關於鄉村振興戰略實施情況的報告總結（精選5篇）作文

篇一：關於鄉村振興戰略實施情況的報告總結

鄉村振興戰略是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平總書記提出要推動鄉村產業振興、人才振興、文化振興、生態振興和組織振興。深刻理解“五個振興”內涵，把握“五個振興”之間的關係，對於貫徹習近平總書記關於鄉村振興的重要指示精神，實施好鄉村振興戰略具有重要意義。我局按照縣鄉村振興戰略領導小組辦公室的要求，積極開展調研，現將此次調研的總體情況報告如下：

一、xx縣農業發展基本情況

xx縣地處渭北旱塬，轄九鎮一辦，全縣人口40萬，農村人口8萬多，耕地面積70萬畝，主導產業有蘋果，生豬。近年來，由於政策的不斷出臺，政府的持續引導，扶貧工作的深入推進，農村產業種類和結構也發生了翻天覆地的變化，經濟作物的面積也不斷增加，大棚蔬菜，花椒，櫻桃等產業不斷擴大，帶動部分農戶收入較快增長。20xx年，農民人均可支配收入達到10879元，比上年增加941元，增速9。5%。

二、我縣實施鄉村振興戰略存在的問題

1、全縣產業已經基本形成溝北種植業以中晚熟蘋果爲主，輔助有糧食及其它經濟作物，溝南以梨、桃、葡萄等雜果類爲主，其它大棚爲輔。縣中以經濟大棚爲主。但縱觀全縣產業，農業產業化、規模化程度依然較低。一是合作社帶動效能並不突顯，部分合作組織制度不健全，管理不規範，服務功能不強，社員與合作社之間缺乏凝聚力，管理跟不上，產品規模小，市場分散，難以發揮合作社抱團效應。以極少的人管理較多的地這種現象還並不多見，家庭農場也沒有形成可持續發展的良好態勢，農業總體效能還沒有發揮全面，投入產出比較大。二是農產品精深加工不足，各類農產品知名度不高，市場佔有率小，產業鏈條短，缺少大型龍頭企業帶動，絕大多數農產品仍然以賣原料爲主，即使是簡單的清洗、分裝、預冷、儲藏、加工也很少。三是規模化基地設施建設不配套，全縣還有部分鄉鎮儘管果園面積很大，但是由於果園基地水、電、路、渠基礎設施不配套，抗拒自然災害能力低，發揮不了示範推廣，宣傳帶動作用，造成發展後勁不足。四是品牌創建意識淡薄，品牌效益不明顯。一些企業和部門對品牌建設的重大意義認識不足，投入不夠，還未形成抓品牌建設的強烈願望和緊迫意識，知名品牌少，產品規模小，市場分散，難以形成培育品牌的合力，農業品牌培育力度不夠，知名品牌總量少，銷售渠道主要以線下爲主。對於鄉村電商、現代農業示範區、現代工業強鎮、新型經營主體等的培育和建設力度更是很小。五是果業生產標準化程度不高，造成產品質量不高，且果品基地“三品”認證面積較小，商標註冊、管理、品牌使用方面還不太規範，品牌效益不明顯。

2、鄉村人才較少，制約着農業產業向好發展。全縣農村人才匱乏，大多以留守老人和婦女爲主從事農業生產，平均年齡在45歲以上，他們適應生產力發展和市場競爭的能力明顯不足，尤其表現在對農業生產技術運用方面，新信息掌握方面，對市場行情的把握方面，農產品品質提高方面等等。這就直接導致了農業供給側改革進展緩慢，農產品質量難以提升，規模化生產進展緩慢，先進技術很難普遍運用，農業產業短時間內很難興盛。一是鄉村人力資源匱乏，人才隊伍結構欠佳。我縣鄉村實用人才存在老化，弱化和退化的三化現象。從年齡結構上看，45歲以上的佔比較多，35歲以下的鄉村實用人才較少，缺乏後備力量，文化程度不高，我縣鄉村實用人才學歷層次較低，人才分佈不均衡。二是人才隊伍總量不足。我縣鄉村存在大批有文化，懂技術，會經營的勞動力以自發進城務工或經商的方式大量外流，有許多在外闖出天地的人從此留在了城市，基本不回村，同時，隨着城鎮化建設的迅猛推進，城市的發展理念，生活環境，基礎設施，教育資源，公共服務等要素不斷吸引年輕的大學畢業生，人力資源雙要素匱乏，致使鄉村發展中人才短缺的問題日益顯現和突出。三是缺乏完善的激勵機制。當前鄉村對現有的實用人才缺乏一套完善的管理制度，特別是優秀的鄉村實用人才沒有得到相應獎勵。同時，電視，網絡，微信，報紙等各類媒體對鄉村實用人才的典型事例報道較少，影響了鄉村實用人才的積極性。

3、推動鄉村文化振興，就是要深入挖掘農耕文化蘊含的優秀思想觀念、人文精神、道德規範，結合時代要求，在保護傳承的基礎上創造性轉化、創新性發展，煥發鄉風文明新氣象，更好滿足農民精神文化生活需求。但目前家風淡泊，民風不樸，鄉村文化底蘊正在流失，人的思想不能跟時代所要求的同步，對推動鄉村振興是極爲不利的。

4、從全縣整體來看，農民生存環境和生活條件落後，生活污染、生產污染較大，農民生活觀念和生活作風守舊，存在有新房沒新村，有新村沒新貌的問題。加之未脫貧人口多爲無勞動能力、殘疾、長期慢性病等救助型爲主的深度貧困羣體，貧困戶自身脫貧能力較低，社會兜底任務較重。

5、鄉村生態環境欠佳。一是部分羣衆的生態環境保護認識不到位。隨意丟棄生活、生產廢棄物，到處排放污水等陋習短時間內難以改變，致使“髒、亂、差”現象難以徹底根除。二是鄉村環保基礎設施落後的局面依然存在。鄉村環保基礎設施建設總體上處於落後狀態，大部分鄉村沒有建立有效的生活垃圾，污水收集處理設施，部分水利設施老化失修嚴重，對水源地保護和生態環境改善起不到應有的作用。三是農業廢物綜合利用率低，畜禽養殖污染日益加重。大棚蔬菜，地膜覆蓋已在廣大鄉村大量使用，對土壤質量構成污染，農作物秸稈利用方面，仍大量存在焚燒秸稈現象，是造成大氣嚴重污染重要來源之一。在畜禽養殖過程中，農戶散養和小規模養殖佔主體，畜禽糞便隨意堆砌排放，基本未做無害化處理及肥料化利用，對環境造成很大的污染。

