疫情場景下中小學幼兒園應急處置方案作文

當前全市疫情形勢嚴峻複雜，近期幾起疫情涉及中小學和幼兒園，再次給我們敲響警鐘。在日常落實好中小學幼兒園《新冠疫情防控重要事項工作手冊》的基礎上，爲有效應對疫情場景下中小學幼兒園疫情，制定本方案。

基本原則

01

堅持以人爲本

始終堅持學生至上、生命至上，把師生生命健康安全放在首位，按照學校防控比社會面更嚴一些的要求，做好疫情防控工作，堅決防止疫情在校園擴散蔓延，切實保護師生員工生命健康和校園安全穩定。

02

堅持以快制快

出現疫情要當機立斷、毫不猶豫，響應快、決策快、處置快，在專業部門指導下迅速管控風險，儘快斬斷疫情傳播鏈條，嚴防交叉感染，確保應急響應和處置措施跑在病毒的前面，將疫情影響降到最低。

03

堅持統籌協調

疫情防控處置涉及面廣，專業性強，要加強工作統籌和協調，教育、衛健、疾控、公安、街道（鄉鎮）等單位要相互配合，形成工作合力，確保快速響應、處置得當，工作運行順暢有序。

04

我堅持一校一案

各區結合實際情況因地因校制宜進一步細化措施、精準施策，指導中小學幼兒園“一校一案”細化防控措施，築牢疫情防控安全屏障。

05

堅持屬地主責

落實區委區政府屬地責任、區教育兩委主管責任、中小學幼兒園主體責任、學生教師家長個人防護責任。將中小學幼兒園疫情防控納入屬地防控工作統一指揮體系，建立街道（鄉鎮）與中小學幼兒園緊密對接協調機制，強化聯防聯控。對民辦中小學、幼兒園、社區辦園點加強指導，對不同類型的中小學幼兒園舉辦者明確要求、強化監管。

場景預設

按照校（園）、學區、區、市四個層面預設疫情場景，當疫情發生時，依據各級衛健疾控部門專業要求進行處置。

01

學校（幼兒園）層面

出現次密接人員。第一時間向區教育兩委報告，區教育兩委向區委區政府和市教育兩委報告。對由衛健疾控部門判定的相關風險人員開展集中管控或健康觀察。次密接人員接觸的班級全員停課3天，接觸的其他人員居家觀察3天，按照“三天開展兩次核酸檢測、兩次檢測間隔24小時”原則開展核酸檢測。校外人員禁止入校。全體師生員工做到學校、家庭兩點一線，不聚餐、不聚會、不聚集。學校暫停跨班級聚集性教育教學活動，在入校離校、課間休息、用餐等環節加強組織管理，嚴格執行分餐到班。適當加大清潔和預防性消毒頻次，增加通風時間。學校對停課學生開展線上教學。

出現密接人員。第一時間向區教育兩委報告，區教育兩委向區委區政府和市教育兩委報告。對由衛健疾控部門判定的相關風險人員按照要求進行風險管控。學校及時向衛健疾控部門提供密接人員基本情況、共同居住者信息、未到校師生情況、學生座次表、就餐位置圖、年級班級分佈圖、校舍建築樓層平面圖、師生校內行動軌跡等信息，做好校內初篩和流調基礎工作，爲專業流調溯源做好工作準備。與密接人員同住、同餐、同時空等關聯學生（幼兒）及其他人員，按照衛健疾控部門的判定類別分別進行風險管控。全校全員停課7天，配合衛健疾控部門進行環境採樣後，對校園全面消殺並完全封閉。全校師生員工按照“三天開展兩次核酸檢測、兩次檢測間隔24小時”原則開展核酸檢測，並嚴格遵守相關管控政策。學校對停課學生開展線上教學。

出現核酸檢測陽性病例、無症狀感染者或確診病例。第一時間向區教育兩委報告，區教育兩委向區委區政府和市教育兩委報告，並在事中、事後報告進展和處置情況。由衛健疾控部門判定的相關風險人員，按照要求開展管控，對校內所有師生員工立即採取全校封閉措施，只進不出。學校及時向衛健疾控部門提供學生共同居住者信息、未到校師生情況、學生座次表、就餐位置圖、年級班級分佈圖、校舍建築樓層平面圖、師生校內行動軌跡等數據信息，做好校內初篩和流調基礎工作，爲專業流調溯源做好工作準備。配合衛健疾控部門進行環境採樣後，對校園全面消殺並完全封閉。通知未在校內的師生員工“就地臥倒”居家觀察，等待衛健疾控部門進一步處理意見。按照疾控部門要求的頻次開展師生員工全員核酸檢測。學校釆取14天停課措施，轉爲線上教學，做好線上教學資源供給和技術保障。

