農村人居環境整治廁所革命工作方案（精選5篇）作文

篇一：農村人居環境整治廁所革命工作方案

爲深入貫徹____關於推進農村廁所革命的重要指示精神，全面落實省、市相關決策部署，持續深入推進農村廁所革命工作，優化提升農村人居環境水平，結合我區實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以____思想爲指導，認真落實黨中央、國務院關於農村廁所革命決策部署和省市工作要求，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，注重因地制宜、科學引導，堅持數量服從質量、進度服從實效，紮實推進農村廁所革命工作，鞏固現有農村改廁成效，加快補齊農村基礎設施短板，持續改善農村人居環境，助力宜居宜業和美鄉村建設。

二、工作原則

（一）政府引導、羣衆主體。按照“農戶自願、一戶（宅）一廁、能改則改、願改盡改”要求，抓好政策鼓勵、示範引導，突出農村羣衆主體地位，堅持問需於民、問計於民、爲民而建，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲推進農村廁所革命的根本要求。

（二）因地制宜、分類施策。立足我區經濟發展水平和基礎條件，合理確定本地區目標任務、政策措施和技術方案，既盡力而爲又量力而行。結合農宅空間、地質、舊廁等，選擇科學適宜的改廁技術模式，不搞“一刀切”。鼓勵引導農戶結合新建房屋、村莊風貌提升等自主改廁或者通過“投工投勞”參與改廁。

（三）規劃引領、統籌推進。樹立系統觀念，先規劃後建設，科學謀劃佈局，合理安排建設時序，將農村改廁與農村生活污水治理、村容村貌提升、精品村建設等各項重點任務相結合，統籌推進。

（四）有序實施、長效管用。堅持質量優先，數量服從質量、進度服從實效，明確工作責任，細化階段任務，科學穩步高質量推進農村廁所革命。堅持建管用並重，建立健全長效管護機制，持續鞏固提升農村改廁成效。

（五）完善系統、加強管控。不斷優化農村廁所革命信息管理系統，涉改農村戶廁應錄盡錄，數據真實，實現對農村戶廁的建造過程、日常管護、檔案構建、信息統計全方位數字化監管，做到戶廁檔案可查詢、改造過程可追溯、管護服務可監督、工作成效可評價。

三、工作目標

到20__年底，高質量完成農村廁所革命整村推進示範村32個，新（改）建農村無害化衛生廁所9500戶。積極探索廁所革命糞污治理與資源化利用，長效管護機制逐步完善。

四、建設方式

（一）建設類別及要求。建設類別主要分爲單戶無害化廁所、聯戶無害化廁所。廁屋整體結構完整（有牆、有頂、有門、有照明設施），室內有標準便器、清潔衛生、無蠅蛆、基本無臭。化糞池不滲不漏、密閉有蓋，有效容積不小於2m^3，三格容積比例爲2：1：3，糞污通過三格化糞池或進入集中污水處理系統等設施處理後應達到無害化衛生要求，能夠直接用於農業施肥、灌溉等資源化利用。

（二）建設模式及標準。建設模式主要採取新建磚砌三格式化糞池、老糞坑改造三格式化糞池、沼改廁、接入集中污水管網等模式，建設技術標準參照《農村三格式戶廁建設技術規範》《農村三格式戶廁運行維護規範》和《農村集中下水道收集戶廁建設技術規範》等國家標準。

（三）實施方式及原則。按照“區統籌、鎮負責、村組織、戶自建”的要求，採取一事一議、以獎代補的方式，在具備基本條件的前提下，農戶自願申請，自主建設或委託施工隊伍組織建設。按照一宅一廁標準，一處住宅有幾個廁所的，只改一個；一戶有幾處住宅的，只改經常居住的一處。常年無人居住、空掛戶、三年內計劃搬遷或新修房屋的不納入改廁範圍。有戶用沼氣，可通過沼改廁達到無害化要求的，不新增三格化糞池。長期居住（有固定住宅、非租住）的非本地農村戶籍農戶可納入改廁範圍。

五、獎補標準

無害化衛生廁所按照戶均2000元的標準進行概算，根據“缺啥補啥”原則，重點用於農村戶用廁所糞污管網、化糞池新（改）建等廁所糞污無害化處理或資源化利用設施設備建設，其中“沼改廁”按照600元的標準定額補助。鼓勵農戶籌資、籌勞、以勞折資。

六、實施步驟

（一）抓好前期摸底。結合生活污水治理、村容村貌提升、精品村建設等重點任務，各鎮於2月上旬組織人員開展改廁意願摸排，及時掌握農戶改廁意願，摸清改廁戶情家底，做好政策鼓勵、宣傳引導，優先將精品村、中心村以及基層組織能力強、羣衆改廁意願高、技術模式成熟適用、後續管護有保障的村莊納入項目實施範圍，2月15日前填報《__區20__年改廁計劃統計表》。