三、現就如何深入推進我縣鄉村振興戰略提出幾點建議：

1、大力發展農業產業，推進鄉村振興

加快推進農業現代化，着力構建現代農業“三大體系”。堅持以構建現代農業產業體系、生產體系和經營體系爲抓手，不斷提高農業創新力、競爭力和全要素生產率，形成功能齊全、結構合理、特色突出、層次鮮明的現代農業發展格局。一是構建現代農業產業體系。在穩定糧食產量的同時，大力發展畜牧養殖，積極發展果蔬園、自採園、農家小院等休閒農業，努力培育農村新產業、新業態，努力打造區域特色鮮明、輻射帶動能力強的產業集羣，着力構建糧經飼兼顧、農牧特並舉的現代農業產業體系。二是構建現代農業生產體系。嚴格堅守耕地紅線，堅持綠色生產，積極發展有機、綠色、無公害農產品基地，從源頭上保障農產品質量安全；大力推進農業科技創新，積極推行節水節肥節藥的綠色生產模式；着力完善農田水利基礎設施，不斷提高農業機械化水平。三是構建現代農業經營體系。積極吸引有實力、懂技術、會管理的優秀人才參與農業經營，大力培育專業大戶、家庭農場、農民合作社和農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體，着力構建集約化、專業化、組織化、社會化的新型農業經營體系，努力讓農民在創新經營中更多受益。四是進一步做大做強龍頭企業。按照扶持大龍頭，狠抓深加工，拉長產業鏈的發展思路，認真落實扶持農業產業化經營的各項政策，增加對農業產業化的資金投入，積極推進農產品產地加工和精深加工，傾力打造具有xx特色的“農”字號食品品牌。五是突出抓好品牌農產品生產標準、加工標準、流通標準和質量安全標準建設，建立健全從農田到餐桌的農產品質量安全追溯體系和監管體系，爲品牌建設提供堅實保障。

2、加大人文建設，推動鄉村振興

推動人才振興，就是要通過留住一部分農村優秀人才，吸引一部分外出人才返鄉和一部分社會優秀人才下鄉，以人才匯聚推動和保障鄉村振興，增強農業農村內生髮展能力。一是鼓勵有志青年下鄉發展、返鄉創業，帶動羣衆致富；二是大力發展新型職業農民，加強職業培訓，培養出愛農村、懂技術、善經營的新型農民隊伍；三是通過政府正向獎勵，正向宣傳，讓優秀人才特別是創新能力強，對周邊農戶有較大作用的鄉村人才被社會所認可，很大程度上調動農村人才的創業創新智慧和熱情。四是加強村級黨組織建設，合理制定實施村幹部培養規劃，拓寬村黨組織書記選拔途徑，保障和提高村組幹部待遇，激發他們幹事創業的熱情，真正發揮“頭雁效應”。

3、促進鄉村文化建設，推進鄉村振興。

一是加強和創新社會治理，重塑鄉規民約，弘揚公序良俗，遏制社會不良風氣，改善鄰里關係，淨化鄉村風俗，發展新鄉村文化，形成良好家風、淳樸民風的文化新局面；二是將鄉村經濟振興與文化振興結合起來，在深入挖掘優秀傳統文化資源中找到經濟振興的文化增長點，重點是以旅遊業帶動城鄉融合發展，把城市消費者對美好鄉村的嚮往需求與鄉村供給結合起來；三是挖掘鄉土文化人才，提高鄉村社會文明程度，保護鄉土風情、傳統村落等，讓鄉土文明在新時代城鄉融合發展中綻放新的活力；四是抓好“三治”：抓好德治，不斷提高村民思想道德水平；抓好法治，讓村民知法、懂法、守法；抓好自治，村民要加強自主管理、自主經營、自我學習，不斷提高整體素質。

4、加強環境治理，推進鄉村振興。

一是推進農村“廁所革命”和垃圾分類及無害化處理。二是加強污染治理，減少農藥化肥使用，發展綠色農業。三是深入開展鄉村環境整治。鞏固農村環境衛生綜合整治，開展農村生活垃圾和污水治理，加強農村面源污染治理，深入推進農藥化肥零增長行動，完善農業廢棄物資源化使用制度。

5、加強扶貧治理能力，推進鄉村振興。

“小康不小康關鍵看老鄉”，其中精準扶貧、精準脫貧是重點。強化扶貧治理，提高扶貧質量，讓農民富起來是帶動鄉村全面振興的重要指標。要進一步加強監察治理，進一步完善鄉村基層組織，實現鄉村從“熟人社會”到“規矩社會”的轉變。

篇二：關於鄉村振興戰略實施情況的報告總結

按照市委農辦《20xx年xx市實施鄉村振興戰略綜合考評方案》和《關於進一步做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接、百萬移民致富提升行動考覈的通知》要求，結合我市文化旅遊產業發展情況，現將一年來各項工作開展情況報告如下：

一、主要工作

（一）堅持問題導向，狠抓整改落實。根據《xx市20xx年國家脫貧攻堅成效考覈反饋問題》《國務院扶貧開發領導小組20xx年脫貧攻堅督查反饋問題》和鞏固拓展脫貧攻堅成果有效銜接鄉村振興“四查四補”常態化問題排查整改工作，認真梳理並制定了整改落實臺賬，明確了整改措施、整改期限和責任單位，按時將進展情況報市鄉村振興局。截至目前，存在問題已完成整改並長期堅持。

（二）嚴格工作作風，強化幫扶效果。完成了駐村第一書記和工作隊員的重新選派工作，選派了三名經驗豐富、能力突出的幹部進駐xx頭區xx鎮xx村、xx鎮高莊村開展駐村幫扶工作。指導聯繫幫扶村結合自身實際制定了《xx鎮xx村致富提升行動實施方案》《xx縣xx鄉田拐村鄉村振興旅遊提升項目方案》，確保鞏固拓展脫貧攻堅成果。根據中共xx市委組織部、xx市鄉村振興局《關於進一步完善市直部門（單位）定點幫扶工作機制的通知》（衛鄉振發[20xx]1號）和中共xx市委員會辦公室《關於建立廳級領導同志包抓百萬移民致富提升行動工作機制的通知》（衛黨辦發〔20xx〕18號）要求，研究制定了《市旅遊和文化體育廣電局20xx年鄉村振興工作方案》，進一步明確工作內容和領導責任，確保按時保質完成各項任務。主要領導定期聽取駐村工作隊工作進展情況，到幫扶村調研指導工作，針對存在問題積極協調解決。向xx鎮xx村、xx鎮高莊村各劃撥1萬元用於駐村工作隊開展日常工作，爲xx鎮xx村駐村工作隊購買電冰箱、糧油等價值1300餘元的生活物資，爲xx鎮高莊村駐村工作隊購買了價值1000餘元的生活物資。全年共向社會各界捐贈圖書2190冊，其中向xx鎮高莊村捐贈400冊。

