防汛抗旱講話稿（精選6篇）作文

篇一：防汛抗旱講話稿

在汛期到來前，市委、市政府決定召開這次全市防汛抗旱工作會議，主要任務是貫徹落實全省防汛抗旱電視電話工作會議精神，回顧總結20xx年全市防汛抗旱工作，安排部署今年防汛抗旱任務，確保安全度汛。剛纔，吳xx同志進行了全面總結和安排，氣象局、水文局分析通報了今年的雨情、水情趨勢，xx副市長代表市政府與各縣區政府、各大水電站簽訂了目標責任書，請大家認真抓好落實。下面，我講三個方面意見。

一、認清形勢，切實增強責任感和緊迫感

去年xx月，我調任到xx工作。當時，正是xx的主汛期，xx月份發生的嚴重秋淋災害，讓我記憶猶新，倍感責任重大。做好防汛工作，對xx具有極其重要的意義，因爲我市是全省乃至全國洪澇和山地災害最爲嚴重的地區之一，洪澇、山洪、泥石流等山地災害一直是我市的心腹大患，事關人民羣衆生命財產安全，事關經濟社會發展大局。防汛工作責任重於泰山，是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近，防汛工作將全面進入臨戰狀態。根據氣象、水文部門的分析預測，今年我市防汛形勢依然嚴峻，絲毫不容樂觀。

做好防汛工作，我們必須看到存在的突出問題，從薄弱環節入手，紮實抓好工作落實。一是防汛意識仍然淡薄。一些地方、一些幹部和羣衆對暴雨洪水可能產生的後果估計不足，存在麻痹僥倖思想，自防自救能力低，缺乏主動避災意識；二是暴雨洪災防範難度加大。近年來，降雨在時間、空間上都與以往發生了很大變化。局地小氣候多變，暴雨洪水易發，尤其是泥石流、滑坡等山地災害危害大，安全防禦的任務非常艱鉅；三是防災減災基礎仍然薄弱。xx城區是全國少數受到洪水威脅的地級城市，全市受洪水威脅集鎮127座，設防標準高於10年的堤防僅107。2公里，江河堤防標準低，難以有效應對大的洪水災害；中小型水庫病險隱患多。目前全市各類水庫達112座，多數建於20世紀50-70年代，病壞問題嚴重，雖然近兩年我市對7座水庫進行了除險加固，但多數水庫安全隱患還比較突出；四是防汛保障措施亟待加強。一些地方應急預案缺乏實戰性、操作性，關鍵時候發揮不了作用。防汛應急體系不健全，預報預警機制不完善，應急響應措施不到位，組織羣衆避險轉移不及時，應對突發洪澇災害的能力不強。

二、突出重點，紮實抓好防汛抗旱措施落實

(一)認真做好備汛防範工作。加快修訂完善和全面落實防汛防洪預案。預案是有效防禦洪澇、山洪等災害的重要保證。要針對暴露出來的薄弱環節，結合實際完善預案，有針對性地落實防、搶、撤、救責任和措施，繼續完善鎮自爲戰、村組自救、預警到戶、責任到人、提前轉移的防禦機制；要做好防汛物資補充和儲備工作，對防汛物資進行一次清查盤庫，及時補充儲備防汛物資，達到儲備限額的要求；要加強專業防汛搶險和抗旱應急隊伍建設，結合應急救援隊伍組建和民兵整組，建立防汛搶險應急救援分隊和民兵應急隊伍，加強演練，提高實戰能力。同時，抓好基層抗旱服務組織建設，積極有效地開展抗旱工作。

(二)加快重點防洪工程和防禦體系建設。一是全面推進漢江綜合整治項目的實施。加快xx城區東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險水庫除險加固、中小河流治理和山洪溝治理重點防洪工程建設進度，抓緊實施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設施工程，增強綜合抗災能力，並在汛期強化在建項目的度汛措施，防止造成不必要的損失。二是加快山洪災害防治非工程措施防禦體系建設。我市山洪災害分佈範圍廣、突發性強、極易造成傷亡。各縣區要抓住國家實施山洪地質災害防治、易災地區生態環境綜合治理的機遇，加快非工程措施防禦體系建設，做到縣有防汛預警指揮發布平臺、鎮有水雨情自動監測站預警系統、村組有監測點預警設施，戶有防洪明白卡。首批開工建設xx、xx、xx、xx、xx、xx6縣區，要確保今年汛期投入使用；列入第二批項目建設的鎮坪、漢陰、白河3縣，要抓緊實施，在主汛期到來前建成。通過實施非工程措施，進一步健全山洪災害易發區鎮辦、村組組織體系，逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉移地點，切實提高羣衆防洪避險自救能力。三是及時準確搞好雨情、水情預警預報。防汛、氣象、水文部門要加強信息資源整合，健全完善科學有效的信息發佈制度，加強重大突發性災害天氣的會商分析，爲應對災害爭取寶貴時間。

(三)強化漢江干流錯峯調度和水庫安全度汛措施。全市共有水庫119座(大型水庫4座、中型水庫5座、小型水庫110座)，小型水庫中有28座病險水庫，主要分佈在xx、漢陰兩縣區。各縣區汛前要組織對所轄水庫、電站和涉水工程進行全面檢查，及早發現問題，逐項落實度汛應急措施；嚴格執行病險水庫空庫度汛和正常運行水庫不得超汛限水位蓄水的規定，切實加強水庫汛期調度管理，科學實施漢江干流錯峯調度，在出現超警戒水位洪水時，堅決服從防汛指揮調度指令，最大限度地削減滯留洪峯，最大限度地減輕洪水危害。同時，加快清除河道行洪障礙，加強河道採砂秩序整治，確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅遊等涉水重點工程安全管理，確保安全度汛。

(四)落實提前轉移羣衆措施。只有在災害發生前，將受威脅羣衆提前轉移出去，纔是保證羣衆生命安全最管用的措施。要堅持“寧可信其有、不可信其無”，一旦遇到重大水情、雨情、汛期，要在第一時間傳遞到村組、到農戶、到人，及時組織羣衆提前轉移，最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質災害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨、癡聾啞傻、老弱病殘等沒有撤離能力的特殊人員列爲提前轉移對象。把提前轉移羣衆作爲防汛防災應急處置的常態性工作。

(五)全面實行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預警到戶、責任落實到戶的“三到戶”措施，是我市在防汛工作實踐中總結的有效方法。所有擔負防汛包抓任務的單位都要以村組、社區爲單位，以戶爲單元，逐戶落實防搶撤工作預案。臨汛時期，包抓單位要務必按照防汛預案，即時趕赴包抓責任區全力做好羣衆轉移工作，千方百計確保人民羣衆生命安全。要繼續抓好防汛減災警示教育宣傳月活動，在全社會形成“關愛生命、防汛減災”的良好氛圍，提高全民防汛安全意識和避險自救能力。