（二）科學制定方案。區鄉村振興局根據省級下達任務，結合農村廁所改建需求，完成區級方案制定，將改廁目標任務逐一分解細化到鎮到村（附件1）。各鎮結合實際編制實施方案，嚴格按照“一村一策”要求，精準確定建設任務、責任主體、獎補標準、獎補方式、資金管理要求、進度安排、考覈驗收等，確保方案切實可行。實施方案編制完成後在項目村進行公示，並將正式文件於4月底前報區鄉村振興局備案。各鎮保持總任務不變的情況下，各村目標任務可根據實際情況調整，調整情況報區鄉村振興局備案。

（三）強化業務培訓。區鄉村振興局通過專題培訓、試點示範、現場觀摩、線上學習探討等多種方式，加強改廁技術培訓指導，提高基層幹部、施工隊伍業務水平。區、鎮兩級要加強對選址、挖方、主體建設、蓋板封頂等關鍵環節的監督指導，適時組織施工隊伍學習交流，進一步提升改廁質量。

（四）整村連片實施。按照“整體規劃設計、整體組織發動、戶廁改造與公共設施同步建設、後期管護機制同步健全”的原則，對照無害化衛生廁所建設標準，整村連片推進農村廁所革命示範村建設，確保按期保質保量完成目標任務，未達到糞污無害化處理或資源化利用的衛生廁所不納入財政獎補範圍。各鎮每月20日前報送《__區__鎮20__年農村“廁所革命”整村推進項目調度表（月）》（附件2）至區鄉村振興局彙總。

（五）健全管護機制。加強統籌規劃，提前明確各建設項目的管護主體、具體責任、經費保障等內容，積極探索財政補貼、用戶付費、市場化管理的運行維護機制，積極組織鎮村培訓，加強技術和服務隊伍建設，確保項目的持續效用。

（六）嚴格項目驗收。區鄉村振興局牽頭，按照村初驗、鎮驗收、區複驗驗收程序，對照農村無害化衛生廁所達標標準，分批次開展驗收，10月底完成建設任務，11月15前完成鎮村驗收，11月底前完成區級複驗，並形成績效自查評估報告報市鄉村振興局。

（七）及時撥付資金。項目資金專賬覈算、專款專用，由鎮人民政府向區鄉村振興局提出獎補資金撥付申請，區鄉村振興局審覈通過後，將項目資金撥付到鎮人民政府，鎮人民政府及時兌付到戶或委託建設方支付。項目建設過程中，可根據上級資金撥付進度要求及項目推進情況預撥部分資金，待區級複驗合格後辦理清算。

七、工作要求

（一）加強組織領導。堅持市級指導、區級統籌、鎮級主體實施建設，區鄉村振興局牽頭統籌，區財政局、__生態環境局、區衛生健康局等部門結合職能職責，加強政策支持和工作指導。各鎮將廁所革命工作作爲重要任務納入議事日程，組織好項目實施，抓好建設質量，確保落地見效。

（二）完善投入機制。建立完善農村廁所革命投入保障機制，通過積極爭取上級資金支持、加大本級資金投入、引導社會資金參與、動員羣衆投工投勞等，穩定推進項目建設。加大農村廁所革命後續運行管護經費投入，積極探索建立管護經費合理分擔機制，大力推廣“政府出一點、集體補一點、羣衆籌一點”的管護經費保障模式。

（三）強化項目管理。鎮村要切實加強對農村廁所革命建設項目實施、資金撥付、公示公告、資料歸檔、績效管理等重點環節的監管，嚴格規範程序、嚴格資金使用、嚴格技術標準、嚴格流程管控，把好施工質量關、資料審覈關、竣工驗收關，強化改廁質效。

（四）嚴格資金使用。中省市財政獎補資金主要用於支持農村戶用廁所新（改）建、建立健全運管維護機制等內容，重點用於農村戶用廁所糞污管網、化糞池等廁所糞污無害化處理或資源化利用設施設備建設，不得挪用。對於騙取、套取、擠佔、挪用，或違規發放等行爲，依法嚴肅處理。

（五）建立公示制度。通過多種形式公開公示改廁建設情況，獎補到村的資金分配方案應在區政府官網進行公示，改廁的建設內容、建設標準、獎補方式、項目戶花名冊和舉報電話等應在本村進行公示，接受社會和羣衆監督，提高項目建設和資金使用的透明度。

（六）做好檔案管理。區、鎮、村分項目、分類別分別做好檔案資料管理，確保檔案資料能夠完整反映項目實施全過程。檔案資料應包括後期管護、實施方案、改廁臺賬、一戶一檔、施工隊確認依據、過程監督、驗收資料等內容。