核酸檢測陽性病例、無症狀感染者或確診病例的流調行程軌跡到訪過學校，或師生員工共同居住者出現核酸檢測陽性病例、無症狀感染者或確診病例情況的，參照“出現核酸檢測陽性病例、無症狀感染者或確診病例”一條進行處置。密接人員的流調軌跡曾到訪過學校，或師生員工共同居住者出現密接人員，參照“出現密接人員”一條進行處置。

02

學區層面

在學區範圍內，2所及以上學校（幼兒園）同時出現核酸檢測陽性病例、無症狀感染者或確診病例的，第一時間向區教育兩委報告，區教育兩委向區委區政府和市教育兩委報告，並在事中、事後報告進展和處置情況。學區內學校全封閉管理，同時按照疾控部門要求開展師生員工全員核酸檢測。由衛健疾控部門判定的相關風險人員按照專業要求開展管控。對未出現病例的學校釆取7天停課措施。對出現病例的學校採取14天停課措施。停課學校轉爲線上教學，區教育兩委支持學區做好線上教學資源供給和技術保障。

03

區級層面

在同一個區範圍內，3個以上學區同時出現核酸檢測陽性病例、無症狀感染者或確診病例的，區教育兩委向區委區政府和市教育兩委報告，加強與屬地衛健疾控等部門對接，確保“優先轉運、優先隔離、優先消殺”。經報請區委區政府同意後，採取區內學校全封閉管理，同時按照疾控部門核酸檢測要求開展區內學校師生員工全員核酸檢測並居家觀察。對未出現病例的學校採取7天停課措施。對出現病例的學校採取14天停課措施。停課學校轉爲線上教學，區教育兩委統籌做好線上教學資源供給和技術保障。市教育兩委加強對各區的監督檢查和應急處置協調，做好線上教學資源供給和技術保障。

04

市級層面

3個區及以上同時出現校園內聚集性確診或陽性病例、無症狀感染者的，經衛健疾控部門研判，由市教育兩委報市委市政府同意後，採取全市學生停課和校園全封閉管理措施。師生員工居家辦公學習，組織開展線上教學。市教育兩委加強對各區的監督檢查和應急處置協調，做好線上教學資源供給和技術保障，同時統籌做好考試等市級統一活動的應對和組織。

各區所屬學校如果有其他特殊情形的，區教育兩委在聽取衛健疾控專業部門意見的基礎上，報請區委區政府同意，可採取升級管控措施。發生疫情期間，學校要密切加強與市、區教育兩委的信息溝通，做好事中、事後工作進展和處置情況彙報。

因疫情停課的師生員工，管控結束後，一律持48小時內核酸檢測陰性證明返校。小長假及寒暑假後，堅持從嚴從緊原則，師生員工持48小時內核酸檢測陰性證明返校。

校外培訓機構按照此標準執行，各區要進一步嚴格管理，加大檢查力度，指導幫助其做好疫情防控和臨時處置工作。

組織體系

加強中小學幼兒園應急處置組織領導，建立健全市、區、校三級工作體系，確保校園突發疫情時及時啓用。

01

市級行業監管協調體系

依託北京防控工作領導小組學校防控工作組，成立中小學幼兒園突發疫情快速響應處置領導小組，加強對教育系統疫情防控工作的監督管理和應急處置協調，並履行相關職責。

02

區級指揮體系

各區教育兩委在區防控工作領導小組統籌下，指揮本區中小學幼兒園做好疫情應急處置工作。依託衛健、疾控、公安、商務、網信等有關部門，做好校園應急處置工作的統籌協調和指揮調度。根據工作需要設置綜合協調組、衛生防疫組、轉運工作組、物資保障組等，按照職責分工落實好工作任務。

