治遛犬不牽犬繩、飼養危險犬隻、在公共區域養犬、攜大型犬遛犬不戴嘴套、犬吠擾民、惡犬傷人以及犬便亂棄等違法養犬行爲，引導市民文明、規範養犬。通過集中整治，使得我市城區養犬亂象得到徹底根治，養犬管理工作逐步走向正軌，文明養犬成爲一種風尚，城市文明建設、城市品位和精細化管理水平顯著提高，城市環境更加潔淨，市民滿意度和安全感進一步提升。

四、區域範圍

__市城區文明養犬綜合整治範圍：①北自__路與__大道交叉路口起，由東向西經__路、黃金大道往北、人民北路往南、北環路、__西路往西至與站前一路交叉路口止；②西自__西路與站前一路交叉路口起，由北向南經站前一路(含高鐵西站廣場)、南環路往西(含體育公園)、市場路往南、迎賓大道往西、創業路往南至與長河大道交叉路口止；③南自創業路與長河大道交叉路口起，由西向東經長河大道、南環路往東(含南環路與長河壩之間區域)至南環路與三經路交叉路口止；④東自南環路與三經路交叉路口起，自南向北經三經路、__新城往東、經安定湖壹號小區東南角至安定湖沿湖路往北(含安定湖公園南北兩側)、銅城大道往西(含天賜家園小區)、__大道往北至與__路交叉路口止。

五、部門職責

市文明辦、市公安局、市財政局、市衛健委、市市監局、市城管局、市農業農村局、市住建局、__街道、__街道、__街道、__鄉、經開區、__新區等單位按照各自職責，共同做好養犬管理工作。

1、市公安局是養犬管理工作的主管部門，負責完善文明養犬管理信息系統；犬隻登記、掛牌；收集全市養犬工作情況；牽頭組織對狂犬、患病犬、流浪犬、無主犬的搜捕；負責無主犬、流浪犬收容場地的建設(或租用)和集中收容處置工作；負責查處養犬產生的擾民、危害公共安全等行爲；對不文明養犬違法行爲人定期彙總後向有關職能部門抄告並通報；法律法規規定的其他職責。

2、市文明辦負責將文明養犬綜合整治工作納入文明單位動態管理考覈的重要工作內容，市公安局抄告的不文明養犬違法行爲人所在單位是文明單位的，按管理權限由市文明辦書面告知該文明單位，責令該單位對不文明養犬違法行爲人加強教育管理並在大會進行通報批評；單位中被抄告不文明養犬違法行爲的幹部職工人次在全區居前2名的文明單位，由市文明辦責令限期整改。

3、市農業農村局負責按照定點原則設置犬隻免疫點，指導免疫點依法對申報的犬隻實行狂犬病等疫病免疫及免疫檔案管理工作；負責指導犬隻的檢疫、免疫等相關工作；法律、法規規定的其他職責。

4、市城管局負責查處因養犬而影響城市公共場所市容環境衛生的行爲；查處違法佔道進行犬隻經營活動的行爲；督促環衛部門和相關責任單位及時清掃公共場所犬隻排泄物；指導和監督公園、廣場等公共場所設置犬隻禁入標識；配合公安部門開展流浪犬、無主犬隻的捕捉收容工作；法律、法規規定的其他職責。

5、市市監局負責與犬類有關的經營活動的登記和監管；對涉犬商品價格和犬類醫療收費的明碼標價進行監督檢查，規範價格行爲；法律、法規規定的其他職責。

6、市衛健委負責對人用狂犬病疫苗注射和狂犬病人診治的宣傳和監督管理。

7、市住建局負責督促物業服務企業履行對物業管理區域內違法養犬行爲的勸阻和向公安部門及時報告的義務；協助開展依法養犬、文明養犬的宣傳教育活動，制定養犬公約，引導、督促養犬人遵守養犬行爲規範；配合公安部門做好對物業管理區域內流浪犬的捕捉工作。