（七）從嚴督促檢查。建立日常督導、季度通報、年度考覈、達標驗收相結合的考評激勵機制，完善問題反映和督促整改機制，加大對農村廁所革命推進落實情況的督導力度。適時開展“回頭看”，採取鎮自查、區複查等形式，及時發現問題，動態推進問題戶廁整改清零。

篇二：農村人居環境整治廁所革命工作方案

爲認真貫徹落實____關於深入推進農村廁所革命重要指示和中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《農村人居環境整治提升五年行動方案（20__-20__年）》精神，持續開展農村人居環境整治，整村推進農村“廁所革命”，結合《__縣紮實推進“__五”農村廁所革命實施方案》和我鎮實際，制定本實施方案。

一、工作目標

堅持“政府引導、農民主體、因地制宜、方便適用、分類施策、整村推進”的基本原則，通過改造提升、改建達標、配套新建等方式，着力提高改廁技術服務能力水平，進一步強化改廁全過程質量管控。20__年，以省級鄉村建設示範村爲主，計劃新（改）建農村戶用無害化衛生廁所320座，建成農村“廁所革命”整村推進村2個。在確保施工質量的前提下，力爭在20__年3月底前全部建設完成並驗收，農村改廁後續服務管護長效機制普遍建立，農村廁所糞污得到有效處理或資源化利用，文明如廁新風尚逐步形成。

二、建設模式

把農村改廁與省級鄉村建設示範村創建、農村生活污水治理等工作統籌推進，按照《__省農村改廁技術指導手冊》等規範，堅持“衛生、經濟、適用、環保、防凍”的原則，具備接入污水處理站的社必須全覆蓋推廣使用污水管網+集中化糞池式水衝式廁所，不具備接入污水管網的社儘量集中某個社、某一片改造，分散建設及零星改造以三格化糞池式微水衝防凍廁所或新型雙坑交替式旱廁爲主；已建有沼氣池的農戶，可利用沼氣資源改建爲沼氣式無害化衛生廁所；農村新建住房全面推行房廁一體改造，配套建設無害化衛生廁所。改廁工作嚴格按照《農村戶廁建設規範》，由村委會牽頭，按照“統一規劃、統一標準、統一購料、統一施工、統一驗收”的工作流程，採取廁具供應商包工包料方式和只提供廁具、村委會統一施工的方式，嚴格按照改造要求和建設規程，高質量完成無害化處理裝置和廁具安裝。完成改廁農戶必須拆除旱廁，旱廁拆除作爲改廁驗收的重要內容。

三、重點任務

（一）積極動員農戶參與。通過宣傳引導、示範引領等方式，積極動員農戶主動參與“廁所革命”，以先進典型帶動改廁全面推進。加大羣衆動員力度，充分發揮羣衆主體作用，引導羣衆主動參與廁所改造施工，讓羣衆感受到摸得着、看得見的實惠。

（二）加強改廁技術指導。各村要嚴把產品質量關、施工監督關、竣工驗收關，按照國家農村改廁有關標準和要求進行統一施工，對廁具產品未進行縣級備案的一律不予驗收。各村要和改廁施工方強化協同配合和技術指導，結合實際創新改廁模式，加強對廁所糞污處理防凍措施、節能節水等實用改廁產品的推廣應用。協同相關部門組織開展多形式的農村衛生廁所新技術、新產品展示、培訓，嚴格落實改廁技術標準，保證每村必須有技術明白人現場指導解決技術問題。

（三）深化問題廁所整改。根據市縣開展問題廁所排查整改“回頭看”相關要求，重點對20__年以來新（改）建廁所進行摸排整改，農戶外出務工有遺漏、未全面整改和新發現的問題廁所，全面抓細排查整改，切實解決排查不全面、整改不到位、臺賬不健全等問題，整改完成後由縣鎮兩級工作人員進行驗收，提高整改實效。

（四）同步拆除老式坑廁。按照農村“廁所革命”工作要求，結合人居環境整治鞏固提升，在充分保障農民羣衆生活需求的基礎上，對已完成改廁未拆除的老式坑廁，按照政策要求督促農戶進行拆除。對列入本年度改廁計劃未改廁的戶廁，實施改廁後同步拆除老式坑廁，做到全鎮範圍內已改廁農戶老式坑廁“清零”。

四、獎補標準

對建設下水道水衝式、三格化糞池式、新型雙坑交替式無害化衛生廁所的農戶，每戶補助2000元，補助資金採取“先建後補、先驗後補”的方式兌現；資金來源爲省、市、縣補助資金和統籌使用的中央財政“整村推進”獎補資金。各村要對改廁農戶建檔造冊，標明家庭信息、建設模式、廁具信息、技術負責人、施工記錄等，改廁檔案作爲驗收的重要參考依據。獎補資金經縣級驗收合格且“一戶一檔”等檔案資料齊全的，按照改廁獎補政策予以兌現獎補資金。獎補資金由縣財政部門撥付到鎮，由鎮財政根據改廁驗收情況支付給廁具供應商、施工隊和改廁農戶。省市複覈通不過的農戶，獎補資金由各村村委會負責追回。

