三進三問三查保穩定促發展惠民生活動實施方案（精選2篇）作文

篇一：三進三問三查保穩定促發展惠民生活動實施方案

爲持續鞏固拓展黨史學習教育成果，進一步密切聯繫羣衆，改進幹部作風，充分發揮局屬各單位黨支部戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，更好地保障改善民生、維護社會穩定、推動經濟社會高質量發展，根據《中共XX縣委辦公室XX縣人民政府辦公室關於印發XX縣開展三進三問三查保穩定促發展惠民生活動實施方案的通知》要求。現就XX縣文體廣電和旅遊局開展三進三問三查保穩定促發展惠民生活動制定如下實施方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，堅持以人民爲中心的發展思想，堅持穩字當頭、穩中求進，組織黨員幹部深入開展以“進農村、進社區、進企業，問民意、問困難、問需求，查政策落實、查矛盾糾紛、查風險化解”爲主要內容的“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動，紮實做好“六穩”工作、落實“六保”任務，更好保障高質量發展和社會大局安全穩定，爲黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

二、活動內容

（一）“三進”：進農村、進社區、進企業

1、進農村。以局黨組成員、局屬各單位和系統全體幹部爲主體，深入全縣6個鎮8個聯繫村，通過入戶訪談、蹲點調研、召開座談會、聯繫幫扶、辦民生實事等方式，親身參與羣衆生產生活，全面掌握民情民意民聲，細緻排查化解羣衆矛盾糾紛和風險隱患，幫助羣衆解決一批“急難愁盼”問題。

2、進社區。以局屬各單位黨支部黨員幹部爲主體，按照“社區吹哨、部門報到，黨建聯盟、服務連心”工作機制，深入共駐共建社區，通過“走訪一批社區羣衆、幫扶一戶困難居民、開展一次志願服務、解決一件公共服務難題、形成一份社情民意調研報告”等系列活動，深入查找社區基層治理薄弱環節，協調解決一批物業管理、文化生活、居住環境、交通出行等社區居民的煩心事、操心事，推動社區民意更暢通、治理更科學、環境更優美。

3、進企業。積極配合市、縣級領導、市上、縣上部門單位主要負責同志組織開展好“一人一企”活動。市、縣級層面沒有覆蓋到的企業由局黨組成員、局屬各單位主要負責同志“一對一”聯繫服務，通過深入生產車間、項目現場、職工中間，瞭解企業生產經營及職工權益維護、勞動保險等情況，主動協調解決存在的困難和問題，推動營商環境持續優化。

（二）“三問”：問民意、問困難、問需求

在農村，全面瞭解掌握基層黨組織作用發揮、鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理、人居環境改善、農村改革、基礎設施建設等方面現狀和問題，掌握羣衆在產業發展、持續增收、住房、飲水、交通、通信、教育、醫療、用電、取暖等方面的困難和需求。在社區，全面瞭解掌握社區黨組織作用發揮、社區治理、共駐共建、公共服務、環境整治、文明創建等方面的現狀和問題，瞭解社區居民對看病就醫、上學就業、養老服務、交通出行、物業管理、政務便民、特殊困難羣體幫扶救助等方面的意見和建議。在企業，全面瞭解掌握企業生產經營現狀、黨組織作用發揮、發展思路以及制約企業發展、重點項目建設中的突出問題，掌握財稅減免、融資貸款、用工保障、項目審批、節能降耗等方面政策落實情況，摸清企業對要素保障、政府服務、營商環境等方面的意見和建議，瞭解企業職工薪酬發放、權益維護等方面的情況。

（三）“三查”：查政策落實、查矛盾糾紛、查風險化解

1、查政策落實。在農村，重點查鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、產業發展、糧食生產補助、農業基礎設施配套、易地搬遷、惠農支農補貼、農房改造、災害救助、醫療救助、特殊困難羣體基本生活保障等各項涉農政策的落實情況；在社區，重點查醫療服務、基礎教育、社保就業、交通出行、社會保障、公共住房等各項利民政策的落實情況；在企業，重點查復工復產、減稅降費、獎勵補助、融資貸款、援企穩崗、項目服務等各項惠企政策的落實情況。