三、加強領導，強化責任落實

要堅持實行行政首長負責制，由各級政府主要領導對轄區防汛抗旱工作負總責，分管領導具體負責。夯實各級領導包片區、包河段、包水庫、包城鎮等的分工責任制，由包抓責任人對所包區域防汛抗旱全過程負責，把防汛抗旱各個環節的工作任務、責任落到實處。對市委、市政府和市防指下達的指令，各級、各部門、各單位必須堅決服從，做到令行禁止。水利防汛抗旱部門要及時掌握汛情、旱情、災情，加強防汛檢查督查，爲科學決策提供依據；氣象、水文部門要完善暴雨、洪水實時監測預報預警，提高監測預報精確度，提出科學合理的防災減災意見；國土部門要加大對泥石流、滑坡等地質災害的監測、預警和治理力度；漢江干流各大中型水電站要認真執行度汛計劃，嚴格按照市防汛指揮部指令做好預泄騰庫、洪水錯峯調度；城建、規劃、人防部門要加強對城區排澇設施和防洪預警設施維護管理，做好城鎮防洪排澇工作；軍分區、公安部門、武警、消防部隊要組織駐軍、武警、民兵執行抗洪搶險等重大任務，維護防汛搶險秩序和災區社會治安；工信、商務部門要協調好重要防汛物資的生產和供應；民政、衛生部門要做好災區救災安置和衛生防疫醫療救護工作；電力、通信、交通等部門要保障供電、通訊、道路暢通；宣傳新聞單位要及時準確報道防汛搶險救災信息。各級、各部門、各單位都要各司其職、各負其責，把各項工作任務落到實處。對防汛抗旱工作中責任不明確、工作不落實、組織不得力，尤其是因工作失職、瀆職造成嚴重後果的，要依法依紀嚴肅追究相關人員責任。

同志們，做好防汛抗旱工作，責任重大，任務艱鉅。各級各部門一定要按照市委、市政府的統一部署，提高警惕，紮實工作，確保防汛減災任務落實，確保人民羣衆生命財產安全，確保今年安全度汛。

篇二：防汛抗旱講話稿

同志們：

今天召開全縣防汛抗旱工作會議，主要任務是全面落實省委副書記、省長唐xx同志和州委副書記、州長趙xx同志關於做好20xx年防汛抗旱工作的重要批示精神以及省、州抗旱防汛電視電話會議精神，深入分析當前我縣防汛抗旱形勢，多措並舉抓好今年防汛抗旱工作，全力以赴保障城鄉居民生產生活用水安全，千方百計降低災害損失，確保人民生命財產安全和農業、農村經濟持續健康發展。剛纔，縣氣象局陸局長對20xx年全縣氣象形勢進行了分析，縣返尋指揮部下發文件對20xx年全縣抗旱防汛工作進行了回顧總結，對今年全縣抗旱防汛重點工作進行了安排部署。希望各鄉鎮、各單位結合各自工作職責，認真學習，切實抓好落實。下面，就全縣抗旱防汛工作講三點意見：

一、提高思想認識，科學研判形勢，堅持防抗警鐘長鳴

20xx年，在縣委、縣政府正確領導下，全縣上下未雨綢繆、精心組織、科學指揮、主動應對，相關部門密切配合、通力協作，確保了汛期全縣未發生重大災情，爲我縣經濟社會健康穩定發展提供了堅強保障。近年來，我縣天氣趨勢複雜多變，極端天氣日益凸顯，特別是暴雨、山洪、泥石流等災害易發頻發。加之我縣屬於典型的高山峽谷區，羣衆多居住在“一江兩河”的河灘上，處於泥石流溝道的沖積扇上，遇到短時集中降雨，極易造成山洪災害。當前我縣新老城區道路地面硬化率提高、地表水下滲能力減弱，部分區域排水設施薄弱，一旦發生短時強降水，極易引發積水和內澇。特別要提醒的是，近幾年我縣未發生大的汛情，部分幹部羣衆思想麻痹，認爲年年防汛不見汛，大水離的很遙遠，對可能存在的安全隱患和突發汛情缺乏清醒的認識，主動防範水災和自我保護意識不強，一旦大汛來臨，就束手無策、措手不及。根據目前的氣候趨勢預測，20xx年全縣汛期xx月份降水偏多2-3成、xx-xx月份降水量偏少1-3成，xx月降水正常，但局部強降水、雷電、冰雹等災害天氣引發洪澇、泥石流、滑坡、塌方等地質災害的風險較高。從縣防汛辦組織的汛前檢查情況來看，各鄉鎮都比較重視，均做了充分的準備，但存在的問題和不利因素仍然很多，離防大汛、抗大洪的要求還有很大差距。加之我縣存在着地高水低，農田灌溉取水困難，造成我縣同時又面臨着抗旱的雙重壓力。

爲此，各鄉鎮、各有關部門要高度重視，按照省州領導批示要求，切實增強憂患意識和防控意識，始終保持清醒頭腦，牢固樹立“抗大旱、防大汛”的思想和“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小”的觀念，堅決克服麻痹思想和僥倖心理，以高度負責的態度和精神，時刻繃緊防汛抗旱這根弦，牢牢把握工作主動權，居安思危，做到思想上早準備，責任上早落實，工作上早部署，措施上早制定，全力打好今年的防汛抗旱這場硬仗。

二、突出防控重點，細化工作措施，多措並舉科學應對

20xx年我們要全面落實省州黨委、政府關於防汛抗旱工作的安排部署，牢固樹立“以人爲本、生命至上、安全第一、以防爲主、防抗結合”的理念，進一步完善細化工作措施，把握工作重點，狠抓措施落實，堅持依法防控、科學防控、綜合防控、羣防羣控，最大限度減輕災害損失，切實提高防汛抗旱工作的針對性和有效性。下面談四個方面的措施要求：

（一）未雨綢繆，汛前準備要充分。凡事預則立、不預則廢，防汛工作更是如此。我縣防汛工作存在點多、面廣的特點，各種突發事件極易發生，因此，一定要堅持“安全第一，預防爲主”的方針，將各項防汛準備工作做早、做細、做紮實。一要排查到位。各鄉鎮、各相關部門要按照“單位自查、防指抽查、政府督查”的要求，圍繞防汛重點，對重點區域、重點地段，開展全方位、拉網式的隱患排查，確保不漏死角、不留空檔，做到水庫除險、河道疏浚、排水安全。同時，要完善隱患整改臺帳制度，對檢查中發現的問題，明確整改責任人、整改目標、整改期限和整改成效，確保整改工作落實到位，徹底消除安全隱患。二要細化預案。要嚴格按照《xx縣防汛抗洪應急預案》，結合防汛工作實際，進一步完善“縱向到底、橫向到邊”的防汛預案體系，從防汛組織、物資供應、調度指揮、搶險救災、人員撤離等各個環節，提前把各種可能出現的問題都考慮進去，及時制訂應對措施，確保險情發生能夠有效應對、果斷處置。三要保障有力。要加強防汛抗旱隊伍力量，構建防汛辦、搶險隊伍、羣防隊伍聯動格局，形成統一領導、平戰結合、反應快速、能打硬仗的防汛抗旱工作體系。各鄉鎮要充分發揮組織引導作用，組建好以民兵預備役人員爲骨幹的防汛常備隊、搶險隊和後備隊，充實人員，完善裝備，保證關鍵時刻拉得出、衝得上、打得贏。同時，要足額儲備好各類防汛物資，安排好防汛搶險車輛。縣防汛辦要對現有儲備物資進行一次全面檢查，品種有什麼、數量有多少、分佈在哪裏、誰負責養護、怎樣調運使用，都要做到心中有數，各鄉鎮和縣水電局、民政局以及各在建工程、各水庫管理單位要抓緊補充和儲備防汛搶險物資，做到備足備齊，集中堆放，統一管理，確保備得足、調得動、運得出、用得上。四要完善機制。要進一步完善防汛會商、預警預報、防汛調度、防汛督導等制度，嚴格落實排查值守和防汛工作責任制，一旦發生汛情，各相關部門要立即響應，迅速聯動開展工作。五要加強宣傳。要綜合運用廣播、電視、微信、網絡等多種形式，宣傳普及防汛避險知識，讓羣衆重視並做到主動避災。加強對沿河周邊羣衆尤其是中小學生的安全管理教育，在危險河段入口處設置明顯的警示牌，嚴禁汛期到河道中間生產作業、游泳、玩耍、戲水，嚴防溺水事故的發生。