03

校級落實體系

中小學幼兒園建立突發疫情快速響應處置工作機制，統籌辦公室、後勤部門、德育處、教學處等部門，整合人員力量，成立相關工作組，在區教育兩委直接領導和指揮下，按照專業部門意見，落實疫情防控各項要求，做好疫情處置工作。

應急舉措

01

進行疫情防控和健康安全教育

將“健康第一”的理念融入學校教育教學管理全過程，向學生講好新冠肺炎等傳染病科學知識和當前疫情防控要求，在每學期安排4個健康教育課時的基礎上，再開展1次疫情防控和健康安全專題教育活動，並根據疫情防控實際情況隨時增加，指導學生養成良好衛生習慣，提高防控意識和自我防護能力。

02

做好應急物資儲備

中小學幼兒園需儲備一個月的防疫應急物資，應急物資應包含一次性醫用外科口罩、N95口罩、體溫計、消毒液、防護服、常用藥品等。同時，根據實際情況儲備一定數量的行軍牀或充氣墊、保暖物品等。有住宿學生的學校，需準備滿足兩週以上所需的生活物資和一次性餐盒餐具等物資。學生用餐實行分餐到班，如食堂出現特殊情況不能供餐，學校要有應急備用供餐渠道，校外供餐應設立交接區和緩衝區。幼兒園要按照幼兒人數準備足量幼兒專用口罩等適合幼兒需要的防護物資，以備特殊情況使用。

學校在醫務室獨立區域或學校大門附近下風口位置設立臨時轉運點，配備一次性醫用外科口罩、N95口罩、體溫計、消毒液、防護服等防疫物資。有集中住宿的學校健康觀察房間不少於3間，沒有集中住宿的學校健康觀察房間不少於2間。各校對上述工作要做好常態化檢查，以備隨時啓用。

03

加強應急隊伍建設

各區要加強區級應急隊伍建設，疫情發生時，及時向學校派駐工作組、聯絡員，加強溝通協調，指導學校做好應急處置。學校要組建應急隊伍，在出現應急情況時協助做好疫情處置工作。加強區校應急人員培訓，每學期開展2次疫情防控和應急處置專題培訓，全面提高應急處置能力。

04

做好應急預案演練

各區各學校要按照要求制定突發疫情快速響應處置應急預案，應急預案要結合區校實際，包括建立應急工作體系、工作流程等，做到一區一策、一校一案。學校疫情防控要和社區防控結合起來，聯合屬地街道（鄉鎮）防控部門，每學期圍繞“校內人員出現疫情”“師生員工在校外感染疫情”“小長假後返校出現疫情”等不同場景，開展至少2次應急處置實戰演練，不斷完善應急預案，確保平急狀態隨時轉換。

05

及時啓動應急響應機制並做好初步篩查

中小學幼兒園一旦出現疫情，要立即啓動應急響應機制，迅速落實各項措施，並第一時間向區教育兩委報告。接報後，區教育兩委要立即向區委區政府報告，並同時向市教育兩委報告。市教育兩委向區裏派出工作組，及時給予跟進指導，並協助做好相關工作。

學校要建立工作臺賬，隨時掌握數據信息變化情況，實時備有學校師生居住情況、學生共同居住者信息、未到校師生情況、學生座次表、就餐位置圖、年級班級分佈圖、校舍建築樓層平面圖、師生校內行動軌跡等數據信息，做好校內初步篩查和流調基礎工作，爲專業流調溯源做好工作準備。應急響應機制啓動後，在衛健疾控部門指導下，校內採取網格化分級管理，配合進行場地封控、核酸檢測、人員流調、環境採樣，協助人員轉運的組織工作。

06

進一步強化校園環境消殺工作

校園出現疫情情況後，在每天日常開展消殺的基礎上，進一步加大消殺力度，按照屬地疾控部門要求，由有專業消殺資質的機構對校園，尤其是對出現病例的教室、樓層、走廊、食堂等高風險區域及空間，分別按照含氯500mg/L、1000mg/L比例標準和環境要求配備消毒液，實施整體專業消殺。30分鐘後對消殺後的場地開窗通風，確保空氣暢通。對進出校園的快遞，要在實施消毒程序後再分發派送。做好校園垃圾分類及消殺工作。