五、實施步驟

（一）宣傳動員階段（20__年1月31日前）。以村爲單位，積極開展“廁所革命”宣傳動員，充分發揮大喇叭、橫幅、微信、QQ等村級宣傳陣地的作用，開展更接地氣、深入人心的宣傳引導活動，營造人人關心、支持、參與廁所革命的良好氛圍。

（二）實施推進階段（20__年2月1日-3月15日）。緊盯目標任務，根據改廁時間節點和建設標準要求，制定村任務分解表，壓茬推進，對標對錶抓落實，確保3月25日前全面完成年度改廁任務。

（三）達標驗收階段（20__年3月16日-3月31日）。各村於3月20日前對年度改廁情況開展自查並整理完善戶廁檔案，對不合格、不達標的廁所建立臺賬督促逐一整改問題。3月21日開始以村爲單位申請鎮級組織驗收，經鎮級驗收全部合格後提請縣級統一驗收。

六、保障措施

（一）提高站位，強化組織領導。各村黨組織書記要切實提高政治站位，充分認識農村“廁所革命”對推進鄉村建設示範鎮村創建、農村人居環境整治鞏固提升行動的重要性，真正肩負起第一責任人職責，把“小廁所、大民生”理念貫穿工作全過程，把改廁工作擺上重要議事日程全力抓好落實。要把戶廁改造與高質量住房建設、農村人居環境整治提升等有機結合，制定切實可行的“廁所革命”月計劃，合理確定建設模式，明確年度目標重點和時間節點、保障措施，廣泛引導羣衆發揮主體作用，主動參與改廁。

（二）嚴格程序，把好質量關口。各村要積極總結以往改廁中的好經驗、好做法，嚴把改廁程序和質量關口，運用工程化思維推進改廁工作。要嚴格按照進院入室的原則進行改廁，遠離住房外進行改廁的不予驗收。各村要確定專人負責組織實施改廁工作，施工前要組織供應商和專業的技術員對參與施工人員進行現場培訓、指導，注重過程管理，供應商全程提供技術指導。鎮村幹部、市場監管所要發揮各自職能作用，強化改廁產品的質量監管，及時糾正改廁過程中存在的苗頭性、傾向性問題，確保改廁“改一戶、成一戶、用一戶”。

（三）健全機制，完善後期管護。採取“集中改造、集中處理”的方式，充分利用已建成的污水處理站（廠），實施農村廁所糞污與生活污水治理，建立糞污收集運輸體系，積極推動農村廁所糞污治理與農村生活污水處理有機統一。按照建立的《__鎮農村戶廁糞污清運制度》，開展農村戶廁、行政村公廁“託管式”“點單式”糞污清運維護服務，各村要積極調配力量，配合第三方社會組織做好廁所後續服務隊伍開展廁所糞污集中處理，不斷提升農村改廁整體服務水平。

（四）狠抓實效，嚴格督查考評。鎮上將按照確定的工作任務和進度安排，加大督導考覈力度，持續開展督查，定期通報情況。按照《__鎮農村人居環境整治提升行動獎懲辦法》，對工作突出、成效明顯的，予以通報表揚；對工作不力的，加大調度曝光力度，及時督促整改並給予相應處罰，確保農村改廁工作保質保量完成。

篇三：農村人居環境整治廁所革命工作方案

爲積極推進我鎮農村改廁工作，有效提升農村人居環境建設水平，根據《20__年__縣農村“廁所革命”工作方案》，特制定本方案。

一、總體要求

（一）重要意義。小廁所，大民生，農村改廁的目的是預防疾病傳播、營造健康環境、提高生活品質。____指出，廁所問題不是小事情，要把這項工作作爲鄉村振興戰略的一項具體工作來推動，努力補齊這塊影響羣衆生活品質的短板。實施廁所革命，可以減少疾病的發生，產生健康效益；可以減少環境污染，產生環保效益；可以提高糞便肥效，增加經濟效益；可以提高文明程度，產生社會效益。要把農村“廁所革命”作爲改善農村人居環境、促進民生事業發展的重要舉措，進一步增強使命感、責任感和緊迫感，堅持不懈、持續推進，以小廁所促進社會文明大進步。

（二）主要目標。20__年農村戶用衛生廁所共計劃建改680座，在全鎮10個村、1個社區實施，10月底前全面完成建設任務。到20__年底，農村戶用衛生廁所普及率達到61%。廁所糞污無害化處理或資源化利用率逐步提高，管護長效機制基本建立，文明入廁新風尚逐步形成。