（二）抓細抓實，重點區域要盯緊。一是重點河道和水庫。緊盯白龍江、鐵壩河、拱壩河、博峪河等主要河流的重要地段、重要部位，通過採取河道清淤除障、堤防整修加固、強化巡查預警等措施，確保河堤安全。逐庫逐站的落實防汛行政、管理和技術責任人，完善調度運用和應急搶險等方案預案，加強運行管理和維修養護，嚴格執行調度規程，嚴禁各電站擅自超汛限水位運行。要切實強化汛期值守和巡壩查險，發現險情及時報告、科學搶護，提前轉移受威脅羣衆。二是山洪災害。我縣山大溝深，植被薄弱，集雨面積大，山洪災害是我縣防汛工作的難點和重點，各鄉鎮和縣國土部門要密切關注曲瓦溝、大峽溝等主要溝系災害易發地段的狀況及其變化，加強監測，及時排險，做到測報有設施、預警有手段、轉移有線路、避災有地點、安置有方案。三是沙石料場。我縣“一江兩河”流域砂石料場衆多，管理不規範，私採亂採，亂堆亂放現象突出。縣河長辦、水政、國土、環保、安監執法大隊要密切配合，嚴厲打擊河道亂堆亂放、亂挖亂佔行爲，要迅速責令各砂石料場清理江河砂石、廢棄堆體，填埋砂坑，疏浚河道，嚴禁在主汛期開展作業，確保汛期安全。四是城市防汛。縣住建等部門要統籌縣城外洪防禦和內澇治理，全面篩查易澇積水區域，提前落實安全警戒、應急排險和搶險救生措施。五是學校、醫院、居民區、農村危房等。對人口密集的學校、醫院、居民區、農村集貿市場等公共區域，要完善應急預案，加強防汛演練，確保遇到險情時能夠有效應對。對農村危房和孤寡老人，要落實“一對一”搶險幫扶措施，確保發生險情時能夠及時有效救助。對暴雨天氣下可能引發安全事故的危房、危牆隱患，各鄉鎮、社區、村委會要一處一處地排查，發現問題立即整改，嚴防次生事故發生。

（三）以防爲主，抗旱保收要兼顧。我縣氣候複雜，旱澇災害經常交替發生，這就要求我們在紮實做好防汛工作的同時，做到防汛抗旱兩手抓，努力做到抗旱保增收，防汛保安全。一要加強水源調度。做好應對乾旱災害準備，完善抗旱預案和各種應急供水方案，科學管理及調度水資源，保障人民羣衆生活用水安全。各水電站必須按要求安裝生態流量下泄監控設備，足額下泄生態流量。二要提升抗旱能力。大力實施抗旱水源、渠道疏浚、田間配套等工程，抓緊對現有水源及渠系工程進行清淤、整修和除險加固，不斷提高綜合抗旱能力。三要做好蓄水保水。有效調度水庫資源，在確保防洪安全的前提下，做好蓄水保水工作，提前爲可能發生的旱情做好水源儲備。

（四）強化保障，工作機制要完善。全縣上下既要做好當前防汛抗旱工作，又要着眼長遠，不斷完善防汛抗旱機制，切實提高全縣防汛抗旱能力。縣防汛辦要會同相關部門，強化會商分析，搞好信息交流，實現資源共享，適時召開聯席會議，針對各種雨情、水情、汛情、旱情，及時調整防汛抗旱決策部署。各水電站要認真按照《xx自治州水電站運行管理辦法》，完善安全生產管理制度，加大安全生產投入，改善安全生產條件，提高安全管理水平，增強預防災害的能力。要健全鄉鎮防汛辦公室，強化工作職能，提高人員素質、加強技術裝備，搞好防汛抗旱信息化建設，及時做好汛情預警報告工作。要組織和協調社會各方面力量參與災害監測、預警和處置工作，形成政府統一指揮、部門協同配合、全社會共同參與的防汛抗旱格局，有效推進防汛抗旱工作。

三、加強組織領導，靠實工作責任，全力保障安全度汛

各鄉鎮和防汛抗旱成員單位要牢固樹立大局意識和責任意識，堅持一盤棋的思想，按照職責分工，進一步完善應急響應機制，在調度指揮、協調配合等方面建立良好的協調聯動機制，努力形成各司其職、各負其責、團結協作、運轉高效的防汛抗旱工作格局。

一要明確責任。各鄉鎮、各部門從現在起要把精力和力量集中到防汛抗旱工作中來，切實履行第一責任人的職責，抓好防汛抗旱各項具體任務的落實。縣防汛辦要落實分片、分段、分點包乾責任，將縣內水庫、險工險段全面分解落實到各個鄉鎮、各個具體責任人身上。鄉鎮要與各村簽訂防汛抗旱責任書，一級抓一級、層層抓落實，形成齊抓共管的工作格局。相關責任人要按照職責分工，深入一線檢查指導，重點檢查病險水庫隱患整治、險工險段處理、防汛物資準備、防汛隊伍落實、防汛預案制定完善等各項工作。縣環保、水電、國土、林業、供電、公安、安監等部門要充分發揮職能作用，確定山體、河道、河灘地的可開採區、限採區和禁採區的控制範圍，在集中整治工作領導小組統一協調下，以堅定的決心，超強的舉措，堅決打擊荒山荒坡和河道亂採亂挖、偷排直排污染河道、佔用山地與毀林盜林等非法行爲，對查出的違法企業和個人依法從嚴從快處罰。

二要強化協同。各鄉鎮、各部門要在縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統一領導下，按照屬地監管和行業管理的要求，明確分工，主動擔當，團結協作，進一步加強日常巡查，開展環境整治和安全生產現場督查，健全取石採砂巡查監管臺賬制度、聯合執法制度、黑名單制度、有獎舉報等規章制度，依法查處違法違規行爲。縣防汛辦要充分發揮好統籌協調作用，及時掌握各鄉鎮動態，注意旱情、水情、災情等信息的溝通傳遞、分析彙總，指導各鄉鎮做好防汛抗旱工作。各成員單位要根據防汛抗旱需要，積極履行職責，密切監測汛情和氣象變化，統籌解決好汛期道路暢通、電力檢修保障等問題，協調聯動，形成合力，打好防汛抗旱這場硬仗。