07

做好師生員工健康監測

堅持每週組織師生員工進行全員核酸檢測。校園出現疫情後，校外人員一律不準入校，學校要在疾控部門指導下，加大師生員工的核酸檢測頻率，由每天20%核酸篩查調整爲每週一、三、五進行3次核酸全員普查。居家觀察的師生員工，每日應報告身體健康狀況。對因病假等原因未到校學生，要跟蹤掌握核酸檢測結果情況。

加強對學生家長及共同居住人員的健康監測，做到非必要不離京，不到中高風險地區，如確需離京，返京後做好健康監測，主動減少與學生接觸，身體出現不適要向學校報告，切實防止風險帶入學校。

08

有序開展線上教育教學

學校對因疫情未能到校上課的每一名學生開展線上教學，做到線上線下課堂學習同進度、同質量、同標準，確保學生在隔離和復課時學習平穩過渡、有效銜接。區級安排教研員、骨幹教師等對線上教學進行指導和把關。市級做好線上教學資源供給，依託空中課堂提供覆蓋小初高各學段各學科全口徑的課程資源，確保線路順暢，做到線上教學隨時切換、隨時能用。針對性做好初三、高三畢業年級的線上教學工作，確保疫情期間學生學習不中斷。

09

做好關心關愛師生工作

學校要安排班主任教師一對一與隔離學生及家長建立聯繫，每天溝通聯絡，及時瞭解情況，指導學生安排好生活和學習，關心關愛學生成長。市級師生在線心理輔導平臺和12355心理諮詢熱線提供24小時心理輔導和心理諮詢。各區心理輔導平臺要及時解答學生心理困惑，穩定師生員工思想和情緒。封控學校每週要開展1次師生談心談話，全面摸排心理問題，及早對師生心理危機進行科學干預，確保身心健康。

10

加強正面宣傳引導

通過微信羣、公衆號、致師生家長一封信等多種形式，加大宣傳力度，爭取理解和支持，引導師生家長正確認識、理性對待校園疫情防控、封閉管理等措施。及時通報有關信息和工作情況，引導師生家長不聽謠、不信謠、不傳謠。健全涉疫輿情監測和風險研判機制，提高學校輿情應對能力，及時澄清不實信息，做好輿情引導和處置工作。

11

穩妥做好復課工作

在校園疫情趨於穩定後，學校在區級統一部署下，根據衛健疾控部門意見嚴格按照解除標準和程序有序復課。復課時，或寒暑假、小長假後，全校師生員工應持48小時內核酸檢測陰性證明返校。復課後，全面覆盤總結應急處置工作經驗，分析並認真研究整改問題，不斷提高學校治理能力和水平。

工作要求

01

增強使命擔當

各區要提高政治站位，深刻認識當前疫情防控的複雜性、艱鉅性、反覆性，切實把思想統一到習近平總書記關於疫情防控工作重要指示精神上來，領會“堅持就是勝利”的深刻內涵，堅定信心，克服麻痹思想、厭倦情緒、僥倖心理、鬆勁心態，按照市委市政府的部署要求，從嚴從緊從實做好疫情場景下學校疫情防控工作。

02

全面壓實責任

各區要嚴格落實疫情防控工作屬地責任，堅持人、物、環境同防，堅持多病並防，在全面做好日常疫情防控工作基礎上，按照突發疫情快速響應處置要求，制定區級工作方案，指導各中小學幼兒園制定實施細則，加強應急演練，細化壓實內部工作責任，熟知崗位職責，明確流程重點，確保各項應急處置措施落實落地。

03

加強協同配合

各區要強化工作統籌，加強與衛健、疾控、公安、商務、街道（鄉鎮）、社區等部門的溝通聯動，按照“快、嚴、準、實”的要求，做好疫情場景下中小學幼兒園防控工作。加強與學生家長的溝通協同，積極爭取家長的理解支持與配合，形成合力，穩妥做好各項工作。

04

強化督導檢查

各區要加大對轄區內中小學幼兒園疫情場景下學校防控工作準備情況的督導檢查，確保各項要求落實到位，絕不允許出現虛假落實、謊報信息等情況。建立責任追究制度，對應急準備不足，在應急管理中履職不力、不服從防疫管理的部門和人員，要依法依規予以嚴肅處理。市有關部門將對各區校落實工作情況進行全覆蓋督導檢查。