关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案（精选5篇）作文

篇一：关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案

为深入贯彻落实省、市、县关于农村改厕后续粪污处理的有关要求，加强对我镇无害化卫生厕所的使用管理和维护，确保无害化处理效果，促进粪肥有效利用，防止污染环境，巩固改厕既有工作成果，确保长期发挥效益，人居环境得到根本改善，结合我镇实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以____思想为指导，紧紧围绕中央、省、市、县关于农村人居环境整治提升五年行动的目标，把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进农村基本公共服务的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，加快建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，建设农村美丽宜居新家园。

二、总体要求

(一)工作目标

要按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确管理职责，做好农村厕所改造后续工作，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

(二)基本原则

1、坚持以人为本。要把农户满意度作为检验农村改厕管护成效的最高标准，通过为农户提供服务，带动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性。

2、坚持市场化服务。按照政府主导、村为主体、全民参与的原则，建立由政府统一领导、农户适当出资、市场化服务相结合的推进机制，按照县、乡、村三级联动，分级落实。

3、坚持长效管理。把农村改厕与污水治理、环卫一体化、抽取利用等相结合，充分利用现有人员、设备和资源，着眼于常态管理，建立绿色、环保、全覆盖、精细化、常态化的管理机制。

三、工作重点

(一)建立维修服务制度

建立改厕维护管理协调网络，在县委农村工作领导小组办公室统一牵头组织下，全镇上下要具体抓好落实，形成“县-乡-村”管理协调网络，实行“县级协调、镇级落实、村社负责”制度。各村为农村卫生厕所管护机制实施的责任主体，具体负责农村厕所无害化改造后续管理工作，以村或区域划片成立农村卫生厕所运行维护服务队，公布农村改厕运维服务电话，具体承担厕具故障的维修、粪液清掏和无害化运输处理。鼓励引导社会力量、本地林果种植、生态农庄、农业合作社等规模化种植企业积极参与运营。

(二)建立清运服务制度

各村要结合自身实际，建立起覆盖全部改厕村庄的粪液粪渣清运服务体系。根据辖区内改厕村庄数量、服务人口、运输距离等因素，以村社为单位，分片区成立农村户厕服务组织，开展定期清运服务。各村可通过市场化运作模式，与本地农业产业、苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植业户合作，进行粪液清运。有条件的村，可根据实际，委托有能力的环卫一体化服务企业或者卫生厕所维修服务单位负责粪液收集、运输、处理。无法实现由社会化服务单位开展清运服务的村，要成立专门的服务机构，政府配置专门的清运设备，兜底负责卫生厕所粪液清运工作。

(三)建立利用处理制度

做好粪渣粪液的利用与处理。粪液收集后优先作为有机肥料用于农业生产，严禁农户随便倾倒，防止造成新的环境污染。大力推广先进实用的综合利用模式和技术，加强粪液粪渣资源化利用，各村或社会组织要选取合适地点，规划建设适度规模的粪液收集中转站或粪便处理点，进行无害化处理后统一组织还田利用，或者组织有机肥料生产企业进行升级改造，接纳粪液粪渣，进行有机肥料生产利用。

四、经费保障

(一)车辆购置

从20__年“厕所革命”开始，到20__年底全镇已配备11辆吸粪车和粪污清运车，目前满足随满随抽的基本要求。今后随着农户改厕数量的增加和原吸粪车的老化报废，镇上将根据各村实际需要，向县上主管部门申请吸粪车和粪污清运车，合理配置吸粪车型号及数量。具体操作办法：各村申报吸粪车需求数量及型号，镇上根据全镇农村户厕改造数据，向提出县上购置数量并编制预算，申请县财政拨款，农村户厕管理单位统一招标，配送到各村，由各村统一管理使用。

(二)粪液抽运

各村负责粪液的抽运工作，运输至我镇污水处理站处理，也可根据种植大户或农户需要运输至农田进行施肥处理。农户定期对化粪池进行检查，做到户厕随满随抽，农户打电话联系、村上安排人员及时上门抽吸。每次抽取费用一般为30元、原则上不得超过40元。