2、查矛盾糾紛。在農村，重點排查土地流轉、村務管理、房屋拆遷、土地徵收、鄰里糾紛、民間借貸、灘塗開發、家庭矛盾、制種款兌付等方面的矛盾糾紛；在社區，重點排查物業管理、房屋產權、拆遷安置、供暖供氣、婚戀關係等方面的矛盾糾紛；在企業，重點排查經濟合同、金融借貸、勞動社保、改制遺留、薪酬兌付等方面的矛盾糾紛。

3、查風險化解。在農村，重點查危舊空置房安全、“兩類戶”返貧、森林草原防火、基層治理、農用車管理、婚戀和電信詐騙等方面的風險隱患；在社區，重點查疫情防控、消防安全、燃氣安全、食品安全、交通安全、電信詐騙、流動人口、非法集資、非法傳銷等方面的風險隱患；在企業，重點查安全生產、環境保護、融資貸款、質押擔保、產權保護、產品質量、銷售經營、勞資糾紛等方面的風險隱患。

三、時間步驟

活動從2022年3月中旬開始至11月底結束，分動員部署、集中走訪、問題解決、總結提高四個階段開展。

（一）動員部署階段（3月10日—3月20日）

召開文廣旅遊系統“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動動員部署會議，制定印發實施方案，對活動進行全面安排部署。局屬各單位迅速對本單位活動開展作出具體安排。

（二）集中走訪階段（3月21日—4月20日）

系統黨員幹部嚴格按照實施方案要求，帶着感情、帶着問題、帶着責任深入農村、社區、企業開展集中走訪調研，面對面、點對點做好“三問三查”工作。

（三）問題解決階段（4月21日—10月31日）

對集中走訪發現的問題，按照簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”的原則，分類建立工作臺賬，明確整改措施、責任人、責任領導、整改時限，實行限時辦結、掛牌銷號。

（四）總結提高階段（11月1日—11月30日）

對活動進行全面總結，將形成的好經驗、好做法用制度形式固化下來，形成長效機制，鞏固拓展活動成果。

四、保障措施

（一）加強組織領導。成立文廣旅遊系統“三進三問三查，保穩定促發展惠民生”活動領導小組，統籌推進活動開展，研究解決工作中存在的問題。領導小組下設辦公室和農村、社區、企業三個專責組，分工負責、督導推動局屬各單位活動開展。方案中沒有覆蓋到的企業由局屬各單位和機關各股室具體負責。其中：文化市場綜合行政執法隊負責文化旅遊市場經營企業，文化館負責文化演藝類企業，博物館負責民俗類收藏和展覽類企業，社體中心負責體育健身類企業，文化旅遊產業發展中心、產業促進股負責文化旅遊類相關企業。

（二）壓緊靠實責任。局黨組要扛起政治責任、主體責任，主要負責同志是第一責任人，親自研究、親自部署、親自推動，全力以赴抓協調、抓推進、抓落實。局黨組成員和局屬各單位主要負責人要主動擔當、示範帶動，全體黨員幹部積極參與、真抓實幹。

（三）突出問題導向。對活動中排查出的具體問題和風險隱患實行首問負責制，個人解決不了的報請單位協調解決，單位解決不了的報請領導小組專責組協調解決，專責組解決不了的由領導小組辦公室彙總提請市、縣聯繫領導研究解決，確保事事有迴應、件件有落實。

（四）強化督促落實。領導小組下設的三個專責組充分發揮職能職責，加大督促指導力度，及時掌握工作進展情況，推動活動深入開展、問題有效解決。局黨組將活動開展情況列入今年重點督查工作計劃，採取“四不兩直”等形式，督促局屬各單位和機關各股室落實工作任務。

（五）嚴明工作紀律。領導幹部下基層一律輕車簡從，不得在基層或企業用餐。黨員幹部進村（社區）入戶，時間上儘量服從羣衆的生產生活需要，做到服務羣衆不擾民、解決問題不添亂。局黨組將對工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義，在企業吃拿卡要等問題嚴肅追究問責。

（六）營造輿論氛圍。局機關及局屬各單位要充分利用融媒體和自媒體平臺，多形式、全方位、深層次宣傳開展活動的重要意義、總體要求和主要任務，跟進報道活動開展情況，特別要深入挖掘、大力宣傳活動開展過程中涌現的好典型好經驗好做法，提升羣衆知曉率，擴大活動影響力，營造濃厚的輿論氛圍。