（三）深入基層一線，履行幫扶職責。結合“四查四補”工作，積極配合駐村工作隊深入貧困戶家中，通過與黨員幹部、廣大羣衆面對面交流，及時徵求、收集整理了村情民意、政策執行、生產生活、村集體經濟社會發展、旅遊扶貧和對旅遊業發展的良策及意見建議。填寫上報了《幫扶責任人幫扶計劃表》《農村低收入人口基本情況摸排表》，從宣傳政策、查實情、講衛生、抓監測、謀計劃5個方面詳細瞭解“兩不愁、三保障”、政策貸款等方面存在的問題，幫助協調解決困難。

（四）加快項目建設，注重產業扶貧。指導xx頭區、中寧縣、xx縣分別編制了鄉村旅遊發展規劃，編制了《xx市全域旅遊發展總體規劃（20xx-2025）》《xx市旅遊康養產業發展規劃（20xx-2030）》，並在規劃內對萬畝枸杞觀光園、豐安屯旅遊區、黃羊古落、舟塔枸杞特色小鎮、永康蘋果小鎮、xx希望小鎮、蓋牌特色旅遊村、天都老莊生態康養旅遊村等進行了總體規劃。大力實施休閒農業和鄉村旅遊改造提升工程。打造了xx頭旅遊新鎮、xx頭水鎮、向陽步行街等特色街區和黃河宿集精品民宿，實施了xx頭區迎水鎮xx頭村農家樂提質工程、黃羊古落、石空棗林、賀堡流域百年梨園項目；xx頭區迎水橋鎮北長灘村、xx頭村、中寧縣倪丁村、太平村、張臺村被評定爲全國鄉村旅遊重點村；培育了功夫驢農莊、童家園名俗屯2個五星級鄉村旅遊點。

（五）開發文創產品，打造特色品牌。大力培育寧夏微元素、寧夏江南好、絲路藝達、xx頭草方格、xx剪紙刺繡等6家文創旅遊商品研發基地，開發了沙石畫、大漠風情繫列桌燈、駝絨畫、灘羊絨畫、沙雕、皮筏、黃河石刻、剪紙、刺繡等50餘種文創旅遊商品，並在全國、全區的旅遊商品大賽中獲得2次金獎、5次銀獎、18次銅獎。整合全市優質文旅資源，形成了瀚海大漠追星遊、尋根黃河野奢遊、休閒度假康養遊、紅色教育研學遊、城市休閒觀光遊等10條xx旅遊精品線路，運用微信公衆號、抖音等新媒體大力營銷宣傳精品鄉村旅遊點，統籌推進鄉村旅遊高質量發展。

（六）強化陣地建設，豐富文化供給。大力推行鄉鎮綜合文化站“公建民營公助”管理運行模式，採取政府免費提供活動場地、設施設備、資金補貼和業務指導，民間文藝團體按要求提供文化產品、開展文化活動、接受監督考覈的方式，激發了民間文藝團體參與文化活動的積極性，提高了設施設備利用率。全市已建成40個鄉鎮綜合文化站並實現“公建民營公助”全覆蓋。建成村綜合文化服務中心448個，社區綜合文化服務中心51個、農民文化大院115個。各市、縣圖書館、文化館，鄉鎮綜合文化站、村綜合文化服務中心全部對外免費開放。全年開展“文化大篷車”基層文藝演出780場次，廣場文藝演出117次，“送戲下鄉”惠民文藝演出160場次，累計完成農村數字電影放映7247場次，xx道情小戲《xx夢》完成創排並開展下基層巡演7場次。

（七）完善基礎設施，提升全民健康水平。結合承辦第十六屆全區運動會，加快場館建設改造。爭取自治區專項資金1549。83萬元，市財政配套4000萬元，新建場館4個，改造提升場館12個。在兩縣一區建成健身步道8公里，多功能運動場3個，拼裝游泳池1個、兒童多功能運動場1個、全民健身聯繫站點12個。已建成的體育公園、多功能運動場、足球場、全民健身工程等室外場地設施全部免費對外開放。體育館、全民健身中心等室內場館實行免費低收費開放政策，保證每年開放330天，每天開放12小時以上，開放期間每年舉辦全民健身活動近80餘次，參與人次達19萬人次，進一步提高了體育人口占比。

二、存在的問題

雖然我局在實施鄉村振興戰略，發展鄉村旅遊等方面取得了一定的成績，但距離市委、市政府的標準要求還存在一些問題，一是鄉村旅遊發展要素相對匱乏，缺人才缺資金問題仍然比較突出；二是重點項目建設推進力度不大，投資意識與創新意識有待加強；三是鄉村文化體育設施還沒有充分發揮作用，經常性管理工作仍需進一步增強，旅遊基礎建設資金投入不足。

三、下一步任務和舉措

一是堅持規劃引領，增強部門協作。按照《xx市全域旅遊發展行動規劃》和《xx市“一帶兩廊”發展規劃（2018-2035年）》中的空間和產業佈局，進一步優化鄉村旅遊發展環境，促進農民增收。指導各縣區根據實際，制定出臺各自《鄉村旅遊發展規劃》，推進城鄉融合和區域協調發展。建立由旅遊文化、農業、自然資源、水利、建設、發改、財政等部門組成的鄉村旅遊產業發展領導組織，協調處理鄉村旅遊發展中涉及全局性、政策性的問題，推動各縣區鄉村旅遊提質升級。

二是實施“康養+”模式，拓寬發展思路。根據xx市康養旅遊產業發展規劃，結合xx頭區、中寧縣、xx縣區域條件和特色資源，整合鄉村旅遊資源，確定“一區兩縣”發展方向。xx頭區構建以沙漠、富硒、鄉村旅遊和現有商業街區資源爲依託的康養旅遊核心城市；中寧縣依託枸杞、紅棗，打造獨具特色的枸杞康養旅遊產業區；xx縣利用良好的生態環境，豐富的山林、農產品資源，打造山林生態康養和中央廚房康養產業區。

三是加大支持力度，凝聚發展合力。以“十百千萬”工程爲依託，持續加大鄉村旅遊人才培養力度。組織全市鄉村旅遊點和農家樂負責人赴外省進行實地觀摩學習，同時圍繞鄉村振興戰略與全域旅遊發展政策及有關業務知識，邀請專家開展專題培訓，通過內育外引爲我市全域旅遊發展提供重要人才、智力支撐。積極落實《中共xx市委市人民政府關於創建全域旅遊示範市的實施意見》（衛黨發〔20xx〕15號）文件精神，對新評定的星級農家樂、休閒農莊給予一次性獎勵，對新建、改造的A級旅遊廁所予以資金支持。