二、重點任務

（一）認真制定方案。各村要在全面排查的基礎上，深入調查，瞭解農村廁所建設、管理維護、使用滿意度等情況，及時查找問題，跟蹤農民羣衆對廁所建設改造的新需求。綜合考慮基礎條件、農民生產生活習慣等因素，按照村莊類型，突出鄉村優勢特色，因地制宜逐村編制農村“廁所革命”實施方案，合理確定建設規模，明確年度建設任務、資金安排、保障措施等。

（二）優化改廁模式。各村要依據《全國愛衛辦農村戶廁衛生規範》《__省農村改廁技術指導手冊》和《__市農村改廁技術指導手冊》，科學合理選型，宜水則水、宜旱則旱，積極推廣簡單實用、成本適中、農民羣衆接受的改廁模式。__區、羣衆居住相對集中的村莊，推廣使用三格化糞池式、雙坑交替式等無害化衛生廁所；旱山塬區、偏遠及居住分散的村莊推廣使用雙坑交替式等衛生旱廁。

（三）完成改廁任務。各村要結合鄉村建設示範行動、改善農村人居環境等工作，與農村生活污水治理相銜接，因地制宜確定改廁戶數，採取改造提升、改建達標、配套新建等多種方式，根據確定的任務，緊扣目標和時間節點，列出計劃、倒排工期，算時間、算進度，不斷強化工作措施，及時解決工作中出現的問題，保質保量完成衛生改廁工作。

（四）嚴格改廁質量。各村要確定1名農村改廁管理技術人員，由鎮上組織培訓，指導本村農村改廁工作。鎮村要採取劃片包乾的方式，指導農戶合理確定改廁模式、戶廁位置。農村改廁管理技術人員要現場指導監督改廁標準和流程，把好施工關、質量關，確保建設一戶、成功一戶。

（五）完善建管機制。要加大宣傳和引導力度，促進廁所管理與養護工作，明確農戶自己管護戶廁和維護環境衛生的責任與義務，引導組建社會化、專業化、職業化服務隊伍，集中開展戶廁的糞污清理、維修維護等服務，降低清運成本，減輕農戶負擔。持續開展公民文明入廁教育，並建立激勵機制，引導廣大羣衆養成自覺愛護廁所設備、保持衛生，培育文明入廁的良好習慣。

（六）堅持糞污治理。採取“分戶改造、集中處理”與單戶分散處理相結合等方式，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體化治理，建立糞污收集運輸體系。要根據農戶對糞污的自行處理能力，按需要配套建設糞污集中處理設施、購置糞污收集運輸車，每個村要至少確定1名村級公益性崗位人員爲收集運輸管理人員，建設糞污收集運輸體系，統一開展收集和清運。積極推動廁所糞污與畜禽養殖廢棄物一併處理和資源化利用，推廣經濟實用的糞污肥料化、污水達標排放技術，推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等處理方式。

三、實施步驟

（一）動員部署階段（3月1日—3月31日）。各村要結合工作實際制定本村“廁所革命”工作方案。積極開展調研摸底，對20__、20__、20__年已改建衛生廁所使用情況進行調研，立足實際，確定並推廣適合我鎮的改廁模式。

（二）推進實施階段（4月1日至10月底）。10月底前全面完成戶用衛生廁所680座新改建任務。

（三）村級自查階段（11月15日前）。各村對轄區內20__年所有已改建衛生廁所逐戶、逐廁進行驗收，並對所有發現問題建立臺賬，進行整改，11月15日前完成自查自改工作。

（四）鎮上驗收階段（11月底前）。鎮政府對20__年已改建衛生廁所逐戶、逐廁進行驗收，對所有發現問題督促村級建立臺賬，進行整改，11月15日前完成鄉鎮自驗工作。

（五）整改完善階段（12月15日前）。經縣級複驗，對於發現的問題及時組織整改，12月15日前全面完成建設任務。

四、保障措施

（一）加強組織領導。鎮上成立農村“廁所革命”專項工作領導小組，負責全鎮農村“廁所革命”專項行動的方案制定、資金籌措、技術指導、督促檢查、推動落實等工作。各村要設立相應工作機構，負責宣傳發動、組織實施、運行管護等工作。

（二）加大投入保障。統籌資金採取以獎代補、先建後補等方式，引導農戶自願改廁，堅持整村推進原則，構建中央省市縣四級獎補、農戶自籌的投入保障體系。全鎮戶廁改造每座獎補1800元，中央和省上按照每座700元進行獎補，市上按照每座300元進行獎補，縣上按照每座800元進行獎補，中央、省、市資金不足部分由縣級財政配套補齊，縣級配套資金在全鎮鄉村振興資金中列項解決。獎補資金主要用於補助購買廁具、廁屋建設、糞污無害化處理和資源化利用設施建設、土方工程等。