三要嚴肅紀律。各鄉鎮、相關單位主要負責同志一定要繃緊防汛工作“責任重於泰山”這根弦，牢固樹立“防患於未然”的意識，堅決服從縣防汛抗旱指揮部的統一指揮，對於上級發佈的各項通知、決定和命令，必須堅決執行，做到令行禁止，確保政令暢通。要嚴格執行24小時值班制度和領導帶班制度，確保24小時通訊暢通，決不允許擅離職守。凡發現領導不到位、責任不落實、措施不到位的，要在全縣進行通報批評；凡在防汛工作中失職、失責，拒不執行命令，貽誤時機造成損失的，對有關責任人依法依紀嚴肅查處。

四要加強督導。縣防指辦要全面加強對全縣防汛抗旱工作的監督檢查，制定督查方案，加大督查力度，督促各級責任人到崗履責、解決問題。要把監督檢查作爲消除安全隱患的重要手段，貫穿於汛前、汛中、汛後全過程。重點檢查水庫、水電站、堤防、山洪災害易發區、在建工程、中小學校舍、涉河旅遊景點、洪溝道兩岸休閒娛樂場所等重點環節和關鍵部位。防汛責任人要切實負起責任，加強對責任區(段)的督促檢查，研究並解決工作中存在的突出問題。對檢查中發現的問題，及時落實整改措施，確保安全度汛。

同志們，做好20xx年防汛抗旱工作，任務十分艱鉅，責任尤爲重大。我們一定要增強政治意識、責任意識和大局意識，立足防大汛、抗大旱，做到思想上一絲不苟、責任上一環不漏、措施上一抓到底、指揮上萬無一失，精心組織，團結協作，克難奮進，狠抓落實，努力奪取今年全縣防汛抗旱的全面勝利。

謝謝大家！

篇三：防汛抗旱講話稿

各位領導，同志們：

防汛防旱工作責任重大，我們xx街道將全面貫徹落實本次會議精神，按照縣委、縣政府工作部署，從嚴從實從細抓好各項措施，確保全面完成防汛防旱工作目標任務。

一是責任落實到位。成立以街道主要領導爲組長的防汛防旱領導小組，全面領導、組織和協調防汛防旱工作，把工作責任落實到每一個片區、每一個社區、每一個責任人，建立一級抓一級、一級對一級負責的防汛防旱責任體系。

二是物資儲備到位。嚴格按照要求儲備足夠數量的防汛防旱物資，對物資妥善保管，方便運輸，保證出現險情時，在最短的時間內運達搶險現場，努力把損失減到最低。

三是隊伍組織到位。落實好防汛防旱搶險隊伍，做到組織健全、人員精幹、準備充分。紮實組織好搶險培訓和演習，提高隊伍實戰和應急處置能力，確保召之即來，來之能戰，戰之能勝。

四是排查整改到位。組織力量對全街範圍內重點設施開展全面巡查，對存在隱患做到發現一起整改一起，保證險情險段及時發現、及時處置，確保實現安全平穩度汛。

篇四：防汛抗旱講話稿

同志們：

今天下午，我們召開全市防汛抗旱工作視頻會議，主要任務是學習貫徹xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上的講話精神，研究解決全市防汛抗旱工作存在的問題，安排部署下步重點工作。剛纔，市城市管理局、xx縣、xx縣彙報了防汛抗旱工作情況，市氣象局對今年我市氣候特徵及汛期氣候趨勢作了預測分析。下面，結合我市工作實際，就做好全市防汛抗旱工作，我講三點意見：

一、做好薄弱環節治理工作

（一）做好農村防汛工作。20xx年，我市遭遇了颱風“xx”帶來的百年不遇特大暴雨和內澇災害，得益於我市暢通無阻的河湖水系網絡，相對總體雨量而言，農田遭受的損失較小。面對今年汛期複雜多變的天氣氣候形勢，要切實從全市域層面做好農村防汛工作的安排和部署。

一是做好河湖水系排查清淤工作。要以縣（市、區）爲單位，以村民小組、村爲基本單元，以農村排水溝渠、池塘、農田水網等爲重點，全面排查河湖水系堵塞、佔用、淤積情況，及時做好清淤工作。市水利局、市城市管理局要對市域內主要河流進行一次全面梳理排查，對發現的問題要及時交辦，及時組織做好河道清障工作，確保全市域各級、各類、各區域河湖水系互聯互通、暢通無阻。要落實河（湖）長制，壓實河（湖）長責任。今天會後，市河長制辦公室要通知各市級河長，就做好當前防汛工作，確保河湖水系暢通，開展一次巡河檢查和專項工作督查，確保存在問題得到有效解決。

二是做好湖河渠閘壩檢查搶修工作。閘壩具有蓄水和防洪排澇的關鍵性作用，是確保安全度汛的重要環節。目前，我市有部分閘壩年久失修，處於閒置狀態。要以縣（市、區）爲單位，對湖河渠閘壩進行一次全面檢查，對毀損、運轉不暢、年久失修的閘壩，要立即進行搶修。市水利局要加強指導督導。

三是做好橋樑汛期安全工作。交通運輸和公路部門要迅速安排部署，開展跨渠和道路橋樑安全檢查，確保市域內各類橋樑汛期安全。

四是做好農村地區河湖水系險工險段的搶修工作。各縣（市、區）要切實發揮好河（湖）長製作用，定期開展全面排查，確保閘壩、堤岸、跨河橋樑等險工險段得到及時排查搶修，確保安全度汛和人民羣衆生命財產安全。

五是做好農田排澇工作。xx月xx日，xx省長在省委辦公廳《我省將出現強降水及大風天氣需重點關注小麥倒伏等問題》（《要情彙報》第91期）上批示：現在各地陸續進到小麥生產的關鍵時期，一定要高度重視雨情風情，及時採取防範措施，現在是“龍口爭糧”，要確保今年夏糧豐收。從市氣象局預測分析情況看，今年我市第一次汛期很可能與夏收時間重疊。能不能防範應對極端天氣、確保夏糧豐產豐收，是對我們工作水平和抗災害風險能力的一次重大考驗。市縣兩級氣象部門要強化極端天氣預報預警，第一時間將極端天氣信息上報市委市政府、縣委縣政府。各縣（市、區）和農業農村部門要高度重視雨情風情，提前做好各項防範工作，做好全系統、全鏈條的精準安排，制定“龍口奪糧”的工作措施，落實好xx省長的批示要求。各縣（市、區）政府（管委會）主要負責同志要親自安排部署，制定搶收應急預案，及時啓動應急響應，做好夏糧“收、運、儲”工作的精準指導，確保今年我市夏糧豐產豐收。

以上工作任務要確保xx月中旬前完成，確因特殊原因不能按時完成的，要制定周密的工作預案。

（二）做好城市防汛工作。一是做好建築工地深基坑的防汛工作。城市防汛的重點在於防範內澇和建築工地深基坑險情。市住房和城鄉建設局要做好建築工地汛期管理，對中心城區內具有深基坑的在建工地進行一次全面排查，確保塔吊、建築物、材料等汛期安全。各縣（市、區）也要對此項工作做好安排部署。二是做好老舊小區的防汛工作。三區和市人防辦要對城區老舊小區，尤其是防空洞周邊的老舊小區進行一次全面排查，制定羣衆疏散工作預案，確保汛期羣衆生命和財產安全。同時，各縣（市、區）要做好棚戶區防汛工作。三是做好排澇不暢居住小區的防汛工作。雖然近幾年我們通過積水點改造，使排澇不暢居住小區的防汛狀況有了明顯改善，但問題仍然不同程度的存在。針對中心城區積水點改造不到位、排水不暢、容易被淹的小區，市城市管理局要完善應急預案，明確責任分工，劃定重點區域進行重點交辦，切實做好物資儲備和應急處置等各項工作。四是做好大型公共場所的防汛工作。醫院、學校、大型商場、大型停車場、火車站、汽車站等區域是城市防汛的重中之重。各縣（市、區）要做到有預案、有安排，確保防汛措施落實到位。