篇三：關於鄉村振興戰略實施情況的報告總結

一、村民委員會換屆工作情況

（一）圓滿完成村（社區）換屆選舉工作。xx月xx日，縣委召開換屆選舉工作動員會議，縣委組織部部長xxx出席會議，並就換屆選舉工作進行安排部署。制定《中共xx縣委組織部、xx縣民政局關於高質量做好全縣村（社區）“兩委”換屆工作的實施方案的通知》（固辦法〔20xx〕23號），成立了縣村級換屆選舉工作領導小組辦公室及11個由縣直相關部門分管領導擔任組長、相關同志爲成員的督導組，領導小組下設辦公室，辦公室成立了村（社區）黨組織換屆選舉工作組、村（居）民委員會換屆選舉工作組等8個工作組。

xx縣現有村（社區）228個，其中村（居）委會212個，城市社區16個。在村（居）民委員會換屆選舉中，228個村（居）全部選舉成功。

（二）加強信訪工作，實現和諧選舉。爲確保本屆村委會換屆選舉工作的順利進行，我縣根據省市相關要求，結合實際，制定了《關於認真做好村“兩委”換屆選舉信訪工作的通知》，成立了專門信訪工作接待組，負責接待、辦理羣衆來信來訪，掌握和處置換屆選舉過程中出現的突發性及傾向性、苗頭性問題，深入排查村“兩委”換屆選舉各類信訪穩定苗頭性、傾向性問題，並制定工作預案，負責全縣村“兩委”換屆選舉工作中各類突發事件的督辦、協調、處理等工作，並做好對重點信訪穩定案件的指導、調度、督辦工作。未出現十人以上的集體上訪，有效保障了換屆選舉工作的順利進行，充分保障羣衆的民主權利，維護農村社會的穩定。

（三）女性幹部當選比例達標。212個村（居）共選舉出村（居）委員會成員918人，其中主任212人，副主任122人，委員584人；共有婦女幹部351人，其中女主任38人，女副主任39人，女委員274人。全縣212個村（居）中，均有婦女成員，達100%，女性村委會成員比例達38。2%。16個城市社區共選舉出成員116人，其中主任16人，副主任16人，委員84人；共有婦女幹部89人，其中女主任8人，女副主任9人，女委員72人，女性居委會成員比例達76。7%。

二、“三項制度”落實情況

爲進一步推進民主選舉，擴大人民羣衆的知情權、參與權、表達權和監督權，根據省、市部署和要求，我縣進一步落實實行“三項制度”選舉，出臺了《關於進一步在村（居）民委員會換屆中落實“三項制度”的通知》，明確了228個村和社區實行觀察員制度選舉、3個村實行定崗選舉、22個村實行“一票”選舉。觀察員制度。從人大代表、政協委員、離退休幹部、專家、學者中遴選11名縣級觀察員，負責觀察11個鄉鎮換屆選舉工作，做到鄉鎮觀察全覆；遴選456名觀察員，負責觀察228個村和社區換屆選舉工作。組織觀察員進行有針對性的業務培訓，爲觀察員頒發聘書和觀察證，做到持證觀察。觀察員在觀察過程中填寫觀察日誌，完成觀察報告並報民政部門。定崗選舉制度。實行定崗選舉的村，以幹羣關係和諧，新農村建設中人才需求迫切，村委會班子結構需要優化爲主。由村民選舉委員會發布新一屆村民委員會的某一職位參選人應當具備的具體條件，村民選舉委員會接受羣衆提名和競選者報名，視提名和報名者人數及其個人情況進行資格審查。對通過資格審查的參選人，以公告形式予以公佈，並依據選舉“雙過半”的原則，產生當選人。“一票”選舉。實行“一票”選舉的村，以民風淳樸、班子團結、羣衆公認良好的村爲主。將提名候選人和正式選舉人合併，選民過半數投票，被選舉人獲得參加投票選民的半數以上支持，按得票多少當選。通過“一票制”選舉，減少了提名候選人的環節，降低了選舉成本，縮短了選舉時間，也提高了選民參選的積極性。

三、農村社區試點建設情況

1、228個村（社區）綜合服務設施面積均不低於300平方米。

2、經常性開展公益、志願活動的社區社會組織均在2個以上，每個社區社會組織開展公益、志願活動每年均在2次以上。

3、村（社區）村民滿意率達80%以上。

4、社區門口豎牌原則上不超過3個。

5、在便於羣衆觀看的地方設立均設有固定防雨的村務公開欄，公開欄面積不小於6平方米，設立意見箱，並保留有自然村的公開欄。

6、20xx年每個村（社區）均有不少於6次的議事協商。

7、20xx年每個村（社區）均開展文明村鎮、和諧社區建設等精神文明評選活動，評選身邊好人、文明庭院、文明家庭、星級文明戶等。

四、養老服務工作情況

（一）基本情況

截止20xx年底，全縣80週歲及以上16566人，百歲老人73人。全縣現有鄉鎮敬老院13家，其中公建民營6家；民辦養老機構由5家增加至9家。鄉鎮養老服務中心11個，村居養老服務中心（站）228個。

（二）工作推進情況

1、鄉鎮養老服務指導中心提升項目：爲了進一步明確鄉鎮養老服務指導中心功能定位，拓寬服務功能，加強人員配備和日常監管。實施了鄉鎮養老服務指導中心提升工程，該項目工程造價200萬元，已全部投入使用。

2、鄉鎮敬老院改造提升項目：重點對鄉鎮敬老院的房間內家電裝飾、餐廳、綜合活動室、衛生間、公共淋浴間、醫療室、值班室、院內環境等進行改造提升，打造鄉鎮敬老院的升級版，全面提升敬老院爲老服務質量。該項目工程造價497。5萬元，目前已投入使用。

（三）及時足額兌現老年人補貼政策，不斷提高老年人獲得感

一是發放高齡津貼。全縣80週歲至99週歲老年人，每人每年360元，其中特困供養人員、享受低保待遇對象每人每年720元；100週歲（含）以上老年人，每人每月600元。

二是發放居家養老服務補貼。對具有本縣戶籍，年滿70週歲以上特困供養人員、享受低保待遇對象以及70週歲以上、生活長期不能自理、經濟困難的“失獨”家庭成員的老人，每人每月100元。