（三）嚴格督導考覈。要制定完善《__鎮農村“廁所革命”考覈辦法》，按照“日報告、周通報、月排名”的要求，對農村“廁所革命”情況進行督促、指導，並將落實情況及時向鎮黨委、鎮政府報告，並以適當形式向社會公佈。相關村根據任務，倒排工期，每天至少要完成最低的座數，如連續三天完不成最低數，要進行通報。建立農村改廁工作監督機制，通過設立舉報電話、舉報信箱等方式，接受羣衆和社會監督。

（四）強化培訓宣傳。鎮上邀請縣上技術負責人重點對鎮村兩級農村改廁技術人員、施工人員、管理人員及改廁農戶進行培訓。各村要充分利用傳統媒體、新媒體等多種渠道，採取羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳“廁所革命”的重要意義、政策措施、改廁模式。要結合開展城鄉人居環境專項整治提升行動，調動改廁積極性，引導農戶自願主動改廁。要及時總結、宣傳農村“廁所革命”的典型經驗，營造全社會關心關注、共同參與的良好氛圍。

篇四：農村人居環境整治廁所革命工作方案

爲深入貫徹落實____關於農村廁所革命的重要指示批示精神，根據__市農業農村局、鄉村振興局、衛健委、財政局、住房和城鄉建設局、文化廣電新聞出版旅遊局、生態環境局、市場監督管理局《關於印發__市“__五”農村廁所革命實施方案的通知》精神，結合我鎮實際，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以____思想爲指導，全面貫徹黨的__大和__屆歷次全會精神，認真貫徹落實____視察__重要講話精神及中央、省、市有關決策部署，牢固樹立“小廁所、大民生”理念，充分發揮農民在農村廁所革命工作中的主體作用，因地制宜、科學引導，堅持數量服從質量、進度服從實效，求好不求快原則，紮實穩步推進農村廁所革命，不斷提升農民羣衆的獲得感幸福感。

（二）工作原則

——因地制宜、分類施策。結合農村實際，立足我鎮經濟發展水平和基礎條件，合理確定目標任務、政策措施和推進方案，既盡力而爲又量力而行。選擇科學適宜的改廁技術和糞污處理模式，不搞“一刀切”，不得層層加碼，杜絕“形象工程”。

——規劃引領、統籌推進。樹立系統觀念，先規劃後建設，先建機制、後建工程，科學謀劃佈局，合理安排建設時序，統籌推進農村供水、改廁、生活污水治理和村容村貌提升等。

——有序實施、長效管用。堅持質量優先，數量服從質量、進度服從實效，明確工作責任，細化階段任務，科學穩步高質量推進農村廁所革命。堅持建管用並重，建立健全長效管護機制，持續鞏固提升農村改廁成效。

（三）主要目標

“__五”時期，全鎮農村衛生廁所普及率力爭達到96%以上，其中一類村農村衛生廁所普及率力爭達到98%以上，二類村農村衛生廁所普及率力爭達到96%以上。逐步推進問題廁所整改，進一步提高改廁質量，積極探索農村廁所糞污處理新模式，有效銜接農村改廁與生活污水治理，切實提高廁所糞污處理和資源化利用水平。引導農民羣衆養成良好衛生習慣和健康生活方式，建立健全長效管護機制。

二、重點任務

（一）摸清底數，合理確定目標任務。結合農村戶廁問題摸排工作，以村委爲單位對農村戶用廁所、農村公廁現狀逐村逐戶逐廁進行摸排，全面排查問題，掌握農村改廁底數，深入瞭解農民羣衆改廁需求。科學確定“__五”農村戶廁改造目標任務，確保不下指標、不壓任務，穩妥有序推進。

（二）編制方案，分類推進農村改廁。根據省、宜春、__市“__五”農村廁所革命專項實施方案，並結合我鎮國土空間、鄉村振興、農村人居環境整治提升、新農村建設等規劃，編制本市“__五”農村廁所革命專項實施方案和技術方案，明確年度任務、資金安排、保障措施等。

（三）嚴格標準，強化改廁質量管控。嚴把改廁產品質量關，嚴格按照有關質量標準採購農村改廁產品，實行代爲集中採購改廁產品，確保產品質量。對集中採購的改廁產品，採購主體要加強質量檢測，確保質量達標。對農民自行採購的，要引導農民羣衆通過正規渠道購買合格產品。嚴把施工質量關，農村新改廁必須嚴格按照有關標準規範施工，施工人員應當具備相應技術水平，或由培訓合格的人員施工；農民自行施工的，要提供相應技術指導服務，確保嚴格按標準施工到位。嚴把竣工驗收關，對農戶改廁進行逐村逐戶逐廁驗收，鼓勵由政府、農戶、第三方人員等聯合進行驗收，將運行使用效果和羣衆滿意度等納入驗收指標。