篇二：三進三問三查保穩定促發展惠民生活動實施方案

爲持續鞏固拓展黨史學習教育成果，進一步密切聯繫羣衆，改進幹部作風，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員幹部的先鋒模範作用，更好保障改善民生、維護社會穩定、推動全鎮經濟社會高質量發展，按照市縣部署要求，結合全縣正在開展的“最有意義的一件事”諮詢問政活動和工作實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導，深入貫徹習近平總書記對XX重要講話和指示精神，堅持以人民爲中心的發展思想，堅持穩字當頭、穩中求進，組織廣大黨員幹部深入開展“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動（進農村、進社區、進企業，問民意、問困難、問需求，查政策落實、查矛盾糾紛、查風險化解），持續深化“最有意義的一件事”諮詢問政活動，展紅心、傳愛心、暖民心、增信心，動員全鎮上下埋頭苦幹、勇毅前行，踔厲奮發、篤行不怠，更好保障高質量發展和社會大局安全穩定，爲黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開營造平穩健康的經濟環境、國泰民安的社會環境、風清氣正的政治環境。

二、活動內容

（一）“三進”：進農村、進社區、進企業。把“三進”作爲鞏固提升“最有意義的一件事”諮詢問政活動成效的有力抓手，動員廣大黨員幹部懷着真摯濃厚的爲民情懷，沉下身子進村入戶、進園入企，把農村、社區、企業的基本情況、發展現狀、存在問題、實際需求摸清摸準、摸透摸實，挖掘激發基層和羣衆中蘊藏的豐富智慧、巨大潛能和創新活力，爲全力打造現代農業強鎮、城鄉融合發展示範鎮、生態宜居特色鎮目標任務落地奠定堅實基礎、匯聚強大力量。

1、進農村。以縣、鎮兩級幹部爲主體，深入全鎮13個村，鎮村社三級幹部全員下沉聯繫羣衆，通過“民情懇談、蹲點調研、座談交流、幫辦實事、參與農事、化解糾紛”等“六個途徑”，面對面、心貼心地與羣衆拉家常、聽真話、訪民意，親身參與羣衆生產生活，全面掌握民情民意民聲，細緻排查化解羣衆矛盾糾紛和風險隱患，幫助羣衆解決一批“急難愁盼”問題。駐村單位每月到村工作不少於5次，聯戶幹部每月入戶不少於2次。

2、進社區。以縣直部門、省市駐臨單位黨員幹部爲主體，按照“社區吹哨、部門報到”工作機制，深入共駐共建社區，開展“走訪一批社區羣衆、幫扶一戶困難居民、開展一次志願服務、解決一件公共服務難題、發現一處治理薄弱環節、形成一份社情民意調研報告”爲內容的“六個一”活動，協調解決一批物業管理、文化活動、居住環境、交通出行等社區居民的煩心事、操心事，督促指導做好常態化疫情防控特別是社區管控工作，推動社區民意更暢通、治理更科學、環境更優美。

3、進企業。以鎮級聯繫領導、鎮屬相關辦（室）中心和單位負責人爲主體，抽調相關行業領域工作人員組成工作專班，“一對一”全覆蓋聯繫鎮域內企業，沒有覆蓋到的企業由鎮經濟發展辦公室安排幹部參加，深入生產車間、項目現場、職工中間，及時瞭解企業生產經營、職工維權、勞動保障等方面存在的困難和問題，開展“送政策、送信息、送服務、送法律、送保障、送信心”爲內容的“六送”活動，幫助企業紓困解難，應對疫情不利影響，推動“不來即享”落到實處，推動企業更好發展、項目加快建設，全面優化營商環境。

（二）“三問”：問民意、問困難、問需求。認真踐行以人民爲中心的發展思想，在全面瞭解基層、羣衆、企業的所思所想、所盼所憂、所需所急，結合近期工作實踐開門納諫，問計於民、問需於民，優化思路、完善舉措，使之更加符合羣衆意願和XX實際，加快推動調研成果轉化爲落地成效，更多更好惠及羣衆，提升民生福祉。