三是購買意外險。對具有本縣戶籍，年滿60週歲以上特困供養人員、享受低保待遇對象、重點優撫對象、建檔立卡貧困戶以及60週歲以上、生活長期不能自理、經濟困難的“失獨”家庭成員老人每人每年購買了40元意外傷害保險，同時又爲每個養老機構購買了牀位保險，有效降低了老年人意外傷害和養老服務機構經營風險。

四是開展探視服務。對690名分散供養特困人員委託xx縣智慧醫療養老服務中心進行探視走訪，提供打掃衛生、體檢、心理慰藉等服務。

篇四：關於鄉村振興戰略實施情況的報告總結

實施鄉村振興戰略，農業農村農民問題是關係國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作爲全黨工作重中之重。樂至縣作爲xx省的“鄉村振興規劃試點縣”，要全面貫徹黨的十九大精神，按照“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，實現農業全面升級、農村全面進步、農民全面發展。

一、農業、農村、農民現狀

（一）農業農村基礎設施滯後

全縣農業基礎條件差，田地分散，地塊較小，不利於農業機械化生產。農業基礎設施欠賬多，水利設施老化嚴重，近年來，雖然實施了高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村村通水泥路項目，但從全縣來看，比例仍然偏小，“田網、路網、渠網”等配套設施仍不完善，農業靠天吃飯的格局沒有得到根本改變。項目支撐能力不強，缺乏統一規劃，項目打捆使用，農口部門之間沒有很好好契合，各行其事，各自爲陣，造成有項目無產業，有產業無項目支撐。

（二）農業經營者素質不高

受傳統農業的影響，我縣農業以家庭爲單位的傳統小農生產方式居多，農戶經營較爲分散，直接導致產業規模小，很難進行規模化種植、集約化管理和標準化生產。農村人員結構老化，18-60歲真正意義的勞動力資源嚴重不足，人才斷代現象突出，人員年齡結構、知識結構已不能滿足農業發展需要；農業產業經營管理人才和專業技術人才雙雙短缺，部分鄉鎮農技部門有的農技人員往往身兼數職，無法全身心投入農村技術推廣工作，同時基層農技員知識更新有待進一步加強。

（三）農業產業化程度不高

我縣龍頭企業（業主）發展規模較小，示範引領作用不強，部分農民專業合作社運行不規範、利益聯結機制不完善，社會化組織程度不高、輻射帶動效果不顯著，導致新型農業經營主體未能充分發揮示範作用。目前我縣農產品交易市場平臺建設滯後，交易方式單一落後，市場信息不對稱，農產品產銷難對接，農產品產業鏈的各環節基本是分離的。農產品流通市場、農產品銷售還缺乏全方位的信息引導，缺乏及時、準確、系統、權威的生產、技術、價格和供求信息，其指導生產、引導銷售的功能沒有得到充分的發揮。

(四）基層政府服務能力不強

鄉鎮的工作環境和生活條件相對艱苦，難以吸引優秀人才，加上進人渠道窄，影響了幹部補充，且優秀人才容易被上級部門挖走，造成鄉鎮幹部隊伍結構失衡、人員老化、青黃不接、斷層嚴重。部分鄉鎮中年幹部由於學歷和知識層次偏低，對新形勢下的農村經濟社會發展認識不到位，接受新事物、新觀點、新知識的能力較弱，習慣於用傳統的方法解決新問題，在落實示範帶動、農業產業開發中，缺乏創新能力，點子不多，辦法不實用。部分鄉鎮年輕幹部，由於缺乏基層工作經驗，組織動員羣衆能力差，面對實際困難時往往顯得辦法不實用，與羣衆打交道存在障礙。部分幹部存在“不求有功，但求無過”的懈怠思想，缺乏勇於擔當的創新意識和進取精神，貽誤了發展良機，造成了工作被動。

二、建議意見

（一）加強“三農”工作隊伍建設

高度重視農業農村幹部的培養、配備、管理和使用，切實加強思想政治建設、作風建設、能力建設，培養造就一支懂農業、愛農業、愛農民的“三農”工作隊伍，爲建設丘區現代農業強縣提供全方位人才保證。一要紮實推進思想政治建設。堅持將政治建設擺在農業幹部隊伍建設的首要位置，切實加強黨性教育、宗旨教育、警示教育，教育引導黨員幹部牢固樹立“四個意識”，準確把握“三農”工作“重中之重”的戰略定位，從政治高度認識做好“三農”工作的重要性，更加自覺地在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。二要紮實推進紀律作風建設。深入開展整治和查處侵害羣衆利益的不正之風和腐敗問題，持續開展正風肅紀，堅決糾正不正之風，大興敢於擔當、狠抓落實、爲民服務、調查研究、清正廉潔之風，在全縣積極營造風清氣正的良好環境，牢固樹立農業系統幹部良好形象。三要紮實推進業務能力建設。堅持在加強新品種、新技術、新裝備、新模式等業務知識學習的同時，引導農業幹部職工更加註重運用市場、法治、信息化和以點帶面的方法推動工作，不斷提升服務“三農”工作的能力。

（二）加快培育新型農業經營主體

加快建立教育培訓、規範管理和政策扶持“三位一體”的新型職業農民培育體系，培育一批專業化程度深、分工明細、服務水平高的新型職業農民、農村經紀人、職業農業經理人，扶持一批龍頭企業、專合組織、家庭農場等新型經營主體。大力發展多種形式的新型經營主體，推行“保底收益+二次分紅”“龍頭企業+專業合作社+適度規模專業農戶”等模式，促進現代農業發展和農民增收。推進農業社會化服務主體多元化、形式多樣化、運作市場化，提供農業技術推廣、優良品種引進、動植物疫病防控、質量檢測檢驗、農資供應和市場營銷等服務，使農民享受到低成本、便利化、全方位的社會化服務。堅持示範引領、創新推動，創建一批省市級示範社、示範農場。

（三）大力推進農村基礎設施建設

加強農村生產、生活、生態環境等方面的基礎設施建設是農業和農村發展的有力支撐。一要實施農村飲水安全鞏固提升工程，綜合採取改造、配套、升級、聯網等方式，進一步提高城鎮供水設施覆蓋行政村比率、農村集中供水率、自來水普及率、供水保證率、水質達標率，加強農村飲用水水源保護和水質檢測能力建設。二要推廣和實施農村清潔能源，加強對生物質節能爐具、秸稈固化綜合利用、沼氣、太陽能節能房等新能源、新技術的推廣利用，積極引導農村能源結構的轉變。三要大力實施高標準農田改造項目、水利設施建設項目和村社通水泥路項目，完善“田網、路網、渠網”等配套設施，改變農業靠天吃飯的格局。四要農村危房改造工作，切實保障農民住房安全。