五、保障措施

(一)规范运维机制

各村要着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，逐步建立起“五有”长效管护机制：有制度，明确具体实施办法和责任人；有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求；有队伍，配套专职或兼职管护人员；有经费，保障日常工作的开展；有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。

(二)强化宣传引导

镇、村会结合各自实际，制定简单易懂的“明白纸”并在明显位置张贴，同步告知农户卫生厕所使用方法、注意事项、维修清运等内容。通过举办家庭妇女培训班、进门入户讲解等方式，引导群众正确使用和维护卫生厕所。会推行信息公开公示，对改厕进度、改厕模式、改厕验收及长效机制建立等信息进行公开公示，村级重点公示改厕农户、改厕模式、运行维护等内容。

(三)狠抓责任落实

县委农村工作领导小组相关成员单位负责对全县农村改厕后续管理维护工作的协调和技术指导。镇上作为农村改厕后续管理维护落实工作的第一责任单位，要切实加强领导，以实施农村户厕改造后后续维护管理工作，建立日常运行维修和粪污清理清运管理机制，开展经常性的检查考核，保证厕所正常运转和卫生整洁。村、社是农村改厕的直接受益者，是农村厕所的日常管护的责任单位，要负责做好宣传引导、施工配合和日常监管工作，要充分调动群众参与厕所的管理和维护。

(四)规范服务运行

各村要对辖区内改厕农户摸清底数，建档造册，组织协调好清运服务工作，每村至少确定1个公益性岗位人员，负责厕所维护、粪污清运、管护设施运转，确保卫生厕所正常使用，防止粪液外溢污染环境。要加强对粪液运输车辆的监管，严禁出现私拉乱运、随意倾倒粪液等行为，确保粪液有序清运，无害化处理。镇、村两级要建立农村改厕管护监测评价制度，及时公开评价信息，促进服务单位提高服务质量。经营服务收费要严格按照价格管理政策执行，要加强经营服务收费监管，防止侵害农民权益。

(五)严格督导考核

镇、村要加强技术指导工作，针对工作中出现的新情况、新问题，及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法。改厕后续管护工作与改厕工作同样纳入全镇乡村振兴发展综合考核，对出色完成农村改厕后续维护管理工作的村，予以适当加分和奖励；对完成农村改厕后续维护工作较差的村，予以扣分和批评，同时要将后续维护管理工作纳入各村的考核内容。

篇二：关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案

为加强农村户厕的管理和维护，提高粪污无害化处理水平，巩固农村改厕既有工作成果，确保长期发挥效益，建立农村户厕长效管护机制，特制订本实施方案。

一、指导思想

以____思想为指导，紧紧围绕全面建成小康社会总体目标，认真贯彻落实中央、省、市相关文件精神，按照“有序推进、整体提升、建管并重、长效运行”的思路和要求，积极探索和建立成熟的农村改厕市场化运作、专业化抽取、科学化管理长效管护机制，从根本上解决农村改厕后的管理、维修及污水处理问题，促进农村人居环境改善，增强农民群众的获得感和幸福感。

二、工作目标

按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，建立“市有督查办、镇有管护站、村有管护员”的农村户厕三级运维体系，完善后期管理和运行维护办法，建立常态化、多元化运维模式，开展清掏服务和户厕维修。确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

三、基本原则

1、坚持建管并重。按照美丽示范村全覆盖要求继续加大改厕力度，建管同步实施，确保后续维护、粪液抽取及时到位，避免出现二次污染问题。

2、坚持以人为本。突出农民主体地位，尊重农民意愿，培养良好生活习惯，充分调动农户参与厕所管理与维护的积极性和主动性。

3、坚持政府主导。按照政府主导、全民参与的原则，建立政府统一领导、公共财政适当补贴、市场化服务相结合的推进机制，实行市、镇、村三级联动，分级负责。

3、坚持有机结合。将农村改厕与污水治理、环卫一体化、抽取利用等相结合，充分利用现有人员、设备和资源，着眼于常态管理，建立绿色、环保、全覆盖、精细化、常态化的管理机制。