二、抓好物資儲備

各縣（市、區）要撥付專項資金，及時開展應急物資儲備專項檢查，做好應急演練和應急搶險預案的細化完善。

（一）要做好防汛物資儲備。近年來，市縣兩級不斷加大防汛物資儲備投入力度，僅市區就配備了近30臺抽水泵車，防汛應急保障能力有了較大提升。當前，要重點做好險工險段尤其是水庫的防汛物資儲備。雖然目前我市上游流域的幾個水庫處在乾旱狀態，蓄水量不足，但我們要把堅持防患於未然作爲當前工作的重中之重，堅持抗旱、防汛兩手抓，確保防汛資金撥付到位、防汛物資儲備到位，寧可備而不用、不可用時無備。同時，應急物資儲備點要儘可能靠近險工險段，減少應急搶險運輸時間。交通運輸、公安、交警、通訊等部門要履職盡責，加強力量配備，制定工作預案，確保防汛搶險道路交通運輸、信息通訊等暢通，爲應急救援提供保障。其他所有防汛抗旱指揮部成員單位也都要按照今天會議要求，以實際行動做好防汛救災各項準備工作。

（二）要做好應急演練。市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣（市、區）要切實履行職責，近期組織開展一次防汛工作應急演練。要通過應急演練，及時消除問題和隱患。剛纔，xx縣在彙報中指出，該縣防汛指揮系統建設滯後，災害監測、預報手段仍較落後。各縣（市、區）要高度重視，做好防汛指揮系統汛前檢查及運行維護管理，確保防汛指揮系統暢通。會後，市水利局要做好與xx市視頻會議系統的連通。xx市也要儘快和市裏做好對接，確保把各項工作抓到位、落實好。

（三）要細化完善應急搶險預案。會後，市防汛抗旱指揮部辦公室要立即通知各成員單位，由各成員單位主要領導組織召開班子會，對防汛工作預案進行認真學習，分析研判當前防汛形勢，查找薄弱環節，進一步明確任務分工、細化方案、強化責任，以實際行動落實好以人民爲中心的發展思想和習近平總書記關於防汛救災的重要指示精神。

三、切實加強領導，確保指揮暢通、搶險及時

（一）確保全國、全省大區域的指揮系統暢通。一是確保部隊的應急指揮系統暢通，發揮其高效應急處置作用。xx軍分區和武警xx支隊都參加了今天的會議。因爲在出現大的汛情、災情的時候，人民子弟兵就是我們的堅強靠山。希望xx軍分區和武警xx支隊保持應急指揮系統暢通，遇到緊急情況及時向上級進行溝通匯報。二是確保市防汛抗旱指揮部辦公室“上情下達、下情上傳”的系統暢通。我市周邊全部是平原，溝渠河道彼此相連。市防汛抗旱指揮部辦公室要保持與上下游區域的聯繫暢通，根據周邊汛情、災情特點，及時分析研判我市汛情趨勢和潛在風險區域，做好各項應急處置工作。

（二）確保市域內指揮系統暢通。一是確保市縣兩級指揮系統暢通。二是確保縣到鄉、鄉到村的指揮系統暢通。各縣（市、區）要對此項工作進行再安排、再部署，聚焦薄弱環節，抓緊補齊短板，確保指揮系統於xx月底前暢通無阻。三是各有關部門、防汛抗旱指揮部各成員單位主要負責同志和班子成員，各縣（市、區）防汛抗旱指揮部指揮長、副指揮長等，在防汛期間要保持24小時通訊暢通。要嚴格落實今天會議要求，入汛即進入24小時值班狀態，確保一旦發生險情，第一時間到位指揮，第一時間調動救援力量和救援物資，及時開展搶險救援工作，將災害損失降到最低程度。

（三）警惕極端天氣帶來的災害。今年xx月xx日，xx市山地馬拉松越野賽遭遇極端天氣，造成21名參賽者遇難。xx月xx日-xx日，xx市、xx縣、xx縣、xx縣出現了短時強降水、雷電、大風等強對流天氣，造成部分地塊小麥倒伏。面對極端天氣變化，各縣（市、區）政府（管委會）主要負責同志和分管農業、水利、應急安全等工作的分管負責同志，要切實加強組織領導，強化分析研判，利用一個月的時間，抓好物資儲備等各項搶險救援準備，做好防汛期間應急預案演練，落實好防汛抗旱各項措施，集中精力打好薄弱環節殲滅戰。

（四）做好高層建築非法廣告牌等高空懸掛物治理。要貫徹落實xx省長在全省防汛抗旱工作電視電話會議上關於安全生產工作的部署要求，依法做好高層建築非法廣告牌等高空懸掛物治理，堅決避免因非法廣告牌墜落造成安全生產事故。此項工作由市自然資源和規劃局負責。同時，各縣（市、區）要加強對高層建築塔吊的使用管理，做好大風天氣下高空作業安全防範工作。

通過今天的會議，希望市防汛抗旱指揮部各成員單位、各縣（市、區），進一步做好工作安排部署，以實際行動踐行以人民爲中心的發展思想，落實好全省防汛抗旱工作電視電話會議精神，爲全市安全度汛、人民羣衆生命財產安全和夏糧豐產豐收奠定堅實基礎，爲建黨xxx週年獻禮！

篇五：防汛抗旱講話稿

尊敬的各位領導，同志們：

按照會議安排，下面，我就xx鎮今年的防汛工作準備情況及如何貫徹落實好本次會議精神作一簡要彙報，不妥之處，敬請批評指正！

我們xx鎮集城區、城郊和農村爲一體，境內地形複雜，人口集中，防汛隱患較多，防汛形勢十分嚴峻。爲此，我們將立足鎮情，始終把防汛工作作爲保障經濟社會和諧發展，安全發展的頭等大事來抓，我們將重點從以下幾方面做好防汛工作：

一、加強組織領導、夯實防汛責任。我鎮在xx月中旬就組織召開了防汛工作專題會，提前安排部署了全鎮20xx年的防汛工作，成立了防汛抗旱指揮部，組織了防汛隱患排查、搶險救災、安全保衛等6個工作小組，研究制定了防汛（應急）預案，與各社區服務中心、行政村、企業單位簽訂了防汛安全責任書，建立健全崗位工作責任制、值班制度、汛情報告制度等一系列防汛工作制度。進入主汛期以後，我們將進一步強化組織領導，落實各級人員責任，不折不扣地執行好各項工作制度。