1、在農村，全面瞭解掌握村黨組織引領村集體經濟發展、鄉村振興、基層治理、人居環境整治、農業農村改革、基礎設施建設等方面的情況，掌握羣衆在產業發展、增收致富、住房、用水、取暖、教育、醫療、養老和人居環境等方面的困難和需求，廣泛徵求羣衆對“多規合一”實用性村莊規劃編制、鄉村振興示範村建設、彩虹村莊建設、村民自治、移風易俗、人居環境改善、民生實事辦理等方面的意見建議，切實把制約發展的困難問透、把羣衆的訴求意願反映上來，積極作出迴應。

2、在社區，圍繞“以六化促城鄉一體化、打造城鄉融合發展新樣板”，深化“我爲家鄉高質量發展獻錦囊”和“奮鬥新徵程、建功新時代、彰顯新作爲”討論活動，全面掌握社區黨組織作用發揮、社區治理、共駐共建、公共服務、環境整治、文明創建等方面的現狀和問題，瞭解居民對看病就醫、上學就業、養老服務、交通出行、物業管理、政務便民、民生保障等方面的意見建議，掌握居民身邊事、收集居民急難事、迴應居民關注事。

3、在企業，堅持問題導向，全面瞭解企業生產經營情況和發展思路，及時掌握企業在安全生產、用工保障、節能降耗、服務支持等方面的需求，摸清制約企業發展、重點項目建設、勞動力及技能型人才輸送等方面的突出問題，瞭解企業職工薪酬發放、權益保障等方面的情況，更加精準精細助力企業發展。

（三）“三查”：查政策落實、查矛盾糾紛、查風險化解。堅持守土有責、守土擔責、守土盡責，把政策落實、矛盾糾紛化解、風險隱患防範作爲檢驗“最有意義的一件事”諮詢問政活動成效的“試金石”，精準精細做好各自工作，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，做到問題在一線解決、矛盾在一線化解、工作在一線推動，全力保持社會大局持續和諧穩定，服務保障好縣鎮改革穩定發展大局。

1、查政策落實。農村層面，重點查鞏固脫貧攻堅成果與鄉村振興有效銜接、產業發展、糧食生產補助、農業基礎設施配套、高質量住房建設、徵地拆遷、災害救助、醫療救助、特殊困難羣體基本生活保障等支農惠農政策的落實情況。社區層面，重點查醫療服務、基礎教育、社保就業、公共交通、社會保障、公共住房等各項利民政策的落實情況。企業層面，重點查復工復產、安全生產、用工保障等方面的情況。

2、查矛盾糾紛。深入推進矛盾糾紛和信訪問題“大排查、大調處”專項攻堅行動，採取“一件案子、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底”的包案工作模式，班子成員帶頭包抓，集中攻堅化解一批重大矛盾糾紛和信訪疑難問題，提高運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定的能力。在農村，按照滾動式、全覆蓋、常態化的排查要求，高度重視易引發羣體性事件的徵地拆遷、非法集資、勞務糾紛和久拖不決的矛盾糾紛和信訪積案，重點排查土地流轉、高標準農田建設、村務管理、房屋拆遷、土地徵收、易地搬遷、婚姻家庭、鄰里糾紛、民間借貸、灘塗開發等具有普遍性、易引發“民轉刑”的矛盾糾紛和信訪問題，逐人分析登記造冊，制定針對性管控措施。在社區，對刑滿釋放、社區矯正、吸毒戒毒人員以及易肇事肇禍等重點人羣特別關注，重點排查關係民生和羣衆利益的醫療衛生、交通事故、物業管理、房屋產權、老舊小區改造、拆遷安置、供暖供氣、婚戀關係等方面的矛盾糾紛。在企業，重點排查安全生產、垃圾處理、環境整治、工資兌付等方面的矛盾糾紛以及節後復工復產、新興產業發展中的新問題、新矛盾。

3、查風險化解。把風險防範化解作爲經濟社會發展的前提，按照“頭上懸劍、心上連線、手上有活、腳上有位、事上有效、民上有覺”的六項要求，樹牢風險意識和底線思維，全方位摸排化解行業領域風險隱患，爲發展營造安全穩定的大環境。在農村，重點查常態化疫情防控措施落實、危舊空置房安全、“兩類戶”返貧、基層治理、農用車輛管理使用等方面的風險隱患。在社區，重點查社區管控、消防安全、燃氣安全、食品安全、交通安全、電信詐騙、流動人口、物業糾紛、非法集資、非法傳銷等方面的風險隱患。在企業，重點查安全生產、環境保護、勞資糾紛等方面的風險隱患。