四、工作任务

1、成立“市、镇、村”三级管护队伍。__市设立农村改厕监督检查办公室，办公室设在市农业农村局，由市农业农村局乡村振兴促进办公室兼管，每月至少到各乡镇（街）督导检查厕所革命工作一次。各乡镇（街）依托现有环卫队，进一步完善职能，挂牌设立镇农村改厕管护服务站，全面建立乡村厕具维修服务体系、粪污清掏及资源化利用体系，提供低价有偿服务，承担厕具损坏、化粪池堵塞等日常维修管护。各村设立专职管护员，负责所在村屯户厕管护相关工作。

2、配齐相关维修、清掏等设备。各乡镇（街）要设立户厕维修配件备品仓库，备齐维修工具和清掏设备。在现有2台三轮吸粪车的基础上，各乡镇（街）要购买一定数量的吸污泵，解决吸粪车距离够不到的户厕清掏问题。

3、建章立制。各乡镇（街）成立农村户厕管护工作领导小组，设立户厕维护清掏公开电话，及时安排解决户厕维修、清掏等问题。明确管护站站长、工作人员和村管护员姓名、电话、工作职责，管护范围，实行网格化管理，建立农村户厕管护的长效机制。

4、推动资源化利用。各乡镇（街）要积极引导农户、新型经营主体、专业化服务队伍，将农村户厕粪污无害化处理与农村庭院经济、农业绿色发展相结合，就地就近利用达到无害化处理要求的粪液、粪渣、粪皮。探索农村户厕粪污与畜禽养殖粪污资源化利用体系同步推进的模式。

五、保障措施

1、强化责任落实。一是落实政府主体责任。市农村改厕领导小组办公室负责对全市农村改厕后续管理维护工作的协调和技术指导。各乡镇（街）是农村改厕后续管理维护落实工作的第一责任单位，是农村改厕管护的实施主体，负责属地管理，具体组织实施农村户厕管护工作。二是管护社会化主体责任。发挥市场机制作用，将有关巡检、维修、清掏等职责交由市场主体承担，采取受益者付费、政府适当补贴(助)的方式，促进改厕管护服务市场化。三是村级组织监督责任。村屯充分发挥村民自治组织作用，通过村规民约和网格化管理，落实专人负责农村改厕管护日常排查检查、收集反馈农户需求、协调处理管护有关事务矛盾和纠纷。四是农户受益主体责任。村民是农村改厕的受益主体，负责户用厕所日常维护、卫生保洁以及粪污就近就地资源化利用。

2、强化资金保障。今年省财政支持我市农村户厕运维体系建设资金329万元，我市将按照各乡镇（街）改厕数量分配该项资金到乡镇（街）。该项资金只能用于与农村改厕运维体系建设相关的配件、设备采购和吸粪车辆的养护维修，管护人员的工资等支出。各乡镇（街）要严格按照有关涉农专项资金管理办法，严格执行资金使用相关规定，做到专款专用、公开透明。各乡镇（街）要充分利用该项资金，建立起行之有效的运维长效机制。

3、严格督导考核。市农村改厕领导小组办公室要加强技术指导工作，针对工作中出现的新情况、新问题，及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法，确保农村改厕工作顺利进行。改厕工作纳入全市经济社会发展综合考核，对出色完成农村改厕后续维护管理工作的乡镇（街），予以适当加分和奖励；对完成农村改厕后续维护工作较差的乡镇（街），予以扣分和批评。各镇（街）也要制订相应的农村改厕管护的考核与激励办法，要将后续维护管理工作纳入对村居的考核内容。

4、加强宣传引导。在营造全社会共同关心、大力支持和积极参与“厕所革命”的良好氛围的同时，采用多种形式，开展通俗易懂、特色鲜明的宣传活动，耐心地向农村群众讲解“厕所革命”的重要意义、使用和维护中的注意事项，以及政府提供低价有偿服务的初衷，从而引导广大群众养成健康文明的生活习惯，不断提高群众文明卫生素质和健康水平。

篇三：关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案

为深入贯彻落实自治区、__市关于农村改厕后续粪污处理的有关要求，加强对农村无害化卫生厕所的使用管理和维护，确保无害化处理效果，促进粪肥有效利用，防止污染环境，巩固农村改厕既有工作成果，确保长期发挥效益，使农村人居环境得到根本改善，结合我县实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以____思想为指导，紧紧围绕中央、区、市关于农村人居环境整治三年行动的目标，把建立无害化卫生厕所长效管护机制作为推进城乡基本公共服务均等化的重要任务，着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，健全制度、建立队伍，加快建立符合农村实际的无害化卫生厕所长效管护机制，建设农村美丽宜居新家园。