二、狠抓隱患排查，着力隱患整治。根據我鎮實際，我們重點對城區和城鄉結合部“一灣、兩渠、三川、十溝、十一個壩庫”的低窪區、滯洪區、居民小區、地質災害危險地段、建築工地及河道、堤壩、危房等進行了汛前隱患大排查，初步排查出各類隱患26處，其中內澇隱患8處，山洪隱患5處，滑坡、泥石流地質災害隱患6處，危險壩庫隱患2處、次生災害隱患3處，危房2處，目前已基本摸清了全鎮防汛工作的重點部位、重點區域、重點河段、重點壩庫，對排查中發現的重點隱患，我們已經開始組織實施相應的工程措施，將4條排洪渠清障，非工程措施強行撤離居住低窪的50多人，確保汛情、險情早知道、早預防、早處理。

三、認真研究安排，科學完善預案。這次會議之後，我們將針對重點區域、重點部位、重點隱患分別研究制訂科學合理的防汛應急預案，使防汛預案更有針對性、實效性和可操作性。要從細微處着眼，危險處着想、搶防上着手，做到防有措施、搶有辦法、撤有路徑；要落實汛期檢測、預報、人員轉移等措施，切實做到早預防、早轉移、少損失。

四、備足物資、整練隊伍，提高防災減災能力。按照“品種齊全、數量充足、調運落實、儲備安全”的要求，我們已委託高石崖供銷社代儲好12個品種價值10多萬元的防汛防災物資，在馬家溝、新堯渠、張家塔安裝好了防汛無線預警大喇叭，在各社區都儲備了鑼鼓鑔等防汛信號設備，我們還將通過多種途徑，進一步備細備足防汛抗旱物資。同時，我們將積極動員社區幹部職工、居民羣衆、民兵、志願者組成搶險隊，加強排查、巡視、維護、疏通搶險以及自防自搶自救工作，整合演練一支能呼得到、拉得出、用得上、打得贏的隊伍，投入抗洪搶險戰鬥，切實提高防汛救災能力。

五、加強宣傳引導，提高羣衆防治意識。面對今年的防汛工作形勢，按照縣上的總體安排部署，我鎮將認真落實“安全第一、常備不懈、以防爲主、全力搶險”的方針，針對當前羣衆防汛意識淡薄、搶險自救能力差的實際，我們將充分利用廣播、會議、標語、宣傳車、手機短信等多種形式開展防汛安全宣傳教育，確保防汛知識入村入戶入社區，讓全鎮廣大幹部羣衆真正樹立起防大汛、搶大洪的意識；充分做好迎戰洪澇災害的各項準備工作，嚴陣以待，防患未然，使防汛工作深入人心，讓廣大羣衆都能行動起來，參與到防汛工作中來。

各位領導、同志們，我們深知今年的防汛工作責任重大，任務艱鉅，但我們有信心落實好這次會議精神，以守土有責的態度，戰無不勝的決心，隨時保持臨戰狀態，切實做到思想上一絲不苟，責任上一環不漏，在防汛安全措施的落實上嚴抓到底，切實保障好人民羣衆生命財產安全，確保全鎮安全度汛。

篇六：防汛抗旱講話稿

同志們：

在即將進入主汛期的關鍵時刻，縣委、縣政府召開全縣防汛抗旱工作會議，主要是通報情況，分析形勢，研究措施，明確責任，部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書記還要將作重要講話，希望大家認真領會，進一步統一思想，抓緊做好各項準備工作，確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面，我先講幾點意見。

一、認清形勢，統一思想

市委、市政府對今年的防汛抗旱工作十分重視。xx月xx日，市四大家領導到我縣檢查防汛工作；xx月xx日，全市防汛抗旱工作暨水庫整險現場會在xx召開。當前，已進入汛期，由於近五年來，我縣沒有出現大的洪澇災害，不少地方存在麻痹思想，從今年的防汛形勢和我縣的特殊縣情看，這是非常危險的，必須認清形勢，牢固樹立防大汛、抗大災的思想。

(一)從氣象預測趨勢看，今年防汛抗旱形勢嚴峻

據國家有關部門預測，今夏我國可能出現南北兩條多雨帶，其中我省處於長江以南降雨帶，長江中下游部分地區很可能發生洪澇災害。

去冬以來，一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續18個暖冬之後，我縣出現冷冬，今年xx月上中旬，又出現了一段低溫雨雪天氣；進入春季，又出現倒春寒；xx月份長江水位爲歷年同期最高值，xx關水位同比高出1。18米，種種跡象表明，今年發生水旱災害的機率很大。對此，各地各部門必須做好無災當有災、小災當大災的思想和工作準備。

(二)從特殊縣情和防洪工程能力看，仍然面臨着巨大的防洪壓力

我縣處於江淮暴雨中心，受季風強弱變換的影響極大，梅雨季節長，降雨在時空分佈上極爲不均，汛期極易發生大範圍、高強度、長時間的暴雨。雖然我縣長江干堤加固，壠坪、永安水庫的除險加固已基本完工，平垸行洪、民圩整治、水庫整險以及東西港和三大幹渠清挖都取得了一定成效，增強了防汛抗旱的能力，但還沒有從根本上消除洪水威脅，防洪保安仍然面臨着四個方面的壓力。

一是超額洪水的壓力。汛期我縣長江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強壓和鄱陽湖水的頂託，導致長江水位居高不下。二是防洪標準低的壓力。我縣西隔堤尚未實施整治，堤基差，標準低，湖區圩堤還需加固整治，保護圈尚未形成，一旦出現較大洪水，全縣大部分人口和耕地、交通幹線的安全將受到洪水嚴重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費灣段崩岸，是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫閘站隱患的壓力。壠坪、永安水庫新建的工程未經高水位運行，古角水庫大壩白蟻危害仍然嚴重，大壩迎水坡、背水坡、壩區白蟻防治不徹底，還鬚根治。蔡田水庫是仍屬病險水庫，17座小(二)型水庫，普遍存在啓閉設備老化、損壞現象；湖區主要排水港道，部分地段仍存在淤塞嚴重，泄洪能力差；三大幹渠清淤還不夠徹底；一些山河民堤堤身單薄；前天西隔堤嚴家閘南側臨湖面擋土牆發生倒塌險情，雖然經過緊急搶險基本穩定，但可以看出一些重要險閘、險段仍存在重大隱患，所以我們務必要保持清醒頭腦，絕不可掉以輕心。

(三)從水資源分佈和灌溉能力看，乾旱威脅不容忽視。

從上世紀90年代至今，我縣有7個年份發生了較重或嚴重的乾旱，發生的機率由前40多年的五年一次，縮短爲兩年一次，危害的範圍也由主要影響農業、農村生活用水，發展到直接影響城鎮、工業、林業、養殖業等多個領域，大旱年份直接經濟損失也非常大。

我縣乾旱有兩個關鍵因素。一是資源性缺水。儘管我縣境內江河縱橫，但過境客水大多爲洪水，在現有條件下可利用率不高。從縣內自產水資源來講，人均、畝均佔有量在全省處於中等水平，而且分佈不均，尤其是北部山區缺水問題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農田，還有4萬多畝農田缺乏灌溉設施。特別是點多面廣的小型塘堰工程，抗旱能力差，一遇乾旱，就乾涸見底。因此，防旱抗旱是一項長期的任務。