（四）建管並重，建立完善管護機制。堅持建管並重，農村廁所改造與使用管護要一體謀劃、一體設計、一體建設。鼓勵採用政府購買服務等方式，支持引導當地農民、專業合作社或市場主體組建社會化、專業化、職業化的改廁後續服務隊伍。

三、保障措施

（一）強化組織領導。農村廁所革命是“__五”鄉村振興的一項重要工作，鎮級相關部門要做好具體的組織實施工作，村組要具體抓好落實。積極發揮基層黨組織的橋樑紐帶和黨員幹部的模範帶頭作用，通過聯繫農戶、民情懇談、百姓議事等活動，推動廁所革命理念和各項工作落實落地。

（二）嚴格督導考覈。將農村廁所革命納入實施鄉村振興戰略實績考覈的重要內容。堅持問題導向，強化督查檢查，定期組織“回頭看”。強化工作獎懲，對推進有力、任務完成好、羣衆滿意度高的在分配上級財政獎補資金時給予傾斜；對措施不力、工作不實、搞虛假形式主義、勞民傷財無效實施的進行通報約談。強化壓力傳導，實行末位管理，對排名末位的村組將進行重點督查、跟蹤督辦或約談警示。要依託“萬村碼上通”5G+長效管護平臺，加強對農村廁所革命的日常監督，將問題解決在萌芽狀態。

（三）加強宣傳動員。採取農民羣衆喜聞樂見的方式，廣泛宣傳農村改廁的意義和政策，加大對農村改廁典型經驗做法的宣傳報道，營造全社會關心、支持農村改廁的良好氛圍。組織開展有針對性的宣傳動員活動，加強文明如廁、衛生廁所日常管護、衛生防疫知識等宣傳教育，引導廣大農民羣衆轉變思想觀念，培養健康衛生的生活習慣。

篇五：農村人居環境整治廁所革命工作方案

爲補齊影響羣衆生活品質短板，切實推動我鎮農村戶用廁所改造提升，按照中、省、市、縣“廁所革命”有關部署，結合我鎮實際，特制定本工作方案。

一、基本原則

（一）堅持綠色發展。秉承綠色發展理念，按照建設美麗宜居鄉村的要求，將農村戶用廁所改造提升與農村生活污水治理、特色鎮（街區）、土坯房改造、易地扶貧搬遷等重大項目結合，統籌推進，切實改善我鎮農村人居環境，養成良好生活衛生習慣，提升羣衆生活品質。

（二）堅持整村推進。按照20__年我縣農村戶用廁所無害化改造提升全覆蓋、全面消滅旱廁的總目標，堅持農民主體、政府引導，全域整村推進我鎮農村戶用廁所無害化改造提升。

（三）堅持穩步推進。積極借鑑浙江“千村示範、萬村整治”經驗，充分尊重農村歷史形成的居住現狀和居住習慣，把羣衆認同、羣衆參與、羣衆滿意作爲基本要求，調動農戶參與改廁工作的自主性和積極性，示範引領、穩步推進。

（四）堅持羣衆主體。積極引導村民共同參與討論、修訂和遵守村規民約，明確村民負責維持庭院內部和房前屋後環境整治、繳納保潔費、投工投勞等方面的具體責任和義務，推動形成依法立約、以約治村的良好格局。充分發揮農村基層黨組織領導核心作用，重視發揮羣團、協會、村民理事會、農民合作社等組織的作用，引導羣衆加強自我教育、自我管理、自我服務、自我監督。

（五）堅持統籌協調。要加強部門協調，建立健全運用好聯席會議制度，明確部門分工負責。廁所革命與污水處理、垃圾治理要統籌協調推進，同安排、同部署，確保協調有序。鎮農業服務中心、鎮治理辦負責人居環境整治牽頭統籌工作，具體負責廁所革命治理工作。鎮財政所要負責做好農村人居環境整治專項資金兌付工作。聯席會議制度涉及部門要根據職能職責，做好配合推動工作。

二、組織機構

成立鎮人居環境治理“廁所革命”工作領導小組，成員名單如下：

組長：____

副組長：____

成員：____

趙__負責__村、__村、__村、__村、__村、__村；龔__負責社區、__村、__村、__村、__村、__村。領導小組辦公室設在鎮農業服務中心，由胥__具體負責資料收集和信息上報工作。