二、总体要求

(一)工作目标

按照“专人管理，快速维修，及时抽取，科学利用”的工作目标，成立管理队伍，健全管理网络，明确管理职责，做好农村厕所改造后续工作，确保厕具坏了有人修、粪液满了有人抽、抽走之后有效用，巩固和扩大农村改厕工作成果，逐步建立起“管、收、用并重，责、权、利一致”的长效管护机制。

(二)基本原则

1、坚持以人为本。把农户满意度作为检验农村改厕管护成效的最高标准，通过为农户提供服务，带动农户参与厕所管理和维护的积极性和主动性。

2、坚持市场化服务。按照政府主导、村居主体、全民参与的原则，建立政府统一领导、财政适当补贴、农户适当出资、市场化服务相结合的推进机制，实行县、乡(镇)、村三级联动，分级落实。

3、坚持长效管理。把农村改厕与污水治理、环卫一体化、抽取利用等相结合，充分利用现有人员、设备和资源，着眼于常态管理，建立绿色、环保、全覆盖、精细化、常态化的管理机制。

三、工作重点

(一)建立维修服务制度

建立改厕维护管理协调网络，由县农村人居环境改善工作领导小组办公室牵头组织，各乡镇具体落实，形成“县-乡镇-村”管理协调网络，实行“县级协调、乡镇落实、村居负责”制度。各乡镇为农村卫生厕所管护机制实施的责任主体，具体负责农村厕所无害化改造后续管理工作，以村或区域划片成立农村卫生厕所运行维护服务队，公布农村改厕运维服务电话，具体承担厕具故障的维修、粪液清掏和无害化运输处理。鼓励引导社会力量、本地林果种植、生态农庄、农业合作社等规模化种植企业积极参与运营。

(二)建立清运服务制度

各乡镇要结合自身实际，建立起覆盖全部改厕村庄的粪液粪渣清运服务体系。根据辖区内改厕村庄数量、服务人口、运输距离等因素，以乡镇或村为单位，分片区成立农厕服务组织，开展定期清运服务。各乡镇可通过市场化运作模式，与本地农业产业、苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场等规模化种植业户合作，进行粪液清运。有条件的乡镇，可根据实际，委托有能力的环卫一体化服务企业或者卫生厕所维修服务单位负责粪液收集、运输、处理。无法实现由社会化服务单位开展清运服务的乡镇，要成立专门的服务机构，政府配置专门的清运设备，兜底负责卫生厕所粪液清运工作。

(三)建立利用处理制度

做好粪渣粪液的利用与处理。粪液收集后优先作为有机肥料用于农业生产，严禁农户随便倾倒，防止造成新的环境污染。大力推广先进实用的综合利用模式和技术，加强粪液粪渣资源化利用，乡村或社会组织要选取合适地点，规划建设适度规模的粪液收集中转站或粪便处理点，进行无害化处理后统一组织还田利用，或者组织有机肥料生产企业进行升级改造，接纳粪液粪渣，进行有机肥料生产利用。

四、经费保障

(一)车辆购置

抓好各乡镇抽粪车配备工作，根据各乡镇实际改厕需要合理配置抽粪车型号及数量，满足随满随抽的基本要求。原则上每500户配备一辆容量3-5立方的抽粪车，全县需配置抽粪车20辆。根据市场询价，容量在3-5方的抽粪车价格在14-20万元不等，按照每辆车16万元预算，县财政一次性列支320万元用于购车补贴，由县财政统一采购，县农业农村局根据各乡镇实际完成改厕任务数量配发到乡镇，由乡镇统一管理使用。

(二)粪液抽运

乡村负责粪液的抽运工作，运输至本乡镇污水处理站处理，也可根据种植大户或农户需要运输至农田进行堆肥处理。每个厕所原则上每2个月抽取一次，每次抽取费用原则上不得超过40元，全年不超过240元，由县财政和农户按1：1的比例共同出资。全县按2019年完成的10000户卫生厕所计算，每年投入约240万元，由县财政每年从部门预算农村环境综合整治资金中安排120万元，由农业农村局根据全县卫生改厕实施运行情况拨付各乡镇，用于统筹安排管理粪液抽运和相应维护费用补贴。以后每年度根据实际改厕完成数量增加财政预算。