綜上所述，今年水旱災害形勢嚴峻。各級領導務必保持清醒的頭腦，多看問題，多看困難，決不能因爲長江干堤達標了，三類病險水庫大部分整治脫險了，就可以高枕無憂；決不能因爲近幾年水源工程建設得到加強，農村飲水解困工程取得成績，而對防汛抗旱掉以輕心。各級各部門一定要克服各種麻痹僥倖思想，切實把思想和行動統一到省市對防汛抗旱工作的要求上來，統一到縣委、縣政府的部署上來，立足防大汛、排大澇、抗大旱不動搖，牢牢把握防汛抗旱的主動權。

二、明確任務，強化措施

今年防汛抗旱總的任務和要求是：遵循科學發展觀，堅持以防爲主，以人爲本，突出重點，統籌兼顧。在防汛方面切實做到，當江河湖庫發生標準內洪水時，能保證水利工程設施安全運行，確保人民生命財產安全，確保城鄉安全，確保交通幹線安全；出現超標準洪水時，要奮力拼搏，千方百計減少損失；當山洪引發山體滑坡、泥石流災害時，要及時報警，主動避讓，提前轉移，最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實做到，管好用好水利工程，科學調度，優化配置水資源，儘可能利用雨洪資源，確保城鄉生活、生產、生態用水需求。工作的重點是，在高度重視長江防汛的同時，特別注意湖區及水庫防汛；在高度重視防汛排澇的同時，特別重視抗大旱。寧可備無汛，不可汛無備。

第一，要做好工程除險。險情隱患是防汛工作的大敵，汛前多除一份險，汛中少擔十分憂。各地要針對汛前檢查中發現的險情隱患，研究、制訂出具體除險方案，落實專項資金，指定專人負責，限期搞好工程除險。對劉費崩岸險情，堤防管理部門要加強觀測，並向省、市堤防主管部門積極申報整險項目，電排處要確保在xx月底能試機運行。三大水庫管理處要積極做好乾渠險段整治、鬥閘門的維修工作。古角水庫要繼續加強白蟻防治工作，確保大壩安全。各鄉鎮要切實做好各自轄區內的小(二)型水庫的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬，東西港清淤、壠坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程，未完成土方的鄉鎮必須在xx月xx日前完成剩下的土方任務。

第二，要做好依法清障。清除洪障是還道於河，實現人與自然和諧相處的重要措施，也是對洪水有效管理的一項基本措施。個別地方片面追求經濟效益，忽視防洪安全，導致老障未清，又設新障。對於這些影響行洪安全的行爲，必須依法處理。縣防辦、水利局要組織專班對洪障進行清查、登記，按照“誰設障，誰清除”的原則，按屬地向各鄉鎮發出“清障通知書”，限期清障。有關鄉鎮要高度重視清障工作，迅速組織清障專班，依法清障。並恢復行洪斷面，消除安全隱患。要重點抓好考田河、壠坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟港等主要河道的清障工作，確保在xx月xx日前完成清障任務。

第三，要做好防汛物料和搶險隊伍的準備。各地都要把物料補充作爲一件大事、急事來抓，象準備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險物料，務必根據防大汛搶大險的需要，做到缺什麼補什麼，調配合理，備齊備足，寧可備而不用，不可用而無備。重點堤段、險工險段的搶險物料，要抓緊運抵現場，以備搶險急需。對已儲備的物料，要加強管理，規範堆放，不得挪作它用。確保一旦需要，能調得出、用得上。凡需調用防汛物料的地方，都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質基礎，必須重視防汛通訊建設，要確保一旦出險，信息能夠及時傳遞。

各地都要按照民兵建制，組建一、二、三線防汛搶險隊伍，根據汛情發展，科學調配。防汛人員要造冊登記，逐個落實，不得掛虛名，整個汛期不變。要組建以水利技術人員爲骨幹的搶險專業突擊隊。要充分發揮“老水利”、“老防汛”的作用，請他們平時出主意，戰時當參謀，搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安幹警是防汛抗洪的中流砥柱，必須進一步加強軍民聯防、警民聯防，互通信息，並肩抗洪，做到召之能來，來之能戰，戰之能勝。

第四，要做好預案准備。各級都要象重視工程建設一樣，按照分級負責的原則，繼續抓好江河湖庫防汛調度、城市防洪、分蓄洪區人員轉移、山洪災害防禦、抗旱減災等方面的預案編制工作。在修訂和完善預案中，要根據工程建設情況、經濟社會發展的需求、新的雨情水情相關因素，按照“由控制洪水向洪水管理轉變、由單一抗旱向全面抗旱轉變”的新思路，明確行政和技術措施，使其科學、合理、可操作。

在組織指揮上，要根據不同量級的洪水，確定指揮人員和防汛人數，誰坐鎮指揮，誰到一線，上多少勞力，都要十分具體，既確保防洪安全，又避免一哄而起打亂仗，降低防汛成本。在洪水調控上，下泄多少，水少了抗旱又怎麼辦，都必須有相應的技術方案。在這個問題上，要堅持防汛抗旱統籌，充分發揮水利工程體系的作用，做到在確保安全的前提下，儘量利用雨洪資源，送走多餘的水，留住有用的水。在保障措施上，要明確防汛物資的數量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪裏，怎樣級配，都要一一作出規定。同時，對通信要有應急方案，特別是對小型工程，要因地制宜地提出解決辦法，以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時準確傳遞。在安全轉移上，要明確預警方式、撤離線路、帶隊幹部、交通工具、安置地點以及生活救助等內容。預案修訂完善後，要及時審批，抓好落實工作。各級領導和相關人員要熟悉預案，特別是涉及到安全轉移的，要使帶隊幹部和羣衆心中有數。

第五，要做好水庫防汛和山地災害防禦工作。我縣地處江淮暴雨中心，夏季極易發生“砣子雨”，對水庫安全帶來極大威脅。各地要逐庫落實行政首長負責制和安全監督責任制，對責任人進行公示，接受社會監督，納入政績考覈。特別是病險水庫，要高度重視，分類指導，因庫施策。壠坪水庫整險加固工程處於煞尾階段的，要抓緊施工，儘可能趕在主汛前完工；古角、蔡田水庫要根據不同情況，編制控制水位運用的方案，適當降低水位；獨山王衝等病險嚴重的小(二)型水庫要空庫運行。小(二)水庫要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲備。全縣各類水庫，不論是由哪個地方哪個部門管理的，都要嚴格執行調度規程，務必將防洪保安放在第一位，灌溉、發電、養殖、興利必須服從防洪保安。在汛期，要強化大壩監測，全程跟蹤水雨工情，一旦遭遇洪水，務必做到科學調度。要編制好水庫下游羣衆安全轉移方案，備齊備足搶險物資器材，組織防汛搶險隊伍，落實度汛措施，確保萬無一失。

我縣山丘面積佔版圖面積的44。7%，近幾年，開礦、採石造成局部地區水土流失嚴重，極易引起山洪災害。各地務必要引起高度重視，把防禦山洪、滑坡、泥石流災害納入議事日程，堅持以防爲主，把最大限度地減少人員傷亡作爲首要目標，將各項措施抓到位。要實行防禦山洪災害行政首長負責制，加強監督和指導，編制防禦山洪災害預案，根據易發區域，逐一落實風險人口、預警預報、轉移路線、交通工具、安置地點等，切實把工作做細做好，要加強宣傳教育，提高羣衆的自我保護意識，搞好羣測羣防，加強山洪災害的監測。一旦出險，要立即報警，迅速轉移羣衆，努力避免人員傷亡。