三、時間步驟及任務安排

活動從2022年3月中旬開始至11月底結束，分四個階段開展。

（一）動員部署（3月15日—3月22日）。召開全鎮“三進三問三查保穩定促發展惠民生”活動動員部署會議，制定印發實施方案，對活動進行全面安排部署。各村、社區、鎮屬各辦（室）中心及單位迅速進行動員安排，對本村、本社區、本業務範圍活動開展作出具體安排。

（二）集中走訪（3月23日—4月20日）。按照實施方案要求，全鎮黨員幹部深入農村、社區、企業開展集中走訪調研，面對面、點對點做好“三問三查”工作。

（三）問題解決（4月21日—10月31日）。對集中走訪發現的問題，按照簡單問題“馬上辦”、一般問題“分級辦”、重點問題“派單辦”、難點問題“會商辦”的原則，分類建立臺賬，明確整改措施、責任人、責任領導、整改時限，實行限時辦結、掛牌銷號。

（四）總結提高（11月1日—11月30日）。對活動進行全面總結，將形成的好經驗、好做法用制度形式固化下來，形成長效機制，鞏固拓展活動成果。

四、保障措施

（一）加強領導聚合力。成立全鎮“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動領導小組，統籌推進活動開展，研究解決工作中存在的問題。領導小組下設辦公室和農村、社區、企業三個專責組，分工負責、督導推動全鎮活動開展。各村（社區）成立相應工作機構，結合各自實際，制定具體開展措施，細化工作任務。

（二）靠實責任抓落實。鎮科級領導示範引領，實行包抓村、社區和聯繫企業制度，着力推進重點任務落實。各社區黨委和村黨（總）支部要扛起政治責任、主體責任，主要負責同志是第一責任人，親自研究、親自部署、親自推動，全力以赴抓協調、抓推進、抓落實。黨員領導幹部主動擔當、示範帶動，全鎮黨員幹部積極參與、真抓實幹。

（三）積極作爲強擔當。充分發揚擔當精神，以一以貫之、鍥而不捨，踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風抓落實、求實效、促發展。對活動中排查出的具體問題和風險隱患實行首問負責制，個人解決不了的報請工作專班協調解決，工作專班解決不了的報請鎮領導小組協調解決，鎮領導小組解決不了的由領導小組辦公室彙總提請縣委、縣政府和相關縣直部門研究解決，確保事事有迴應、件件有落實。

（四）強化督查提實效。領導小組下設的三個專責組充分發揮職能職責，加大督促指導力度，及時掌握工作進展情況，推動活動深入開展、問題有效解決。鎮紀委、黨政辦要將活動開展情況列入今年重點督查工作計劃，採取“四不兩直”等形式，督促各村（社區）、各辦（室）中心落實工作任務，確保活動收到實效、工作見到成效。

（五）嚴明紀律守規矩。領導幹部進村入戶一律不得在村社或企業用餐，黨員幹部進村入戶時間上儘量服從村社幹部羣衆的生產生活需要，做到服務羣衆不擾民、解決問題不添亂。鎮紀委要將活動開展情況納入監督範圍，對工作浮在面上、不解決實際問題，弄虛作假、搞形式主義、增加村社負擔，在企業或合作社吃拿卡要等問題嚴肅追究問責。

（六）營造氛圍凝共識。充分發揮新聞媒體主渠道作用，在臨澤廣播電視臺、“XX·臨澤”門戶網站和“棗鄉臨澤”APP等媒體平臺，打造推出一批內容鮮活、形式新穎、喜聞樂見、輻射面廣的融媒體產品，全方位、多角度、深層次跟進報道活動開展情況，深入挖掘、大力宣傳活動開展過程中涌現的好典型好經驗好做法，提升羣衆知曉率，擴大活動影響力，營造濃厚的輿論氛圍。

附件：1。XX鎮開展“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動領導小組成員名單

2、縣級聯繫領導“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動XX鎮聯繫村、農戶安排表

3、鎮級領導“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動聯繫社區安排表

4、縣直及省市駐臨單位、鎮辦（室）中心“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動聯繫村安排表

5、XX鎮科級領導和鎮屬各辦（室）中心負責同志“三進三問三查，保穩定、促發展、惠民生”活動聯繫企業安排表

6、查政策落實、查矛盾糾紛、查風險化解清單