8、市財政局負責保障養犬綜合整治行動工作經費，對經費使用情況進行監督管理；及時劃撥經費，保障綜合整治工作順利進行。

9、__街道、__街道、__街道、__鄉、經開區、__新區等單位負責組織領導本轄區內養犬管理工作，協調轄區內各單位共同參與綜合整治工作；結合實際，制定居(村)民養犬公約並組織實施；在公園廣場、主次幹道、住宅小區等地方設置文明養犬宣傳公益廣告牌；組織社區開展犬隻調查登記工作，宣傳教育、引導居民主動登記和免疫，對不文明養犬行爲予以勸阻，自備必要工具、裝備，對社區內流浪犬實施捕捉並及時報告、送交公安部門；負責或督促有關單位清理公共場所寵物排泄糞便。

六、實施步驟及措施

此次規範管理和綜合整治工作共分三個階段進行。

(一)發動宣傳(20__年__月-__月)

1、召開動員會。由領導小組牽頭組織各成員單位召開全市養犬管理工作動員部署會，對各項工作開展和推進進行動員和部署；各成員單位特別是城區所在鄉鎮、街道要隨後再組織開展工作動員部署會；市公安局對接並開通養犬信息管理系統，組建捕犬隊，配備抓捕工具和防護裝備，開展技能培訓。

2、宣傳發動。一是媒介宣傳，在電視、廣播、微媒體等平臺播報或刊登養犬管理通告；二是張貼通告和宣傳標語，全市各單位和居(村)委會、小區物業公司要在本單位和本轄區張貼通告和宣傳標語；三是居(村)委會、小區物業公司開展上門入戶登記和走訪，引導養犬居民主動登記和去動物診療機構免疫，將養犬情況錄入信息系統，宣傳文明養犬規定。

3、登記、發放犬牌。由市農業農村局牽頭，在城區設立的寵物診療機構，按照《中華人民共和國動物防疫法》的規定，指導免疫點(寵物診療機構)對養犬管理信息系統登記的所有犬隻，強制及定期注射防疫疫苗，建立免疫檔案制度，登記犬免疫率要到達100%，發放犬類免疫證並將情況錄入信息系統，報轄區派出所審覈後，受轄區派出所委託向養犬人發放犬牌(不收費)。

(二)集中整治階段(20__年__月—__月)

由市公安局牽頭，聯合街道、管委會、市城管局、市農業農村局，根據實際情況邀請電視臺，適時開展對不文明養犬行爲開展集中整治行動。整治期間，集中行動每週不少於一次。主要對羣衆反映強烈區域，公園廣場、主次幹道、背街小巷、學校周邊、住宅小區等場所巡邏清查，糾正不文明養犬行爲，檢查犬隻掛牌、免疫情況，對違反規定養犬的行爲進行勸導(首次)和處罰(再次)，捕捉一批流浪犬和禁養犬；依法查處一批違反養犬規定，性質惡劣造成嚴重後果的養犬人並曝光。

集中整治行動結束並見成效後，轉入常態化管理，日常有關犬隻的報警和求助，由公安機關、城管部門依據各自職責處置。

(三)鞏固成果階段(20__年__月底)

通過前期整治工作進行評估，形成工作總結報告，查找工作中的不足，總結好的經驗做法，使養犬管理工作步入法治、長效管理軌道。

七、工作要求

1、提高思想認識。各成員單位要進一步提高思想認識，把規範城區養犬行爲作爲我市推進城市治理的一項重點工作，要統一思想，從本單位本部門抓起，領導幹部、工作人員要率先垂範，帶動身邊的人迅速行動起來，要加強宣傳，形成規範養犬人人蔘與，齊抓共管的良好局面。

2、強化組織領導。各成員單位要樹立大局意識和責任意識，落實主體責任，明確具體分管領導和工作人員，確保工作有人抓，要全面部署和落實好本部門的工作職責，制定本部門相應工作方案和機制。要服從領導小組的工作安排，協調做好職責範圍內的相關工作，遇事有擔當，不推諉，確保政令通暢，工作高效。

3、嚴格文明執法。在管理和執法工作中，要把原則性和靈活性有機結合起來，堅持教育和處罰相結合，樹立疏堵結合，以疏爲主的工作理念，加強正面宣傳和引導。對多次違反養犬管理規定或情節嚴重的要嚴格依法處理，努力實現法律效果和社會效果的統一。