（四）加大農業項目資金整合

充分利用國家支農惠農政策，加大農業項目資金整合，注重產業發展的科學合理規劃和扶持政策的連續性，實現產業化基地建設的快速健康發展，最大限度地爲龍頭企業提供優質安全的原料，實現種植業產業鏈更加緊密有效。積極爭取各級政府、部門對我縣畜牧業綠色發展的政策、資金、項目支持，合理利用政策、打捆項目資金、科學安排落實，最大化發揮政策和資金的槓桿作用，撬動市場資本，助推全縣畜牧業發展壯大。加快推動生物有機肥廠項目建設，建立覆蓋飼養、屠宰、經營、運輸等各環節的病死畜禽無害化處理體系，實現農業廢棄物無害化綜合利用，促進現代農業轉型升級，形成政府、企業、社會共同參與的綜合治理機制。

篇五：關於鄉村振興戰略實施情況的報告總結

一、引言

爲貫徹落實《中共中央國務院關於實施鄉村振興戰略的意見》、《農村人居環境整治三年行動實施方案》等文件精神，瞭解當前農業農村發展現狀，20XX國家統計局農村司組織全國省(區、市)統計局和國家統計局各調查總隊開展了“鄉村振興之路”調研活動。全國共調研了1103個村、填報11979份有效調查問卷，對廣大農民意願、農村產業發展情況、生態宜居情況、鄉風文明情況、鄉村治理情況、民生保障情況等進行調查瞭解，分析發展中存在的問題，爲紮實推進鄉村振興戰略提供決策參考。

二、農民對鄉村振興的意願

(一)“鄉村振興戰略”知曉度高，深得百姓擁護

調研顯示，知道“鄉村振興戰略”的農民佔全部受訪農民的比重達到82。8%，鄉村振興戰略得到廣大農村居民的積極擁護。

(二)農民最期盼的是“生活富裕”和“產業興旺”

農民對鄉村振興5個方面的總要求充滿美好向往，受訪農民最期盼的是“生活富裕”，佔40。0%；其次是“產業興旺”，佔22。7%；對“生態宜居”、“鄉風文明”和“治理有效”分別佔17。6%、13。8%和5。4%。

(三)農民最急需的是資金、技術和人才

調研顯示，資金、技術和人才是鄉村振興的最關鍵因素，受訪農民認爲鄉村振興最急需的是資金，佔64。6%，其次是人才，佔52。3%，再次是技術，佔50。8%。資金緊張、技術水平落後、人才匱乏是當前實施鄉村振興戰略的最大瓶頸。

(四)農民最希望培訓的項目是農業生產管理技術

調研發現，目前農業新品種數量多、種類繁，農機更新快，農民急需先進的農業生產管理技術培訓，在問及最想接受的培訓項目時，58。4%的受訪農民選擇了“農業生產管理技術”。

(五)農民家庭最大的負擔是醫療、生產投入和教育費用

認爲“醫療”是家庭最重負擔的農民最多，佔全部受訪農民的26。5%，其次是“農業生產投入”和“教育費用”，分別佔22。9%和20。0%。農村因留守人員中老人、兒童所佔比重大，對醫保、教育和生活生產扶持有較高的期待。

(六)農民認可鄉村振興取得初步成效

受訪農民最認可“道路變寬”，佔66。1%；其次是“醫療更方便”，佔49。8%；認可“房子變大”、“上學更容易”和“工作機會變多”的分別佔29。4%、28。8%、21。9%。

三、各地值得總結推廣的做法

(一)因地制宜，突出特色，推進產業振興

1、突出地域特色

20XX年文件發佈以來，各地結合本地實情和特色，積極制定鄉村振興戰略實施意見，因地制宜推進鄉村振興戰略實施。湖北統籌山水林田湖草系統治理，大力推進造林綠化和精準滅荒。福建大力發展休閒農業和森林生態旅遊，提升鄉村新產業新業態。xx、xx等地實施農業質量提升工程、農業綠色發展工程、農村脫貧攻堅工程、農村環境整治工程及農村基層黨建工程等“振興工程”，全面破解振興鄉村難的問題。

2、發展特色優勢產業

調研顯示，發展特色優勢產業和農產品是各地共同抓手，已形成農村新的經濟增長點。xx發展全產業鏈發展模式，打造xx縣“中國黑木耳第一縣”，大幅度提高了農業附加值，形成全國最大的生產基地和銷售市場。xx培育“產業特色小鎮”，完善農產品品牌培育體系，實現了從單一農產品生產向多元化經營轉型。海南大力發展“一村一品”綠色支柱產業，發展“互聯網+農業”拓寬農戶增收途徑，推進“旅遊+農業”優化鄉村產業結構。重慶大力發展特色農業和鄉村旅遊，創建“三品一標”基地，做好山區村民搬遷安置工作，促進貧困戶貧困村脫貧摘帽。xx發展戈壁設施農業，堅持“政府引導、企業建設、項目支撐、市場運作”的運行機制，採取“公司+合作社+基地+農戶”的經營模式，積極開展農牧產品加工、戈壁生態休閒觀光等，促進一二三產業融合。

3、發揮典型示範區引領帶動作用

xx實施“千村示範萬村整治”工程，省財政設立專項資金，對列入整治工程建設計劃的農村生活污水治理、歷史文化村落保護利用等項目進行扶持，全面推進美麗鄉村建設。xx徐州市全面建設縣(區)級鄉村振興試驗區，打造鄉村振興先導鎮，培育鄉村振興示範村。xx建設“美麗鵲山”文化創意園示範項目，解決村民勞動就業，帶動鄉鎮基礎設施建設。

(二)加強宣傳，全面整治，建設生態宜居美麗鄉村

1、加強宣傳，提高農民環保意識

xx98%的受訪村已在公共場所張貼環保宣傳標識標語，提高農民環保意識。湖南xx縣成立了農村生態環境保護協會和環保基金，制定了完善的環保規章制度。農民樹立尊重自然、保護自然的生態文明理念，有助於加快建設生態宜居的美麗鄉村。

2、美化整治，提升鄉村村容村貌

xx嘉興市以美在“全域”爲要求，實施“示範提質擴面”“人居環境提升”“特色文化保護”“創業富民強村”全面提升行動，美麗鄉村逐步邁向“面上美”“持久美”“內涵美”和“興旺美”。江西大力實施農村人居環境改善提質工程、農民安居工程、環境整治工程、宜居示範工程，打造美麗中國“江西樣板”。xx開展綠化香化、實施街路亮化、建有文化廣場、建立管護隊伍行動，有效推動了農村環境整治由點向面拓展、由表及裏延伸，實現了農村環境管護長效化。雲南西疇縣實施大規模的石漠化綜合治理，採取“公司+基地+農戶”模式實施深度產業開發，逐步讓生態劣勢轉化爲產業優勢。