(三)粪液处理

各乡镇污水处理站要建立严格的计量制度，对粪液进入污水处理站处理的，由财政给予接纳处理污水单位每吨1元补贴，资金从县财政拨付各乡镇的农村生活污水处理经费中列支。

(四)资金管理

按照有关涉农专项资金管理办法，严格执行资金使用相关规定，做到专款专用、公开透明。

五、保障措施

(一)规范运维机制

各乡镇要着眼于改厕工作的规范化、制度化、长效化，逐步建立起“五有”长效管护机制：有制度，明确具体实施办法和责任人；有标准，明确维修、抽取、转运、处理的具体要求；有队伍，配套专职或兼职管护人员；有经费，保障日常工作的开展；有督查，通过多种途径推动管护机制的落实。

(二)强化宣传引导

各乡镇要结合各自实际，制定简单易懂的“明白纸”并在明显位置张贴，同步告知农户卫生厕所使用方法、注意事项、维修清运等内容。通过举办家庭妇女培训班、进门入户讲解等方式，引导群众正确使用和维护卫生厕所。要推行信息公开公示，对改厕进度、改厕模式、改厕验收及长效机制建立等信息进行公开公示，村级重点公示改厕农户、改厕模式、运行维护等内容。

(三)狠抓责任落实

县农业农村局负责对全县农村改厕后续管理维护工作的协调和技术指导。各乡镇是农村改厕后续管理维护落实工作的第一责任单位，要切实加强领导，以实施农村改厕的工作热情落实好改厕后续维护管理工作，建立日常运行维修和粪污清理清运管理机制，开展经常性的检查考核，保证厕所正常运转和卫生整洁。村队是农村改厕的直接受益者，是农村厕所的日常管护的责任单位，要负责做好宣传引导、施工配合和日常监管工作，要充分调动群众参与厕所的管理和维护。

(四)规范服务运行

各乡镇要对辖区内改厕农户摸清底数，建档造册，组织协调好清运服务工作，确保卫生厕所正常使用，防止粪液外溢污染环境。要加强对粪液运输车辆的监管，严禁出现私拉乱运、随意倾倒粪液等行为，确保粪液有序清运，无害化处理。县、乡镇两级要建立农村改厕管护监测评价制度，及时公开评价信息，促进服务单位提高服务质量。经营服务收费要严格按照价格管理政策执行，相关部门要加强经营服务收费监管，防止侵害农民权益。

(五)严格督导考核

县农业农村局要加强技术指导工作，针对工作中出现的新情况、新问题，及时开展调查核实和对策研究，提出解决问题的办法，确保农村改厕工作顺利进行。改厕工作纳入全县乡村振兴发展综合考核，对出色完成农村改厕后续维护管理工作的乡镇，予以适当加分和奖励；对完成农村改厕后续维护工作较差的乡镇，予以扣分和批评。各乡镇也要制订相应的农村改厕管护的考核与激励办法，要将后续维护管理工作纳入对村队的考核内容，并安排一定的经费，用于补助经济压力较大的贫困村和奖励维护管理出色的村队。

篇四：关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案

为了深入推进农村“厕所革命”，确保农村厕所建后使用常态长效，加快我街道建立农村改厕建管用并重、责权利一致的长效管护机制，现结合实际，制定本方案。

一、总体要求

实行“街道督导、村组负责实施、户为主体”的管护模式。由街道具体抓，村干部和村组保洁员配合实施。农村公厕使用坚持便民性、开放性和“谁所有、谁监管、谁管护”的原则。街道各村委会是农村公厕管护的监管主体，负责抓好本辖区公厕和户厕改造的建后管护；是农村公厕管护的责任主体，负责本村内公厕的使用管理和日常维护工作；改造后的户厕坚持因地制宜，由农户家庭负责管护，实现农户改厕后粪便处理“应收尽收、及时清运、无害化处理”。