三、實施步驟

（一）宣傳動員、調查摸底階段(20__年3月—4月)。

各村成立農村廁所改造理事會，召開動員部署大會，進行動員部署，制定實施方案。

（二）試點先行、探索經驗階段（20__年4月-5月）。

堅持試點先行，將__村、__村納入人居環境整治示範點先行先試，爲鎮全面推進“廁所、垃圾、污水”三大革命工作探索經驗。

（三）全面實施階段(20__年5月至20__年11月)。

各村要按照實施方案和任務要求，首先建立改廁示範戶，讓村民現場參觀改廁樣板、親身體驗整治效果，充分調動村民參與的積極性，自主申請、科學規劃整治標準和項目內容，整村推進廁所無害化改造工作。在施工過程中，要充分尊重農民意願，並指導農戶科學使用、定期維護。

（四）項目驗收階段（20__年12月）。

按照“村初驗、鎮複覈、縣抽檢”的方式組織竣工驗收，各村初驗完成後上報鎮領導小組，鎮組織進行復核，按照改廁項目臺賬逐村逐戶進行驗收，拍攝保存改廁項目前中後照片作爲驗收資料。

四、工作要求

（一）統一規劃，明確目標任務。到20__年，實現我鎮農村戶用廁所無害化改造全覆蓋，全面消滅旱廁，進一步提升農村人居環境水平。

（二）強化技術支撐，加強規範指導。鎮農業服務中心、鎮治理辦要加強對“廁所革命”工作的監督管理和技術指導，負責提供戶用廁所建設標準、施工圖冊和技術規範指導細則，確保“廁所革命”具體管理和施工人員掌握技術，按要求規範施工。

（三）同步加強糞污治理，解決糞污排放問題。將農村“廁所革命”與污水處理相結合，鼓勵聯戶、聯村、村鎮一體治理。積極推動農村廁所糞污資源化利用，積極探索糞污肥料化、污水達標排放等經濟實用技術模式，推行污水無動力處理、沼氣發酵、堆肥和有機肥生產等方式，防止隨意傾倒糞污，解決好糞污排放和利用問題。科學規劃畜牧業和種植業發展佈局，大力發展種養循環農業，以沼氣和生物天然氣爲主要處理方向，以農用有機肥和農村能源爲主要利用方向，深入推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，徹底解決糞污排放問題。

（四）用好用活政策，實施好惠民工程。改廁模式上，由鎮村與農戶共同規劃實施標準和工程內容，可以選擇適合本地的三格化糞池、一池三改、戶用沼氣池、污水處理設施（站）等不同模式；羣衆願意自籌，積極性高的，在不提高補助標準的基礎上，可實施改房、改廚、改水、改線、改院等；畜禽飼養的農戶要求建設沼氣池，進行廁沼共治。建設模式上，建設中需要統一採購的設備，原則上以村爲單位，由改廁戶委託村委統一組織採購，也可以採取不低於縣統一制定的建設標準和質量要求，農戶自主採購。施工方式上，爲了規範建設標準和質量，大力推行民辦公助等方式，原則上以村爲單位統一組織施工，選擇施工隊伍；也可以由具備施工能力的村民自主聯建實施。驗收方式上，鎮村統一組織竣工驗收，縣相關部門根據情況組織隨機抽驗。補助發放上，鎮根據各村農村人居環境整治專項資金計劃下達數，統一科學制定補助標準（以村爲覈算單位，暫按1000元/戶確定補助標準），鎮村組織驗收和縣抽驗合格後，由鎮財政所按照相關專項資金管理辦法進行撥付；羣衆自籌部分資金，由村兩委組織羣衆自行與施工隊結算。

（五）強化宣傳動員、做實羣衆工作。充分利用各種宣傳手段和途徑，通過羣衆喜聞樂見的形式，大力宣傳農村“廁所革命”的政策、實用模式以及對改善人居環境、提高農民生活質量和健康水平的重要作用。廣泛號召羣衆參與到“廁所革命”項目規劃、投工投勞投資、施工、廁具選擇等工作中來，提高羣衆參與度和工作透明度。及時報道農村“廁所革命”工作的進展情況和經驗做法，激發廣大幹部羣衆的積極性、創造性，探索創新提煉總結農村“廁所革命”工作的經驗和做法。

（六）高度重視，逗硬督查考覈。各村要高度重視農村人居環境整治工作，充分認識改善農村人居環境的現實意義和工作要求。把農村人居環境整治工作納入全年目標責任考覈範圍，建立科學的考覈機制，年終逗硬考覈獎懲。

（七）嚴肅工作紀律，強化黨風廉政建設。農村人居環境整治是關係農民羣衆切身利益的民生大事，必須依法依規，務實推進。在推進農村人居環境整治工作的過程中，要杜絕做表面文章、面子工程，警惕形式主義、官僚主義等現象。對在民生項目中撈油水、積民怨的人要依法嚴懲，對在項目推進中不依法依規，工程質量造假的，一經發現，嚴肅查處。