3、綠色低碳，推進污染綜合治理

從調研情況看，綠水青山就是金山銀山的理念已經深入民心。xx嘉興等地(市)打造現代化網絡型田園城市，大力推進小城鎮環境綜合整治，着力構建“一戶一處景、一村一幅畫、一鎮一天地、一線一風光”的鄉村格局。江西規範廢物排放，開展“一控兩減三基本”集中治理，解決農業面源污染，推廣綠色循環經濟模式。湖南開展“清潔家園，清潔田園，清潔水源，清潔能源”農村環境治理工程，涌現出長沙縣、攸縣等一批農村環境治理先進典型。xx大力推廣以“減量化、精準化”爲核心內容的生態施肥技術，不斷加大有機肥料推廣使用力度，避免化肥農藥對農村生態環境與農產品質量的污染和影響。

(三)弘揚傳統，完善治理，推進文化振興

1、植根優秀傳統文化

xx黃新莊村先後興建了農民文化禮堂、文化長廊、村民活動廣場，傳承了傳統的獅子旱船和腰鼓表演，開展羣衆性的文體娛樂和聯歡會，形成人人蔘與、共建共享的濃厚文化氛圍。xx先後評選公佈了兩批55個傳統節日保護基地、26個春節文化特色地區、65個省級民俗文化村、32個省級非遺主題小鎮、70個傳統戲劇之鄉，這些保護基地和特色地區帶動了鄉村傳統文化的傳播，是實現鄉村文化振興的重要路徑。

2、樹立鄉村新風貌

江西銅鼓縣通過開設道德講堂、民心講堂以及制定村規民約等方式，推動農村移風易俗，樹立了尊老愛幼、鄰里互助、喪事簡辦、熱心公益等文明新風。北京仙人洞村開展“五好家庭”評選等活動，積極倡導遵守社會公德。農村不良風氣和陳規陋習有很大改善，新時代的新農民正呈現出嶄新的精神風貌。

3、自治、法治、德治“三治”融合

實施鄉村振興戰略需要良好的治理環境，要堅持以法治爲保障、以德治爲引領、以自治爲核心的差異化治理。xx蕭縣費村堅持法治、自治相結合，積極落實民主管理，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，維護村民的知情權、決策權、參與權和監督權，村民理解、支持和主動參與鄉村治理。xx揚州市利民村“三治”融合着力打造農村網格化管理模式，形成村幹部、民情信息員、村民齊抓共管、廣泛參與的社會管理工作新格局。

(四)促進增收，改善民生，實現“生活富裕”

1、拓寬農民增收渠道

調研顯示，各地多措並舉，不斷拓寬農民增收渠道，農民收入保持較快增長。四川成都市楠柳村通過拆園並園和土地流轉，拓展了土地租金、房屋租賃、外出務工和自營收入等農民收入渠道。廣東在市場化模式下，村民以土地、房屋形式參與文旅公司的合作經營，公司優先招聘村民，並對村民進行職業培訓，實現村民的自我造血、自我升值。

2、切實提高民生保障水平

調研顯示，各地將民生工程視爲政府與羣衆的溝通紐帶，從農民最迫切的醫療和養老需求着手，推動農村社會事業全面提升。山西參加新型農村合作醫療及新型農村養老保險的人數都達到應參保人數的90%以上，努力實現應保盡保。xx徐州市推進醫療衛生服務體系建設，建成省級示範鄉鎮衛生院69個、示範村衛生室168個。新疆調查的180個行政村全部配備有醫療診所和衛生防疫人員，新農合投保率在80%以上。

四、存在的問題不容忽視

(一)農村基礎設施建設任重道遠

1、鄉村垃圾、污水處理能力仍嚴重不足

調研顯示，鄉鎮和行政村層面的集中供水、供氣設施和垃圾集中處理只能覆蓋部分住戶。農村改廁和污水處理的任務更重，部分農戶生活污水直接排放到河溝。第三次全國農業普查結果顯示，26。1%的村全部生活垃圾沒有進行集中處理，82。6%的村全部生活污水沒有進行集中處理。

2、農村改廁任務艱鉅

調研顯示，農村新一輪改廁工作尚處於起步階段。改廁資金主要來源於政府和農戶，由政府投資配套污水處理體系設備，農戶投資完成本戶廁所改造。

3、農村生產生活設施條件差仍是短板

在生產設施方面，各地反映最突出的就是水利灌溉問題，水利系統不健全，灌溉成本高，制約了農村產業發展。在生活設施方面，農村的水、電、氣、路、教育、文化和網絡依然存在供給不足的問題，特別是在欠發達地區、集中連片特困地區和偏遠的農村地區。

(二)脫貧攻堅出現新問題需高度關注

1、部分貧困戶缺乏內生動力

調研顯示，貧困戶脫貧致富主體作用發揮不夠。少數貧困戶吃慣了“救濟糧”，花慣了“便宜錢”，失去了脫貧致富的主觀能動性，不想着主動脫貧致富奔小康，而是將脫貧希望寄託於各級政府、幫扶部門和結對幹部給錢給物。

2、部分非貧困戶羣體對扶貧政策和工作存在意見

貧困戶享受“建房、看病、小孩讀書、生產”等基本不花錢的幫扶措施，而處於貧困邊緣的其他農戶則享受不到政策的幫扶，越來越多的非貧困戶羣體對扶貧政策和工作產生不滿，爲基層幹部推進脫貧工作、實施鄉村振興戰略增加了難度，也不利於貧困戶和非貧困戶羣體自食其力脫貧致富。

3、傳統孝道文化受到衝擊

部分農戶把老人分出去單獨立戶，且不贍養，找政府要求解決其“貧困戶待遇”。這種狀況呈現蔓延趨勢，衝擊中華民族傳統敬老、愛老、孝老文化，開始成爲基層政府抓“鄉風文明”的難點。

(三)資金人才技術等要素支撐力不足

1、資金不足

鄉村振興千頭萬緒，基層反映的共性問題就是資金不足。如xx淮北市百善鎮有200多個自然村，有效治理污水需要鋪設排水管網，資金投入巨大，百善鎮財政無力承擔。

2、人才匱乏

調研顯示，農村產業的發展提升與需要匹配的專業技術型人才已經形成剪刀差，年輕人不願意來，來了也留不住人，基層農技隊伍知識嚴重老化，年齡結構、專業結構、梯次結構不合理現象普遍，推廣新技術的人才尤其缺乏。