第六，要做好在建水電工程防汛工作。近幾年，我縣開工建設的民營水電項目不斷增加。有些水電工程項目“四制”管理不規範，質量監督不到位，防汛預案和度汛應急措施不充分。對此，各所在鄉鎮和管理單位必須吸取去年恩施大龍潭“5。27”事故的教訓，紮紮實實抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項目法人爲第一防汛責任人，當地行政負責人爲該站安全監督責任人。各電站項目法人要認真抓好防汛預案和工程措施的制定，並上報縣防辦批准，省市防辦備案。臘裏巖電站未竣工驗收就已投入使用，且該庫大壩、隧洞都存在險情。按照省市要求，臘裏巖電站必須立即停止發電，空庫運行，抓緊進行險情整治。今後，全縣水電站未進行竣工驗收而擅自違規發電的，將依法追究業主和有關單位責任。

第七，要做好農業水費和防汛費徵收工作。水利工程農業水費是維持水利工程正常運轉的主要資金來源。我縣農業水費自2003年改革以來，各鄉鎮和有關部門作出了積極努力，取得了一定成效，但農業供水水費徵收中還存在不少問題，少數鄉鎮坐支、截留、挪用現象仍然存在。個別鄉鎮尾欠任務十分大。今年，縣政府辦已發文明確了2005年度水費徵收任務和有關要求，各鄉鎮一定要認真貫徹落實，認真組建用水者協會，確保在6月份完成當年水費和尾欠水費任務的50%，xx月份完成80%，秋征足額到位。

防汛費是防汛抗災重要資金來源。各鄉鎮、各有關部門，要認真履行好代徵任務。縣財政局負責全縣財政供給人員防汛費的代徵任務；縣工商局負責黃梅鎮城區個體工商戶、私營企業防汛費的代徵任務；縣建設局城市客運管理所負責城區營運的麻木、面的、出租車防汛費的代徵任務。今年，全縣防汛費任務6月中旬要全部足額到位。

第八，要做好抗大旱的準備。據氣象部門預測，我縣出梅後，將出現一段高溫少雨天氣。各級各地要積極主動防旱抗旱，提早做好抗大旱的準備。要根據氣象預報和工程狀況，在確保安全的前提下，做好水庫、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機具的維修、渠道清淤整治等工作，務必做到一旦需要，就能充分發揮抗旱減災作用。要繼續抓好抗旱服務隊建設，大力提倡發展股份合作制和抗旱協會等多種形式的抗旱服務隊，形成國家、集體、個人一起上，以縣爲骨幹，鄉鎮爲補充，村組爲依託的三級抗旱服務網絡，儘可能覆蓋易旱地區和水利死角，通過抗旱服務，爲農戶排憂解難，以減輕乾旱災害的損失。

三、加強領導，強化責任

防汛保安全關鍵在組織領導。各級各部門要以高度的責任感和使命感，切實加強防汛工作領導，抓緊落實各項防汛準備的措施，確保安全度汛。

第一、進一步落實行政首長防汛抗旱責任制。各地要按照國家防總印發的《各級地方人民政府行政首長防汛抗旱職責》，加強行政首長防汛抗旱責任制的落實工作，圍繞行政首長負責制，抓緊調整、明確防汛指揮成員，健全防汛指揮機構，形成縣、鄉、村多級防汛指揮網絡，爲防汛搶險提供強有力的組織保證。各級防指成員要分別包流域、包區域、包工程，自覺把連鎖責任制貫徹到汛前、汛中、汛後的全過程，做到及時研究和部署有關防汛工作，認真落實各項防汛準備措施。與此同時，要建立健全技術工作責任制、通訊聯絡責任制、交通運輸責任制、物資器材電力供應責任制、水庫(電站)安全監督責任制。各地要把小型工程管理和落實基層防汛責任作爲一項重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責任落實到鄉鎮負責人和技術負責人，要因地制宜，採取措施，指派專人或兼管人員，具體負責小型水利工程的管理，決不能出現管理空檔和防汛行政責任人的空檔。同時要實行防汛責任追究制，凡失職或瀆職，在標準洪水內發生事故的，要依法追究當事人和行政負責人的責任。

第二，迅速進崗到位，履行職責。全縣各級防汛指揮部成員，要迅速從思想上到崗，從行動上進崗，深入到防區現場，狠抓查險處險。特別是各分指指揮員和各鄉鎮領導要做到“四清楚”，一是責任區區域要清楚；二是負責的區域的重點問題必須清楚；三是防汛搶險的預案必須清楚；四是汛前必須落實加強的措施要清楚。各級指揮部負責同志，要抓緊熟悉情況，儘快進入角色，提高防汛決策水平和調度指揮能力。要充分發揮那些富有防汛搶險經驗的老同志的作用，請他們爲防汛工作出謀獻策。全縣各地決不允許有險不查、有險不報、有險不整、有險無策。對查險、整險、防範不力造成損失的，要追究責任。這次會議後，縣九個防汛分指揮部領導，都要深入到各自防區，再次開展防汛檢查。要以查思想、查險情、查整險、查清障、查管理、查預案、查資金、查物資、查組織、查責任爲主要內容，現場研究解決防汛抗旱中的實際問題，全面落實安全度汛措施。

第三、加強部門配合，形成防汛抗旱合力。各級各有關部門要積極、主動地挑起防汛抗洪的重擔，服從命令，聽從指揮，盡職盡責，形成合力。關鍵時刻要一切服從和服務於防汛抗旱這個中心，真正做到有力出力，有錢出錢，有物出物，絕不允許討價還價、貽誤戰機。水利部門要加強工程管理，主動加強同有關方面的聯繫，全面及時準確地掌握雨情、水情、工情、災情，爲各級黨委、政府當好參謀，提供系統、科學的決策依據；氣象、水文部門要搞好水雨情測報，及時、準確地提供氣象、水文信息；財政部門要負責防汛搶險及抗旱資金的籌集和調度；電力部門要保證抗災用電，緊急情況下，對泵站設施實行先開機，後結算；物資、石油、供銷部門要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲備和供應；交通部門要搞好搶險救災和抗旱物資的運輸，做好安全轉移所需車輛、船舶的調配；民政部門要作好救災準備工作，做好災區羣衆生活安排預案；國土部門要組織好對山區滑坡、泥石流等地質災害的測報、預防和治理；郵電、通信部門要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無阻，緊急情況下要架設臨時通訊設施，保證防汛抗旱的需要；衛生部門要負責災區疾病的防治，防止疫病流行；公安部門要嚴厲打擊破壞水利工程設施的違法犯罪活動，維護好社會治安秩序；新聞單位要加強水患意識的宣傳，加強防汛抗災方面的宣傳，弘揚抗洪精神，把握正確的輿論導向。總之，政府各部門一定要形成合力，團結協作，全力支持防汛抗旱工作。

同志們，主汛期即將來臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統一要求和部署，大力弘揚98”抗洪精神，克難奮進，迅速行動，狠抓落實，全面做好防汛抗災的準備工作，以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災保發展的實際成果，讓全縣人民安心，爲全縣改革、發展和穩定作出新的貢獻。