二、主要任务

（一）建立厕具维护体系

在农村改厕的17个村(社区)设立厕具维护服务网点，公开服务标准、服务承诺和服务电话，向农户提供维护和正确使用服务。改厕后的卫生厕所出现问题影响使用的，维护服务单位在承诺期限内进行维修。在产品、工程保修期限内出现的质量问题，维修费用由供货企业或者施工单位承担。逾期的由维修单位收取成本费。

(二)建立农村改厕卫生厕所粪液清运服务体系

在17个改厕村(社区)设立农村改厕卫生厕所粪液清运服务站，公开服务内容、服务标准、服务承诺和服务电话。__街道目前有3辆抽粪车，南片区__村（__县__建筑工程有限公司）有2两辆抽粪车；北片区__村（__清掏服务队）有1辆抽粪车。协同管护单位对辖区内公厕和户厕的化粪池粪液、粪渣进行定期抽取、清掏清运和无害化处理回收利用。

1、农户自行管护。加大宣传力度，引导和鼓励改厕农户自行清掏粪肥用于农业生产。

2、委托社会化管护。对不使用粪肥的农户，实行社会化清掏，以村(社区)为单位，与区城内的安徽四方红公司、兄弟蔬菜有限公司等、苗木培育、林果种植、有机农作物种植、家庭农场、粮食生产大户等规模化种植企业合作，实行市场化运作模式，由企业负责粪渣粪液的清运，收集后的粪渣粪液经无害化处理后，直接作为有机肥使用。

(三)规范粪渣粪液资源化利用管护程序。回收的粪渣粪液要作为有机肥料优先用于农业生产，严禁随意倾倒，造成新的环境污染。各村(社区)委会建立改厕后续管护台账，做好粪液清运单位和利用单位的对接，保证收集的粪液就近还田利用。不能直接还田的，管护单位要在规划建设粪便处理点，进行堆肥处理，统一组织还田利用，或者提供有机肥料生产企业进行有机肥料生产利用。

三、保障措施

(一)明确责任主体

村(社区)是农村改厕后续维护的责任主体，每个村（社区）要明确一名“两委”成员为农户卫生厕所维护联系人，对辖区内公厕和农户卫生厕所的使用与维护情况进行排查、督查，落实管护办法，确保卫生厕所正常使用，防止粪液外溢污染环境，真正形成“厕具坏了有人修、粪渣满了有人抽、抽走之后有效用”的长效管护机制。

（二）健全管护制度

街道对农村公厕进行登记造册；配套设施及保洁用具以行政村为单位建立管理台账，健全农村公厕设施设备登记、保管、使用、维修、损坏赔偿等配套制度。

四、加大资金投入，保障管护可持续

街道、村设立农村厕所长效管护专项资金，确保农村厕所建后管养、维修费用及时到位，切实保障农村厕所管护可持续。

五、加强监督考核，确保长效管护落到实处

街道把农村公厕、户厕纳入每月的农村人居环境整治考核。1、公厕通水电、悬挂公示牌；地面清洁，墙面、门窗清洁；纸篓定期清理不满溢；公厕周围环境整洁。2、户厕每村每月随机抽查5户改厕户，一看井脖、井盖、排气管、厕屋和卫生；二要打开化粪桶盖，检查化粪桶是否变形、过粪管是否正确安装。实行月考核、月奖惩制度。保证农村无害化卫生厕所正常运作和卫生整洁，促进管护单位提高服务质量，让人民群众满意。

篇五：关于建立健全农村厕所长效管护机制的工作方案

为进一步改善农村人居环境，加强生态宜居家园建设，巩固农村改厕成果，保证农村改厕长久发挥效益，__市结合自身实际，制定建立健全农村无害化卫生厕所后续管护长效机制实施方案。

一、总体要求

以____思想为指导，深入贯彻落实____关于实施乡村振兴战略的重要指示精神，深化“厕所革命”，扎实推进农村人居环境整治。加快推进改厕工作规范化、制度化、长效化，建立健全农村改厕后续管护长效机制，促进农村人居环境改善，打造美丽宜居家园。