3、貸款難辦

調研中不少省份反映，金融機構存在融資手續繁雜，時間長、可抵押擔保物少、貸款數額小、週期短等問題。爲破解新型農業經營主體“融資難、融資貴”的問題，xx宿州市與農業信貸擔保公司合作探索創新“政、銀、擔”金融支農服務機制，在全市推廣“勸耕貸”模式，但宿州市種植戶仍反映，“勸耕貸”存在不到位的情況。

(四)基層組織建設和帶動力弱

1、農村基層組織力量薄弱

調研顯示，基礎設施和公共服務嚴重滯後的落後村，其村“兩委”班子能力薄弱，“無人管事、無人幹事、無錢辦事”現象突出。農村“兩委”班子目前普遍存在年齡老化、知識結構不合理等問題，已經嚴重製約了農村經濟發展和農民脫貧致富。

2、缺乏對村幹部和致富帶頭人的激勵機制

目前村幹部收入較低，普遍在1000-3000元/月，遠低於外出打工收入。此外，村幹部政治和榮譽方面的待遇少，缺乏激勵機制，年輕人普遍不願意留在村裏做村幹部，影響了村幹部隊伍的穩定性，制約鄉村“人才振興”的實施。

(五)部分領域融合發展不夠

1、一二三產業融合程度不深

調研顯示，目前“農業+”發展的廣度深度不足，與工業、旅遊業、文化產業以及物流業融合不緊密。同時，農業產業鏈過短，農業研發能力弱，加工主要集中在產業鏈中低端環節，倉儲、冷鏈物流體系不健全，多數地區沒有形成科研、生產、加工和銷售的完整產業鏈。

2、傳統農業生產與現代農業對接難

調研顯示，大多數貧困村落後的主要原因是從事分散的傳統農業生產，傳統農業未能與大市場進行有效對接，農產品的附加值不能得到充分提高。這些落後地區都存在農業龍頭企業培育不足，品牌建設力度不夠，產業佈局較爲分散，缺少農產品電商銷售平臺等問題。

3、城鄉互聯互通不順暢

目前，部分發達省份通過建立新型農村電商綜合服務平臺，爲城市與農村的雙向互通打造綠色通道，推動着城鄉產業經濟圈發展。但當前城市優質資源下鄉仍缺乏有效聯結渠道和承接平臺，支持鼓勵資本下鄉、農民工返鄉創業的機制還不夠健全，不利於實現鄉村振興與城鎮化“共贏”、城鄉融合發展的良好局面。

五、幾點思考和建議

(一)以特色小鎮建設爲抓手，促進鄉村產業振興

1、加快推進特色小鎮建設

小城鎮介於城市和農村之間，是城鄉基礎設施和產業互聯互通的承接平臺。加快小城鎮水、電、路等基礎設施建設，實施鄉村環境綜合整治工程；以“因地制宜、突出特色”爲原則，推動小城鎮發展與現代農業、特色產品、特色經濟發展相結合；建設休閒旅遊、商貿物流、信息產業、民俗文化傳承等特色小鎮；以小城鎮爲中心加強村莊規劃，引導適當集中居住，制定農村遺棄房屋處置政策，帶動農民就近城鎮化。

2、推進一二三產業融合發展

以縣級行政區爲基礎，以建制鎮爲支點，搭建多層次、寬領域、廣覆蓋的農村一二三產業融合發展服務平臺，促進農業產業鏈延伸，推進農業與旅遊、教育、文化、健康養老等產業深度融合，大力發展農業新業態。強化農民合作社和家庭農場的基礎作用，支持龍頭企業引領示範，鼓勵社會資本投入，培育多元化農業產業經營主體。

(二)以基層黨組織和領頭人爲抓手，推進鄉村組織振興和人才振興

1、提高基層組織能力

建議開展基層黨組織“星級化”創建工作，建立健全村級組織運轉經費保障政策，深入推進黨務村務政務公開；創新基層管理體制機制，打造“一門式辦理”“一站式服務”綜合服務平臺；在村莊普遍建立網上服務站點，逐步形成完善的鄉村便民服務體系；大力培育服務性、公益性、互助性農村社會組織，積極發展農村社會工作和志願服務。

2、強化基層黨組織隊伍建設

實施農村基層幹部素質提升工程和後備幹部培養工程，健全從優秀村黨組織書記中選拔鄉鎮領導幹部、考錄鄉鎮機關公務員、招聘鄉鎮事業編制人員制度；加大在優秀青年農民中發展黨員力度，建立農村黨員定期培訓制度。建立健全鄉村致富帶頭人的激勵機制，考慮鄉村致富帶頭人合理的政治待遇需求，發揮好以村黨支部書記爲代表的農村發展“領頭羊”的作用，打造穩定一支政治過硬、年富力強、紮根基層、羣衆擁護的農村幹部隊伍。

3、發揮鄉賢作用

產業項目的投資要按市場化運作，鼓勵引導民間工商資本參與鄉村振興，每個鄉每個村都有鄉賢，通過鄉賢們的人脈、資源，對接產業項目，吸引產業資金迴歸鄉村。

4、培養和引進人才

將留在農村的年輕人培育成新型農民。財政設立專門的青年農民創業基金。加強對青年農民的技術培訓，每年在農閒季節選拔青年農民到農業院校進行相關專業的專門培訓。鼓勵農業院校、農業職業技術院校的學生回鄉務農。出臺技術人員離崗或在崗返鄉創業、工商業者返鄉投身鄉村振興的鼓勵扶持政策。

(三)以精準脫貧爲抓手，全面提升鄉村自我發展能力

1、深入實施精準扶貧方略

從調研情況看，扶貧的根本還是在於扶志和扶產業，沒有產業支撐的貧困戶即使脫貧也難以持續。堅持開發式扶貧與保障性扶貧並重，以基礎設施建設提升、特色產業培育、安全住房建設爲抓手，因人施策落實幫扶措施，鞏固提升脫貧成果，確保穩定增收不返貧。

2、壯大村集體經濟提高扶貧能力

調研顯示，村集體經濟強的村，貧困問題相對較少，村集體組織的強大能夠彌補貧困戶個人能力的不足。抓住農村承包地和宅基地“三權分置”制度以及農村集體產權制度改革的機遇，結合資源變資產、資金變股金、農民變股東“三變”改革，發展多種形式的農業適度規模經營，發展旅遊業，建立合作社、建立農業科技示範園，促進集體經濟發展。

3、強化脫貧攻堅責任監督

強化扶貧資金監管，提高使用效益。對弄虛作假、搞數字脫貧的嚴肅查處。完善扶貧督查巡查、考覈評估辦法，嚴格控制各地開展增加一線扶貧幹部負擔的各類檢查考評，切實給基層減輕工作負擔。