二、基本原则

（一）管护长效化。把建立健全长效管护机制摆在突出位置，加强对农村无害化卫生厕所的使用管理和维护，确保农村改厕日常管理到位、设施维护及时，避免重复改造和环境污染的情况，确保群众满意。

（二）运作市场化。遵循市场规律，充分发挥市场主体作用，鼓励企业、个人等参与改厕建设、检查维修、定期收运、回收利用等工作，探索建立管护服务价格补偿机制。

（三）责任明细化。加强农村无害化卫生厕所后续服务管理机制建设，明确镇、村、农户各方责任，做到责、权、利统一。要尊重农民意愿和要求，积极引导农民群众参与改厕后续管理和维护。

（四）统筹一体化。加强统筹协调，形成推进合力，将农村改厕与农村污水处理、城乡环卫一体化、水肥一体化、脱贫攻坚等工作统筹考虑，充分利用现有人员和设备，实现绿色、环保、低碳、可持续发展。

三、建管统筹，完善农村改厕后续管护机制

完善改厕后续管护长效机制，需建立“五有”工作机制，即：“有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查”，确保发挥农村改厕长期效益。提高实用实效水平，形成管收用并重、责权利一致的长效管理机制。鼓励将农村改厕后续管护依托城乡环卫一体化统管统运体系或者沼气运营企业，充分发挥专业化、市场化作用，建立健全“政府主导、企业主体、社会化运营、资源化利用”的长效管护运营机制。

（一）建立维修服务制度。各镇根据实际需要配套农厕管护服务站，原则上每镇至少设立1个服务站。各镇可结合实际，依托环卫、厕具中标企业、有机肥或沼气服务企业成立服务站，公开服务电话，具体负责农厕维修维护、粪液粪渣清运及资源化利用等工作。鼓励使用标准化厕具产品，在产品、工程质保期质保范围内出现的问题，维修费用由供货企业或施工单位承担，超出质保期质保范围或人为损坏的，维修费用由农户承担，坚持低价有偿服务，切实解决群众后顾之忧。

（二）建立清运服务制度。各镇要建立起覆盖全部村庄的粪液粪渣清运服务制度，根据村庄数量、服务人口、运输距离等因素，合理配置吸粪车辆，原则上每2000农厕户配备1辆吸粪车。鼓励依托城乡环卫一体化、农村沼气服务组织等现有队伍、设备开展清运服务，或通过市场化运作模式，与有机肥或规模化种植企业（户）合作开展清运服务。

（三）建立利用处理制度。按照“无害化处理、资源化利用”的要求，各镇要因地制宜、科学合理选择粪液粪渣处理方式，做好收运、处置工作，严禁随意倾倒造成二次环境污染。利用现有化肥或堆肥厂进行升级改造，接纳改厕后产生的粪液粪渣，处理加工后作为有机肥使用。按照就近原则将粪液粪渣运送到临近污水处理场所集中处理。

四、强化责任，完善工作推进机制

（一）健全组织领导机制。各镇要将改厕长效管护机制建设作为改厕工作的一个重要环节，严格落实主体责任，制定具体的实施办法，全过程、全方位地抓好农村改厕后续管护工作。各相关部门要做好业务指导，各镇、村负责具体推进落实，加快建立形成市、镇、村三级管理协调网络。

（二）强化资金保障。在建设改厕长效管护机制工作中，按照政府补助引导、集体和社会资助、群众自筹相结合的原则，多方筹集资金。市、镇级财政要加大扶持力度，各镇要加强农村改厕资金的使用管理，实行专帐核算、专款专用，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用。

（三）建立追责制度。对工作推进缓慢的镇进行约谈，对政策落实不到位、数据弄虚作假、质量把关不严、长效机制不健全的，追究相关人员和单位责任。对造成环境污染事件的，依法依规追究责任。

（四）加强宣传引导。做实做细宣传教育，各镇要结合实际制定厕所使用“明白纸”并在明显位置张贴，同步告知农户使用方法、注意事项、维修清运等内容。通过举办家庭妇女培训班、进门入户讲解等方式，引导群众正确使用和维护改后厕所。利用多种形式大力宣传改厕对改善人居环境、提高农民生活质量的重要作用，及时报道改厕新进展和经验做法，激发广大干部群众的积极性、创造性。